Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Государственное управление — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по воплощению выработанной политики для достижения намеченных целей, «трансформация политики в реальность, которую граждане видят каждый день»[1].
Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется политической деятельности.
Содержание
Теория государственного управления
Теория административно-государственного управления лишь в конце XIX века стала выделяться в качестве самостоятельной области научных исследований[2]. Классиком теории административно-государственного управления считают французского специалиста Анри Файоля, который изложил свою «теорию администрации» в книге «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 году. Он также создал и возглавлял Центр административных исследований, одним из крупнейших исследований которого стало изучение организации работы почтово-телеграфного ведомства Франции. Файоль доказывал, что сформулированные им принципы управления являются универсальными и применимы в экономике, в правительственных учреждениях, в армии и на флоте. Он предложил такую формулировку: «Управлять — значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать»[3].
С начала 1960-х годов в теории государственного администрирования стал популярным системный подход, чему способствовали труды Д. Истона, Г. Алмонда, Т. Парсонса. Применение теории систем к административно-государственному управлению позволяет руководителям увидеть свою организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно связаны с внешним миром[2].
Важное значение придается профессиональной подготовке государственных служащих. В университетах Западной Европы и США производится обучение по специальности «public administration». В России в 1992 году
в перечень специальностей высшего образования была включена специальность «государственное и муниципальное управление»[2].
См. также
Примечания
- Kettl, Donald and James Fessler. 2009. The Politics of the Administrative Process. Washington D.C.: CQ Press.
- 1 2 3 Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия
- Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия
|
|