Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Вторжение США в Панаму (кодовое название: Операция «Правое дело», англ. Operation Just Cause) происходило с декабря 1989 по январь 1990 года вслед за объявлением 15 декабря Национальной Ассамблеей Панамы войны США[4][5][6].
Позднее в официальном заявлении государственного департамента США были названы следующие основания для проведения операции[7]:
- защита граждан США, которые находились на территории Панамы;
- защита безопасности Панамского канала;
- поддержка демократически избранных государственных деятелей Панамы;
- смещение генерала Норьеги с руководящих постов и передача его суду как уголовного преступника (на основании решения американских судов);
- уничтожение международной сети по торговле наркотиками, действовавшей под покровительством Норьеги.
Вторжение США в Панаму является первой в истории интервенцией США, в качестве теоретического обоснования которой правительство США использовало лозунги «восстановления демократии» и «сохранения демократии»[8]
Содержание
Предшествующие события
На территории Панамы с 1903 года существовала Зона Панамского Канала, которая контролировалась США и принадлежала на правах бессрочной аренды согласно Договору Хэя — Бюно-Варийи. Позднее соглашением в «Договоре о Панамском канале» (англ. The Panama Canal Treaty) вторым из Договоров Торрихоса–Картера было определено, что 31 декабря 1999 года США должны были полностью передать контроль над Панамским каналом правительству Панамы[9]. В середине 1980-х годов в связи с нежеланием правительства Панамы пересмотреть условия соглашения отношения между США и Панамой начали ухудшаться, администрация США начала оказывать давление на правительство Панамы[10][неавторитетный источник].
В 1983—1984 годах правительство Панамы получило рекомендации Международного валютного фонда по проведению экономических реформ, с целью сократить дефицит бюджета[11][12], в поддержку которых выступили США
С начала 1987 года, после того как правительство Панамы отказалось предоставить США территорию страны для ведения деятельности против Никарагуа, отношения между Панамой и США ещё более ухудшились, с этого времени США непрерывно осуществляли дипломатическое, экономическое, военно-политическое и информационно-психологическое давление на правительство Панамы[14].
В июне 1987 года министр иностранных дел Панамы Хабадиа Ариас направил госсекретарю США ноту протеста в связи с непрекращающимся вмешательством США во внутренние дела Панамы[15].
В июле 1987 года правительство США объявило о прекращении экономической и военной помощи Панаме[16].
8 февраля 1988 года Министерство юстиции США предъявило обвинения командующему вооружёнными силами Панамы Мануэлю Норьеге в торговле наркотиками, получение взяток за обеспечение безопасных взлетно-посадочных полос и убежище для членов наркокартелей, включая убийц министра юстиции Колумбии Родриго Лара Бонильи, а также в ряде других преступлений[17].
В марте 1988 года правительство США установило запрет на оказание и предоставление любой помощи Панаме[18].
8 апреля 1988 года президент США Рональд Рейган ввёл санкции Указом № 12635 в отношении Панамы, предусматривавшие заморозку государственных активов, запрет на перечисление денежных средств в Панаму американскими компаниями, их структурными подразделениями и гражданами США, а также запрет на перечисление средств режиму Норьеге в самой Панаме, задействовав International Emergency Economic Powers Act[19]. Кроме того, в апреле 1988 года США увеличили военный контингент в Панаме на 1300 военнослужащих для обеспечения безопасности граждан и интересов США[20].
В мае 1988 года безрезультатно закончились переговоры между Норьегой и США, в ходе которых рассматривались снятие обвинений и санкций взамен на уход с должности[21][22].
5 апреля 1989 года правительственными силами Панамы был арестован проживавший в Панаме, завербованный ЦРУ гражданин США (Kurt Frederick Muse), который организовал вещание на частоте 91,5 МГц двух антиправительственных радиостанций с использованием военного радиопередатчика, размещённого в собственном доме[23][24].
6 апреля 1989 года в Мейконе (штат - Джорджия) Управлением по борьбе с наркотиками арестован оппозиционный кандидат в президенты Панамы (Carlos Eleta Alamaran)[23]. В этот же день президент США Джордж Буш принял решение о расширении экономических санкций против Панамы[16].
Узурпация власти и обострение борьбы
В мае 1989 года на президентских выборах уверенно с перевесом 3 голоса к 1 победил лидер оппозиции Панамы Гильермо Эндара[25]. Однако кандидат-ставленник Норьеги Франсиско Родригес объявил о собственной победе, а также не признал обвинений в фальсификации[26]. Эндара подвергся нападению полиции[27], а на улицы городов были выведены войска, где по сообщениям свидетелей по всей стране они уничтожали бланки для голосований на избирательных участках[26][28]. Уровень насилия вынудил Министров стран Организации американских государств направить специальную миссию для урегулирования, которая в своём отчете 23 августа сообщила о частом получение жалоб на нарушении прав человека правительством Панамы[29]. После этого США направили дополнительно 2000 военнослужащих в Панаму для обеспечения безопасности граждан США[20].
3 октября 1989 года группа офицеров панамской армии предприняла попытку вооружённого переворота с целью смещения Норьеги[22]. Действиями заговорщиков руководили майор Мойсес Гирольди Вега, полковник Г. Вонг, полковник Оу Вонг и подполковник Паласиос Гондола. В ходе попытки переворота майор Вега и ещё 9 заговорщиков были убиты, ещё 37 участников переворота были арестованы[30], а двое руководителей заговора скрылись на территории военной базы США Форт-Клейтон[31]. Заговорщики обратились к американскому военному командованию с просьбой о содействии — блокировании верных Норьеге частей, однако американцы отказали, не желая втягивания американской армии в гражданскую войну[32]. Немедленно после подавления заговора Норьега инициировал расследование, в результате которого ряд военнослужащих панамской армии были арестованы, расстреляны или бежали из страны. Правительство США осудило действия Норьеги[22].
7 октября был задержан избранный президентом в мае, но не вступивший в должность Гильермо Эндара — его обвинили в сокрытии подготовки переворота[33].
После провала переворота в октябре 1989 первоначальный план специальной операции против Панамы (OPLAN «Blue Spoon») был пересмотрен[34], а также составлен новый план военной операции (OPLAN 90-2)[35].
В конце октября правительство Панамы выдворило из страны группу граждан США — сотрудников американского информационного агентства UPI, обвинив их в публикации ложной информации о ситуации в Панаме и дискредитации правительства страны[36].
10 ноября президент Панамы Франсиско Родригес встретился на пресс-конференции с советскими журналистами. Он сообщил, что сложное социально-экономическое положение в Панаме вызвано враждебной политикой правительства США, которое не устраивает отказ правительства Панамы уступить требованиям, выдвинутым правительством США. Франсиско Родригес также сообщил, что Панама готова к нормализации отношений с США на основе уважения свободы и суверенитета Панамы и невмешательства США в её внутренние дела. Кроме того, Франсиско Родригес сообщил, что Панама планирует расширение связей со странами мира (в том числе, с СССР), чтобы уменьшить зависимость экономики страны от «одной из великих держав»[37].
На следующий день, 11 ноября, США объявили о начале эвакуации всех членов семей военнослужащих США в Панаме (7700 человек)[38].
15 декабря Национальная Ассамблея Панамы приняла резолюцию, в которой было объявлено, что страна находится в состоянии войны и что США осуществляют агрессию против панамского народа[6]. Также в этой резолюции Норьега был объявлен «главой правительства» и «максимальным лидером национального освобождения» для противостояния США[39].
16 декабря панамскими солдатами был застрелен лейтенант морской пехоты США Роберт Пас (1st Lieutenant Robert Paz of the United States Marine Corps), а свидетели убийства — офицер спецподразделения ВМС США «морские котики» лейтенант Адам Кёртис и его жена Бонни — были избиты и задержаны панамскими военными без предъявления обвинения. Они были освобождены спустя несколько часов, однако Кёртису пришлось провести в больнице несколько недель из-за травм, а его жене потребовалась психологическая помощь, поскольку солдаты ей угрожали сексуальным насилием[40].
17 декабря президент США Дж. Буш-старший даёт согласие на проведение боевой операции в Панаме[35].
Силы сторон
|
|