Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Досрочные выборы губернатора состоялись в Иркутской области 13 сентября 2020 года в единый день голосования. Губернатор избирался сроком на 5 лет. Выборы были объявлены досрочными, так как губернатор Сергей Левченко, чьи полномочия истекали в сентябре 2020 года, досрочно сложил полномочия 12 декабря 2019 года[1]. Однако поскольку проведение выборов допускается лишь раз в год, в ближайший единый день голосования, выборы пришлись на ранее намеченную дату.
На 1 января 2020 года в области было зарегистрировано 1 861 205 избирателей, из которых 24,5 % (456 210 избирателей) в Иркутске[2].
Содержание
Предшествующие события
С октября 2015 года по декабрь 2019 года губернатором Иркутской области был член КПРФ Сергей Левченко. Он был избран на выборах в сентябре 2015 года, победив во втором туре кандидата от «Единой России» действующего губернатора Сергея Ерощенко[3].
12 декабря 2019 года Левченко ушёл в отставку по собственному желанию. После этого президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Иркутской области замглавы МЧС России, главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Игоря Кобзева[4].
20 мая 2020 года врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев подписал поправки в закон «О выборах Губернатора Иркутской области», вводившие порядок самовыдвижения кандидатов[5].
Избирательная комиссия
Избирательная комиссия Иркутской области состоит из 14 членов, была сформирована в июне 2018 года на 5 лет. Председатель избирательной комиссии — Илья Дмитриев (с 7 июня 2018 года)[6].
Ключевые даты
10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило выборы на 13 сентября 2020 года — единый день голосования (за 100—90 дней до дня голосования)[7] .
Хотя выборы проводились ровно через 5 лет после предыдущих, выборы были названы «досрочными». На возражение депутатов фракции КПРФ председатель комитета по законодательству, государственному строительству области и местному самоуправлению Виктор Побойкин пояснил, что «досрочными они считаются по основанию их проведения — в связи с досрочной отставкой бывшего губернатора Сергея Левченко»[8].
- с 11 июня по 30 июня до 18:00 — период выдвижения кандидатов (20 дней, отсчёт начинается со следующего дня после назначения выборов)
- агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования
- период сбора подписей муниципальных депутатов для регистрации кандидата начинается после представления в избирательную комиссию заявления кандидата о согласии баллотироваться
- с 19 июля по 29 июля (за 55—45 дней до дня голосования) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации
- решение избирательной комиссии о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
- с 15 августа по 11 сентября — период агитации в СМИ (начинается за 28 дней до дня голосования)
- 11-12 сентября — досрочное голосование
- 12 сентября — «день тишины»
- 13 сентября — день голосования
Требования к кандидатам
В Иркутской области кандидаты выдвигаются как политическими партиями, так и путём самовыдвижения. Избран мог быть гражданин Российской Федерации достигший возраста 30 лет. У кандидата не должно быть гражданства иностранного государства либо вида на жительство в какой-либо иной стране.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, для регистрации обязан собрать в свою поддержку 0,5 % подписей от числа избирателей, то есть около 9300 подписей. Сбор подписей избирателей возможен после оплаты изготовления подписных листов.
Муниципальный фильтр
1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр, для прохождения которого кандидатам требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата.[9]
В Иркутской области кандидаты должны собрать подписи 5 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 5 % от их общего числа. Кроме того, кандидат должен получить подписи не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 32 из 42.
Так, на выборах 2015 года каждый кандидат должен был собрать подписи 257 депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых 40 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов. При этом нужно собрать подписи не менее чем в 32 районах.
10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило досрочные выборы и опубликовала расчёт числа подписей. Каждый кандидат должен был собрать подписи от 252 до 264 депутатов всех уровней и избранных глав муниципальных образований, из которых от 40 до 42 — депутатов райсоветов и советов городских округов и избранных глав районов и городских округов не менее чем в 32 районах. Сбор подписей возможен со дня выдвижения кандидата (не ранее 11 июня) по 29 июля 2020 года.
|
Количество |
Доля |
Муниципальные образования |
Территориальные требования
|
Депутаты и (или) избранные главы муниципальных образований |
252-264 |
5 % |
10 городских округов, 32 муниципальных района, 63 городских поселения, 352 сельских поселения |
—
|
Депутаты и (или) избранные главы районов и городских округов |
40-42 |
5 % |
10 городских округов, 32 муниципальных района |
из 32 административных единиц второго уровня
|
Кандидаты
В апреле 2020 года экс-губернатор Сергей Левченко заявлял, что собирается принять участие в выборах 13 сентября, однако не исключал, что его не допустят к выборам. При назначении выборов в июне 2020 года они были объявлены досрочными, и таким образом Левченко мог бы в них участвовать лишь с разрешения президента Путина, поскольку законом запрещено принимать участие в досрочных выборах губернатора гражданину, который досрочно ушёл в отставку по собственному желанию с данной должности, что и стало причиной назначения этих выборов. Исключение возможно лишь при согласии на его выдвижение президента РФ[10][8]. В середине июня 2020 года Левченко обратился к президенту Путину за таким разрешением[11]. Позднее бюро Иркутского областного комитета КПРФ рекомендовало выдвинуть «запасным» кандидатом действующего депутата Государственной думы VII созыва и члена комиссии Госдумы по поддержке малого и среднего бизнеса Михаила Щапова[12][13].
29 июля избирательная комиссия Иркутской области завершила приём документов от кандидатов. Семь «самовыджинцев» из 15 заявленных кандидатов не смогли собрать необходимые подписи для регистрации[14]. В кампании продолжили участвовать 8 кандидатов. Решение об их регистрации избирком вынесет в течение десяти дней с момента сдачи документов после проверки листов поддержки, подписей, а также указанных кандидатом сведений[15][16]. 14 августа о прекращении участия в выборной кампании объявили представитель «Гражданской платформы» Григорий Вакуленко и кандидат «Родины» Максим Евдокимов[17].
Кандидат
|
Возраст
|
Должность (на момент выдвижения)
|
Субъект выдвижения
|
Статус
|
Кандидаты в Совет Федерации
|
Юлия Бережнова
|
42 года (21.12.1982)
|
заведующая отделением «Спортивный резерв» училища олимпийского резерва города Иркутска
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Денис Букалов
|
43 года (27.02.1982)
|
временно неработающий
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Григорий Вакуленко
|
55 лет (20.06.1970)
|
депутат думы города Иркутска
|
Гражданская платформа
|
зарегистрирован снялся с выборов[17]
|
|
Сергей Гагаркин
|
65 лет (08.02.1960)
|
Президент ГСА
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Андрей Духовников
|
47 лет (1.12.1977)
|
депутат думы Ушаковского муниципального образования, помощник депутата Государственной думы Андрея Лугового[16]
|
ЛДПР
|
зарегистрирован[18]
|
|
Максим Евдокимов
|
51 год (11.07.1974)
|
технический директор ООО «Импортрусь»
|
Родина
|
зарегистрирован снялся с выборов[17]
|
|
Лариса Егорова
|
59 лет (18.10.1965)
|
депутат Законодательного собрания Иркутской области III созыва (2018—2023)
|
Справедливая Россия
|
зарегистрирована[18]
|
|
Андрей Ибрагимов
|
44 года (31.08.1981)
|
временно неработающий
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Вадим Катков
|
44 года (07.05.1981)
|
временно неработающий
|
самовыдвижение
|
снялся с выборов
|
|
Наталья Киселева
|
42 года (10.11.1982)
|
делопроизводитель судебных участков г. Иркутска отдела правовой и кадровой работы
|
самовыдвижение
|
снялась с выборов
|
|
Игорь Кобзев
|
58 лет (29.10.1966)
|
временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области
|
самовыдвижение
|
зарегистрирован[18]
|
|
Валерий Николаев
|
70 лет (02.08.1955)
|
пенсионер
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Александр Плескач
|
51 год (27.06.1974)
|
домохозяин
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Анатолий Сопов
|
38 лет (11.01.1987)
|
генеральный директор ООО «Смартлидер»
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[14]
|
|
Геннадий Щадов
|
54 года (22.06.1971)
|
проректор по административно-хозяйственной и производственной деятельности в ректорате Иркутского государственного технического университета
|
Коммунистическая партия социальной справедливости
|
зарегистрирован[18]
|
|
Михаил Щапов
|
50 лет (20.09.1975)
|
депутат Государственной думы
|
Коммунистическая партия Российской Федерации
|
зарегистрирован[18]
|
|
Евгений Юмашев
|
52 года (8.07.1973)
|
мэр города Бодайбо
|
самовыдвижение
|
отказ в регистрации[19]
|
|
Социологические опросы
Дата
|
Организация
|
Размер выборки
|
Игорь Кобзев
|
Михаил Щапов
|
Геннадий Щадов
|
Лариса Егорова
|
Андрей Духовников
|
Испортили бюллетень
|
Не пошёл бы на выборы
|
Испортили бы бюллетень
|
|
|
|
|
|
|
|
|
?
|
ВЦИОМ
|
?
|
63%
|
10%
|
3%
|
3%
|
3%
|
1%
|
1%
|
16%
|
11 — 13 сентября 2020
|
ВЦИОМ
|
66 381
|
63,6%
|
23,7%
|
3,9%
|
3,6%
|
3,4%
|
1,8%
|
—
|
—
|
Результаты
17 сентября Избирательная комиссия Иркутской области подвела окончательные результаты выборов. Губернатором избран Игорь Кобзев[20].
Окончательные результаты досрочных выборов губернатора Иркутской области[21]
Место
|
Кандидат
|
Партия
|
Голосов
|
%
|
|
1.
|
Игорь Кобзев
|
Самовыдвижение
|
369 759
|
60,79 %
|
|
2.
|
Михаил Щапов
|
КПРФ
|
155 066
|
25,50 %
|
|
3.
|
Геннадий Щадов
|
КПСС
|
26 345
|
4,33 %
|
|
4.
|
Лариса Егорова
|
Справедливая Россия
|
25 132
|
4,13 %
|
|
5.
|
Андрей Духовников
|
ЛДПР
|
15 807
|
2,60 %
|
|
Действительных бюллетеней
|
592 109
|
97,35 %
|
Недействительных бюллетеней
|
16 098
|
2,65 %
|
Всего
|
608 207
|
100 %
|
|
Число бюллетеней, выданных досрочно
|
296 476
|
48,72 %
|
Число бюллетеней, выданных на участке
|
289 148
|
47,51 %
|
Число бюллетеней, выданных вне помещения
|
22 961
|
3,77 %
|
|
Явка
|
608 585
|
32,63 %
|
Число избирателей
|
1 864 887
|
100 %
|
Примечания
- Указ Президента Российской Федерации от 12.12.2019 г. № 600 (рус.). Президент России. Дата обращения: 25 декабря 2023. Архивировано 25 декабря 2023 года.
- Численность избирателей в Иркутской области . Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 15 июня 2020 года.
- Коммунист Сергей Левченко стал губернатором благодаря протестным настроениям . Ведомости (27 сентября 2015). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 25 июня 2020 года.
- Путин освободил Левченко с поста губернатора Иркутской области. Врио стал Кобзев . ТАСС (12 декабря 2019). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 12 декабря 2019 года.
- Закон Иркутской области от 20 мая 2020 года № 42-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области» . Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
- Избирком сменил главу и куратора. Коммерсантъ (Красноярск) № 99 от 8.06.2018 . Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
- Заксобрание Иркутской области объявило досрочные выборы губернатора. 10.06.2020 . Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
- 1 2 Выборы иркутского губернатора пройдут досрочно. Коммунист Левченко не сможет участвовать . Znak.com (10 июня 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 31 июля 2020 года.
- «Российская газета» публикует закон о губернаторских выборах . Дата обращения: 14 августа 2020. Архивировано 24 апреля 2021 года.
- Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статья 32, пункт 5
- Левченко попросил у Путина разрешения участвовать в выборах главы Иркутской области . Интерфакс (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 15 августа 2020 года.
- Михаил Щапов: Левченко должен быть сенатором . irk.ru (30 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 6 сентября 2020 года.
- КПРФ выдвинет депутата Щапова кандидатом в губернаторы Иркутской области (рус.). ТАСС (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 6 августа 2020 года.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Семь из 15 кандидатов на выборы губернатора Приангарья не сдали документы в избирком . Ирсити (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 2 августа 2020 года.
- В выборах губернатора Иркутской области продолжают участвовать 8 из 17 кандидатов . Коммерсантъ (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 1 августа 2020 года.
- 1 2 Полуфинал: 8 кандидатов в губернаторы Иркутской области . irk.ru (31 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 3 августа 2020 года.
- 1 2 3 С выборов губернатора Иркутской области снялись два кандидата. 14 августа 2020. Архивировано 19 сентября 2020. Дата обращения: 14 августа 2020.
- 1 2 3 4 5 ЦИК Иркутской области зарегистрировал пятерых кандидатов в губернаторы (рус.). Главные новости в России и мире - RTVI (1 сентября 2020). Дата обращения: 25 декабря 2023. Архивировано 25 декабря 2023 года.
-
-
- Результаты выборов Архивная копия от 2 февраля 2021 на Wayback Machine. ГАС «Выборы».
Ссылки
|
|