Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Выборы в Московскую городскую думу пятого созыва состоялись 11 октября 2009 года. По партийным спискам было выбрано 18 из 35 депутатов, 17 депутатов прошли по одномандатным округам. Для попадания в думу партиям необходимо было преодолеть 7процентный барьер. Срок полномочий новой думы составит пять лет (ранее составлял четыре года).
В выборах в Московскую городскую думу участвовали шесть партий: Единая Россия, Коммунистическая партия Российской Федерации, ЛДПР, Справедливая Россия, Яблоко и Патриоты России. Партия Правое дело не выдвигала партийного списка, однако пыталась зарегистрировать кандидатов от одномандатных округов.
По итогам голосования по партийным спискам победила «Единая Россия» (66,25 % голосов), второе место заняла КПРФ (13,30 % голосов). Остальные партии не смогли преодолеть 7процентный барьер: ЛДПР (6,13 %), «Справедливая Россия» (5,33 %), «Яблоко» (4,71 %) и «Патриоты России» (1,81 %). По всем 17 одномандатным округам победили кандидаты «Единой России». Из 35 мест в Московской городской думе 32 места достались «Единой России» и 3 места — КПРФ. Явка избирателей составила 35,26 %.
Содержание
Подготовка
Выборы депутатов Московской городской думы пятого созыва, как и предыдущие, проходили по смешанной системе. Однако соотношение мажоритарной и пропорциональной части изменилось, приблизившись к равному. Убедившись, что по одномандатным округам удается обеспечить гарантированную победу «Единой России», московские законодатели в апреле 2009 года[2] увеличили мажоритарную часть до максимально возможной, то есть до 17 депутатов. Соответственно пропорциональная часть сократилась до 18 депутатов, при этом партийные списки нужно было разбивать уже на 17 частей. В соответствии с требованиями федерального законодательства заградительный барьер был понижен до 7 %. Однако перед самыми выборами была сделана попытка ввести для распределения мандатов метод делителей Империали, дающий существенные преимущества партии-лидеру, и одновременно отменить заградительный барьер, который при таких условиях уже был не нужен. Но в конечном итоге барьер был сохранён, а для распределения мандатов был взят модифицированный метод д’Ондта, который также может давать преимущества партии-лидеру, но не такие значительные, как метод Империали.
8 июля 2009 года Московская городская дума назначила выборы на 11 октября[3].
4 августа 2009 года Правительства Москвы приняло постановление об организационном и материально-техническом обеспечении выборов, руководить этой работой было поручено заместителю мэра Москвы, Виноградову Валерию Юрьевичу[4].
Выдвижение кандидатов
О своём участии в выборах заявили Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия, Яблоко, ЛДПР, Правое дело, Патриоты России, Солидарность.
14 июля состоялась конференция Московского городского отделения КПРФ, на которой были выдвинуты кандидаты в депутаты[5]. В этот же день свою первую тройку назвали в ЛДПР[5], но предвыборную конференцию назначили только лишь на 3 августа[5][6]. 27 июля выдвинули свой список Патриоты России[7].
Партии «Яблоко» и «Правое дело» вели переговоры на тему выдвижения единого списка. Инициатором выступил сопредседатель «Правого дела» Борис Титов, который готов на период выборов выйти из состава своей партии, чтобы возглавить предвыборный список «Яблока». При этом 2 других сопредседателя Леонид Гозман и Георгий Бовт выступили за самостоятельное участие партии в выборах[8]. 22 июля «Яблоко» выдвинуло свой список, а «Правое дело» отказалось от участия в выборах, однако руководитель московского отделения адвокат Игорь Трунов 26 июля заявил, что будет баллотироваться в качестве самовыдвиженца по одному из одномандатных округов[9]. Документы на регистрацию подали также член федерального политсовета «Правого дела» Борис Надеждин, а также члены политсовета московской организации Елена Гусева и Сираждин Рамазанов.
4 августа 2009 года состоялась конференции городского регионального отделения партии «Единая Россия»[10]. Конференция утвердила список депутатов на московские выборы, ранее, 29 июля, одобренный президиумом генсовета партии[11]. По наблюдениям корреспондентов журнала «Коммерсантъ-Власть» до конца июля предвыборный штаб партии власти не начинал никакой реальной избирательной кампании[11]. Издание связывало промедление с внутренней борьбой в партии между федеральным и горским руководством[11].
Последними[12], 5 августа, партийную конференцию провели в «Справедливой России»[13]. За несколько дней до этого был объявлен головной список на городских выборах[12].
Попытку выставить свой список предприняла организация Российский общенародный союз, но её список даже не рассматривался, так как организация не имеет право участвовать в выборах[14].
23 августа «Яблоко» и «Патриоты России» заявили, что собрали нужное количество подписей для регистрации своих списков[15].
Участники
Списки партий
Кандидаты по одномандатным округам
Жирным шрифтом выделены объявленные Мосгоризбиркомом победители.
По одномандатным округам свои кандидатуры выдвинули ряд представителей движения «Солидарность» (Иван Стариков, Николай Ляскин, Роман Доброхотов, Игорь Драндин, Владимир Милов, Илья Яшин, Сергей Давидис[21][22]).
Всем им было отказано в регистрации[21][23].
Также в регистрации было отказано представителям «Правого дела» Игорю Трунову, Борису Надеждину и Сираждин Рамазанову. Из всех самовыдвиженцев от «Правого дела» прошла регистрацию только Елена Гусева[24]. Основная причина отказов в регистрации — ненадлежащее состояние подписного листа[24][25] или превышающий 10 % уровень недействительных подписей.
3 октября 2009 года Мосгорсуд постановил снять Галину Хованскую с выборов[26]. Решение было принято по иску Сергея Митрохина[26]. По данным Infox.ru Яблочники обвинили Хованскую в нарушении правил агитации[26]. Заместитель Митрохина Семён Бурд не согласился с действиями руководителя, сложил с себя полномочия и вышел из избирательного списка Яблока[27].
9 октября, незадолго до дня голосования, Верховный суд России отменил решение нижестоящей инстанции[27].
Прогнозы
Политолог Алексей Макаркин прогнозировал, что победу на выборах одержит «Единая Россия», получив квалифицированное большинство. По его мнению, в думу также обязательно должна пройти КПРФ, есть шансы на прохождение у ЛДПР и «Справедливой России». Всего, по прогнозу политолога, оппозиция получала шесть-семь мест[24].
Опросы
Согласно опросам «Левада-Центра», большинство российских граждан были готовы проголосовать за партию «Единая Россия»[28].
Какую из этих партий Вы лично готовы поддержать на выборах в Московскую городскую думу?
Результаты «Мониторинга электоральных предпочтений на выборах 2009 года в Московскую городскую думу», который провёл Левада-Центр, дали основания определить общий объём фальсификаций на выборах в Мосгордуму 11 октября 2009 года в 660 тыс. голосов, в том числе 600 тыс. дополнительных голосов в пользу «Единой России» и 50 тыс. голосов — в пользу «Яблока»[30].
Официальные итоги
По итогам голосования по партийным спискам победила «Единая Россия», второе место заняла КПРФ, остальные партии (ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Патриоты России») не смогли преодолеть 7процентный барьер. По всем 17 одномандатным округам победили кандидаты «Единой России». Из 35 мест в Московской городской думе 32 места достались «Единой России» и 3 места — КПРФ.
Карты голосования
Утверждения о массовых фальсификациях
Представители партии «Яблоко» заявили, что на выборах имели место нарушения[32]. Например, на участке, где голосовал лидер «Яблока» Сергей Митрохин с семьёй отчёт избирательной комиссии показал, что не было подано ни одного голоса за партию «Яблоко» (при этом ни один бюллетень не был признан недействительным)[33].
Крайне негативно оценила прошедшие выборы КПРФ[34]. Заместитель председателя ЦК КПРФ, руководитель штаба по выборам Иван Мельников заявил: «Результат нашей партии был снижен за счёт колоссального вброса бюллетеней в пользу партии власти, за счёт тонн открепительных удостоверений и остальных грязных технологий. И главное — за счёт вандализма в отношении наших членов комиссий и наблюдателей, которых выгоняли с участков и даже избивали, не давая возможности поставить преграду нарушениям»[35].
Кандидат от «Справедливой России» Галина Хованская высказалась о «чудовищных» фактах нарушений на выборах[36]. Председатель политической партии «Справедливая Россия» Николай Левичев в 2013 году заявил, что явка в 2009 году была завышена[37][38], и оценил реальную явку в миллион человек[37][39].
Эксперт по выборам, Александр Кынев, полагал, что выборы в Москве стоят особняком в ряде выборов происходивших 11 октября, везде господствовала тенденция к снижению результатов партии власти по сравнению с предыдущими выборами[40]. Москва же выбивалась из общего тренда, и результаты в ней по мнению политолога противоречили здравому смыслу[40].
«АиФ»[41] и Gazeta.ru[42] опубликовали материалы исследований о возможных фальсификациях на выборах. Материалы, говорящие о существенных странностях результатов выборов, издавали также газета «Троицкий вариант — Наука»[43], The New York Times[44], Ведомости[45], Левада-Центр[46], Новая Газета[47][48], Независимая газета[49], The New Times[50], журнал «Коммерсантъ Власть»[51][52], газета МК[53] и радио «Эхо Москвы»[43][54].
Научный редактор журнала «Эксперт» Александр Привалов, спустя год после выборов оценивал их как огромный скандал, считал что «Единая Россия» получила на самом деле 40 % с копейками, а всё остальное накрутил Лужков, тем самым страшно навредив партии власти[55].
Политолог Дмитрий Орешкин через два года после выборов полагал, что на них приписки составили порядка 17 процентов[56].
Демарш парламентской оппозиции
В среду, 14 октября 2009 года, сразу все три оппозиционные фракции покинули заседание в Государственной Думе[57].
Они заявили, что делают это в знак протеста против итогов региональных выборов, которые прошли в воскресенье, в том числе и в Москве[58].
Представители фракций были убеждены, что на выборах были массовые фальсификации в пользу «Единой России»[58].
Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что партия «Единая Россия» обманным путём завладела голосами избирателей и с мошенниками они не могут находиться в одном зале[57].
Депутат от КПРФ Николай Харитонов предлагал создать парламентскую комиссию по пересчету бюллетеней[58].
Руководители парламентской оппозиции потребовали встречи с президентом[57][58].
В Мосгоризбиркоме представитель ЛДПР Иван Петров и представитель КПРФ Дмитрий Ежевский отказались подписывать протокол о признании выборов состоявшимися[58]. Ранее Мосгоризбирком отказался рассматривать все жалобы, поступившие в ходе выборов, прозвучали заявления, что все материалы передадут в прокуратуру[58].
Через неделю, к 21 октября, все фракции вернулись в зал заседаний[59]. Было выполнено одно из требований парламентской оппозиции о встречи с президентом[59].
Политолог Павел Данилин считал, что «оппозиция пустилась на акции политического шантажа, попытались заблокировать работу Госдумы, не располагая никакими доказательствами того, что на выборах были допущены какие бы то ни было нарушения! … Де-факто оппозиция предложила заменить систему демократического волеизъявления на произвольную систему назначения победителя в соответствии с тем, насколько громко той или иной партии удастся крикнуть о своей победе»[60].
Политолог Дмитрий Орлов считал, что никаких фальсификаций не было, а ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Яблоко» не прошли в московский парламент, потому что не смогли мобилизовать свой электорат[61][62]. Нельзя вечно рассчитывать на низкую явку, полагал эксперт[61][62][63].
Руководитель исполкома московской организации партии «Единой России» Виктор Селиверстов утверждал, что оппозиционные партии не представили доказательств нарушений потому, что в день выборов представителей партий массово пренебрегли своими обязанностями[64]. Руководитель ЦИКа «Единой России» Андрей Воробьев так же отмечал, что оппозиционные партии не обеспечили своих представителей во многих избирательных комиссиях[65].
Политолог Дмитрий Орешкин оценивал действия оппозиционеров положительно, считал что депутаты продемонстрировали что у них есть чувство собственного достоинства[58].
Свидетельства
Активисты движения Солидарность сняли видеоролик, в котором член «Единой России» Андрей Клюкин, входивший в территориальную избирательную комиссию, рассказывает об организационной массовой кампании по вбросу голосов за Единую Россию. Со слов Клюкина, только по району Орехово-Борисово курсировали 35 машин типа Газель, в каждой из которых сидели по 5 человек. Они приезжали на каждый из 31 участка в районе, говорили секретарю комиссии пароль «ЛУЖКОВ», после чего получали бюллетени и голосовали за «Единую Россию». Затем акция была повторена. Таким образом «Единая Россия» в районе Зябликово получила около 10 тысяч голосов дополнительно[66].
Впоследствии Андрей Клюкин отрёкся от своих слов, объяснив свой рассказ алкогольным опьянением[67][68].
Наблюдатели партии «Яблоко» представили прессе копии протоколов, полученных на участках № 1701 и № 1702[53][69]. Эти протоколы содержат данные, очень сильно отличающиеся от представленных на официальном сайте Мосгоризбиркома[51][53][69][70]. Пресс-секретарь партии, Игорь Яковлев сетовал, что разница составляет несколько сот голосов, отданных в пользу «медведей»[53].
№ 1701:[69]
| Партия |
Данные партии «Яблоко» |
Официальные данные
|
|
ЛДПР
|
54 (6.8 %) |
54 (6.59 %)
|
|
Патриоты России
|
10 (1.26 %) |
2 (0.24 %)
|
|
Единая Россия
|
482 (60.8 %) |
617 (75.24 %)
|
|
КПРФ
|
121 (15.3 %) |
81 (9.88 %)
|
|
Справедливая Россия
|
81 (10.2 %) |
61 (7.44 %)
|
|
Яблоко
|
25 (3.2 %) |
5 (0.61 %)
|
|
№ 1702:[69]
| Партия |
Данные партии «Яблоко» |
Официальные данные
|
|
ЛДПР
|
37 (8.28 %) |
37 (3.71 %)
|
|
Патриоты России
|
11 (2.46 %) |
11 (1.10 %)
|
|
Единая Россия
|
192 (42.95 %) |
742 (74.42 %)
|
|
КПРФ
|
98 (21.92 %) |
98 (9.83 %)
|
|
Справедливая Россия
|
50 (11.19 %) |
50 (5.02 %)
|
|
Яблоко
|
38 (8.50 %) |
38 (3.81 %)
|
|
Партия заявляла, что подобные расхождения были выявлены её активистами по 30 избирательным участкам[70].
Суд отказал партии «Яблоко» в отмене результатов на участке № 1701; председатель комиссии Иван Деуля пояснил, что заметил ошибочку уже после выдачи протоколов наблюдателям, когда они уже разошлись, и в результате принял решение сделать пересчёт голосов, по результатам которого партия власти дополнительно получила 135 голосов[71]. Явка тоже увеличилась, а результаты остальных партий уменьшились[71].
Выявление казусов
|
|
