Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Военные структуры Европейского союза (англ. military structures of the European Union) включают в себя различные механизмы сотрудничества, созданные между вооруженными силами государств-членов, как на межправительственном уровне, так и в рамках институциональной структуры Евросоюза — Общей политики безопасности и обороны (CSDP) в рамках Общей внешней политики и политики безопасности (CFSP).
Политика обороны главным образом находится в сфере полномочий национальных государств. Главным военным альянсом в Европе остаётся межправительственная Организация Североатлантического договора (NATO — OTAN), которая в настоящее время включает 22 государства — члена ЕС вместе с семью европейскими членами вне ЕС (Албания, Великобритания, Исландия, Норвегия, Северная Македония, Турция и Черногория), а также США и Канаду. Развитие CSDP является спорным вопросом, в частности с учётом роли НАТО. Впрочем, военные формы европейской интеграции усилились в начале 21-го века, что привело к развёртыванию многочисленных миротворческих миссий ЕС и созданию боевых групп Евросоюза. Последние, однако, никогда не участвовали в операциях, а другие недавние инициативы по военной интеграции, такие как европейские сухопутные силы, жандармерия и командование воздушного транспорта являются межправительственными и существуют вне рамок CFSP.
Статья 42 Договора о Европейском союзе предусматривает существенную военную интеграцию в рамках институциональной структуры Евросоюза[2]. Полная интеграция — это возможный вариант, который требует единогласия в Европейском совете глав государств и правительств. Сейчас он остается в политическом тупике. Статья 42 также предусматривает постоянное структурированное сотрудничество между вооруженными силами некоторых из государств-членов. По состоянию на 2015 год этот возможный вариант не используется, несмотря на многочисленные призывы к общему оборонному Союзу[3][4][5].
Содержание
Европейские вооружённые силы
Национальные вооружённые силы
| Страна
|
Военные Расходы
(млн. €)
|
на душу населения (€)
|
% ВВП
|
Общее число военнослужащих
|
Развёртываемые сухопутные силы
|
| Австрия |
2491 |
292 |
0.76 |
22689 |
2234
|
| Бельгия |
3913 |
351 |
0.97 |
30174 |
6691
|
| Болгария |
563 |
78 |
1.34 |
25188 |
6380
|
| Венгрия |
912 |
92 |
0.88 |
22667 |
3714
|
| Германия |
34749 |
422 |
1.20 |
178800 |
3791
|
| Греция |
4001 |
364 |
2.23 |
113517 |
21500
|
| Дания |
2500 |
434 |
1.30 |
15034 |
473
|
| Ирландия |
893 |
193 |
0.48 |
9280 |
850
|
| Испания |
9508 |
205 |
0.90 |
121848 |
43812
|
| Италия |
18427 |
303 |
1.14 |
183465 |
нет данных
|
| Кипр |
270 |
315 |
1.54 |
11747 |
237
|
| Латвия |
223 |
112 |
0.93 |
4646 |
1242
|
| Литва |
322 |
110 |
0.89 |
8568 |
нет данных
|
| Люксембург |
190 |
341 |
0.54 |
821 |
242
|
| Мальта |
43 |
100 |
0.54 |
1662 |
105
|
| Нидерланды |
7788 |
462 |
1.19 |
42102 |
14685
|
| Польша |
7565 |
197 |
1.83 |
99500 |
1464
|
| Португалия |
2501 |
241 |
1.45 |
30302 |
7878
|
| Румыния |
2029 |
102 |
1.35 |
69556 |
9605
|
| Словакия |
749 |
138 |
1.00 |
13338 |
4602
|
| Словения |
366 |
178 |
0.98 |
6765 |
3000
|
| Финляндия |
2714 |
497 |
1.33 |
8275 |
1738
|
| Франция |
39198 |
592 |
1.83 |
207000 |
63350
|
| Хорватия |
606 |
143 |
1.41 |
15380 |
2098
|
| Чехия |
1493 |
142 |
0.96 |
20222 |
7867
|
| Швеция |
4711 |
486 |
1.10 |
15570 |
2818
|
| Эстония |
386 |
294 |
1.98 |
6285 |
483
|
| Всего в ЕС[1]
|
194782
|
387
|
1.42
|
1423097
|
417180
|
К лету 2018 года шесть стран ЕС размещают на своей территории ядерное оружие: Франция и Великобритания имеют свои собственные ядерные программы, в то время как Бельгия, Германия, Италия и Нидерланды принимают американские атомные боезаряды в рамках политики НАТО по ядерному обмену[англ.]. Всего ЕС обладает 525 боеголовками и принимает на своей территории между 90 и 130 боеголовок США. Страны ЕС имеют третий по величине арсенал ядерного оружия после США и России.
Вопрос о создании армии ЕС
В данный момент каждая из стран Евросоюза сама определяет свою оборонную политику — координация здесь идет по линии НАТО, а не ЕС. По состоянию на 2016 год военнослужащие стран ЕС участвуют в 6 военных и 11 гуманитарных операциях, главным образом за пределами Старого Света, но они ведутся под флагами отдельных стран и их вооруженных сил, а не Евросоюза в целом[6].
Дискуссии об общих вооружённых силах активизировались в результате конфронтации между ЕС и Россией из-за Украины. С новыми призывами по поводу вооруженных сил ЕС выступили председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, а также другие европейские лидеры и политики, такие, как глава комитета немецкого парламента по внешней политике Норберт Рёттген, заявляющий, что армия ЕС была «европейской перспективной, время которой сейчас пришло»[7][8]. Статья 42 Договора о Европейском союзе была впервые применена в ноябре 2015 года после терактов в Париже, которые были описаны президентом Франции Франсуа Олландом как атака против всей Европы[9][10].
О причинах возможного создания армии в 2015 году Юнкер говорил, что с общеевропейской армией ЕС сможет отреагировать на угрозу странам — членам Евросоюза и соседним государствам. Он добавил, что таким образом Европа даст России понять, что «мы серьёзно относимся к отстаиванию ценностей Европейского союза»[11]. Министерство обороны ФРГ высказалось в поддержку идеи Юнкера о создании армии Европейского союза. По словам главы ведомства Урсулы фон дер Ляйен, такая армия «показала бы миру, что между странами — членами ЕС никогда больше не будет войны». Она отметила, что необходимо предпринять как можно больше усилий для сохранения мирового порядка, который был выстроен после Второй мировой и холодной войн. Урсула фон дер Ляйен заявила, что передача национального суверенитета Брюсселю в военных вопросах вполне целесообразна и в обозримом будущем ЕС будет нуждаться в собственной армии. «Общеевропейские вооруженные силы позволят укрепить европейскую политику в сфере безопасности в свете кризисов, подобных украинскому», — заявила она[12].
Долгое время Великобритания была наиболее последовательным противником создания вооруженных сил ЕС. До 2016 года о необходимости «евроармии» нечасто высказывались в основном немецкие и французские политики, но проект обрёл второе дыхание после того, как Великобритания на референдуме 23 июня 2016 года высказалась за выход из ЕС. Также о том, что следует приступить к созданию общей европейской армии, в августе 2016 года неожиданно заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, которого поддержал его чешский коллега Богуслав Соботка[6]. Затем предложение создать единый оборонный союз прозвучало во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября 2016 года в Братиславе (главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция). Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО[13]. В сентябре 2016 года Франция и Германия подготовили проект предложений по модернизации европейской обороны. В нём они предложили создать единый центр управления обороной, обмен материально-техническими ресурсами и развертывание общей системы спутникового наблюдения[14].
В 2017 году Урсула фон дер Ляйен опровергла возможность создании единой европейской армии[14]. Однако в мае 2018 года верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, выступая на конференции «Состояние союза» (The State of the Union) во Флоренции, в очередной раз заявила о необходимости создания профессиональной армии для обеспечения безопасности Евросоюза[15].
В ходе мероприятий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны французский президент Эммануэль Макрон предложил создать общеевропейскую армию, независимую от США и НАТО[16][17].
Европейский оборонный союз
10 мая 2021 года Совет Европейского союза подтвердил решимость продвигаться вперед к созданию собственной системы безопасности и обороны.
«В соответствии со своей Стратегической повесткой дня на 2019—2024 годы Совет призывает ЕС более активно следовать стратегическому курсу и укрепить свою способность действовать автономно. ЕС должен продвигать свои интересы и ценности и уметь противостоять угрозам и вызовам глобальной безопасности», — говорится в постановлении.
Это, по мнению членов Совета, позволит ЕС взять на себя больше ответственности за свою безопасность.
Особая роль отводится политическому проекту «Стратегический компас». Совет ЕС поручил высокому представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю подготовить первый набросок «Стратегического компаса» для обсуждения на заседании Совета в ноябре этого года.
В постановлении подчеркивается важность усиления оборонных проектов ЕС, таких как Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), Европейская программа развития оборонной промышленности (EDIDP), а также Плана действий по синергии между гражданской, оборонной и космической отраслями[18].
В сентябре 2021 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о грядущей встрече на высшем уровне по поводу создания общеевропейского оборонительного союза с регулярными боевыми подразделениями[19].
См. также
Примечания
- 1 2 Defence Data Portal Архивная копия от 21 января 2021 на Wayback Machine, Official 2012 defence statistics from the European Defence Agency
- Article 42, Treaty on European Union
- Italy’s Foreign Minister says post-Lisbon EU needs a European Army Архивная копия от 10 октября 2011 на Wayback Machine, The Times. 2009-11-15
- Merkel’s European Army: More Than a Paper Tiger? Архивная копия от 5 декабря 2008 на Wayback Machine by Peter C. Glover, World Politics Review, 2007-04-25.
- EU military at Bastille Day celebration Архивная копия от 12 июля 2020 на Wayback Machine.
- 1 2 Армия ЕС на радость Путину (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 4 августа 2017 года.
- Jean-Claude Juncker calls for EU army Архивная копия от 10 сентября 2017 на Wayback Machine , The Guardian. 2015-03-08
- [1] Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine, Euractiv. 2015-03-09
- Peter Spiegel in Brussels and Jim Brunsden in Paris. Hollande makes unusual appeal to EU collective defence article - FT.com (неопр.). M.ft.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016.
- Source: CNNAdded on 1418 GMT (2218 HKT) November 16, 2015. Francois Hollande: 'France is at war' - CNN Video (неопр.). Edition.cnn.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 5 марта 2016 года.
- Председатель Еврокомиссии призвал к созданию армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 26 октября 2016 года.
- Минобороны Германии поддержало идею о создании армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 2 ноября 2017 года.
- Великобритания выступила против создания армии единой Европы - Газета.Ru (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 17 сентября 2017 года.
- 1 2 Глава Минобороны ФРГ опровергла возможность создания армии ЕС :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.
- Могерини считает, что ЕС нужна профессиональная армия Архивная копия от 13 мая 2018 на Wayback Machine ТАСС, 11 мая 2018 года
- Макрон предложил создать общеевропейскую армию Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine РИА Новости, 6 ноября 2018 года
- Макрон предложил создать общеевропейские вооружённые силы Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine ТАСС, 6 ноября 2018 года
- Security and defence: EU to move forward on common security and defence (англ.). www.consilium.europa.eu. Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.
- Сенсационная речь главы Евросоюза Архивная копия от 16 сентября 2021 на Wayback Machine ЕВРОНЬЮС, 15 сентября 2021 года
Ссылки
|
|
.svg){kind=link}
