Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
В западной политологии под законной властью (англ. Authority) понимается власть человека или группы людей на основе законных ожиданий[англ.] и поддерживаемая гражданами[1].
В гражданских государствах[a] законная власть, как правило, осуществляется законодательной, исполнительной и судебной ветвями, каждая из которых обладает властью и является законной властью[2]. Термин «власть» имеет множество нюансов и различий в различных научных областях от социологии до политологии. При этом термины «законная власть» и «власть вообще» не являются точными синонимами. Законная власть (Authority) предполагает политическую легитимность, которая обосновывает право правителей осуществлять государственную власть, а «власть вообще» (англ. power) включает возможность достигать установленной цели посредством диктатуры. Древние представления о законной власти восходят к Риму и позднее к католической (томистской) мысли и другим традиционным представлениям[3].
Содержание
Политическая философия
В дискуссию о политической власти внесли вклад многие авторы, среди которых Ханна Арендт, Карл Иоахим Фридрих, Томас Гоббс, Александр Кожев и Карл Шмитт, чьи работы оказали наибольшее влияние.
В европейской политической философии понятия юрисдикция власти, суверенитета, баланса гражданских свобод и власти, а также требование политической ответственности были ключевыми вопросами со времён Платона и Аристотеля[4]. Большинство демократических обществ ведут постоянную дискуссию о пределах государственной власти. В США, например, преобладает убеждение, что политическая система, установленная отцами-основателями, предполагает ограниченное правительство[англ.].
Одним из главных аргументов в пользу легитимности государства является теория общественного договора, разработанная Томасом Гоббсом в его книге 1668 года «Левиафан» и Жан-Жаком Руссо в его трудах об общественном договоре.
Социология
В социологии Authority — это законная или социально одобренная власть. Для понятия authority принципиально важен элемент легитимности, являющийся основным признаком, отличающим его от более общего понятия власти вообще.
Власть вообще может осуществляться в том числе посредством насилия. Законная же власть (Authority), напротив, зависит от признания гражданами права вышестоящих отдавать им приказы или распоряжения.
- Макс Вебер
Макс Вебер в своих социологических и философских работах выделил три типа законного правления[англ.] (нем. Herrschaft). Вебер определял власть как вероятность того, что указания правителей будут исполняться определённой группой людей. При этом легитимная власть — это власть, которая признаётся законной и оправданной как правителем, так и управляемыми. Легитимное правление приводит к тому, что Вебер называл монополией на применение насилия[5].
Вебер разделил законную власть на три типа:
- Первый тип — легально-рациональная власть[англ.]. Это форма власти, легитимность которой зависит от формальных правил и законов, которые обычно имеют письменный характер . Пределы полномочий рационально-правовой власти может определять Конституция. Современные общества имеют, как правило, рационально-правовой тип власти. Носителями этой формы власти являются государственные чиновники.
Великобритания и страны Содружества
Политическую власть в британском контексте можно проследить до Якова I, написавшего два политических трактата Basilikon Doron[англ.] и «Истинный закон свободных монархий[англ.]», в которых отстаивалось его право власть на основе концепции божественного права королей, прослеживающей это право до апостольского преемства.
В Великобритании и странах Содружества источниками судебной, законодательной и исполнительной власти считаются монархи.
США
Основой легитимной власти в США является согласие управляемых[англ.]. Такое понимание политической власти и осуществления политических полномочий восходит к трудам отцов-основателей, включая аргументы, выдвинутые в «Записках федералиста» Джеймсом Мэдисоном, Александром Гамильтоном и первым председателем Верховного суда США Джоном Джеем, и описанное в единогласно принятой Декларации независимости США:
Мы исходим из тех самоочевидных истин, что все люди созданы равными[англ.] и наделены своим Создателем определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью[англ.]. Чтобы обеспечить эти права, среди людей учреждаются правительства, получающие свою власть с согласия управляемых. Всякий раз, когда какая-либо форма правления становится губительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, заложив в его основу такие принципы и организовав его полномочия в такой форме, которые, по его мнению, наиболее вероятно обеспечат его безопасность и счастье.
Примечания- Комментарии
- Под гражданским государством понимаются государства, в которых власть принадлежит гражданским лицам, в отличие от государств, управляемых военными.
- Источники
-
Miller, David. Political authority // Political Philosophy: A Very Short Introduction. — Oxford University Press, 26 June 2003. — P. 20. — «Political authority has two sides to it. On the one side, people generally recognize it as authority, in other words as having the right to command ... On the other side, people who refuse to obey are compelled to do so by the threat of sanctions ... And these two aspects are complementary.». — ISBN 9780191577864.
-
Covell, Charles. Rousseau, Kant and Hegel // The Law of Nations in Political Thought: A Critical Survey from Vitoria to Hegel. — Palgrave Macmillan, 9 July 2009. — «[According to Kant, the] juridicial order of civil society found its concrete institutional embodiment in the civil state, as through the legislative, executive and judicial authorities that comprised the basis of the state constitution and the system of state government. Of the three state authorities, the legislative authority was understood by Kant to be foundational in that it stood as the sovereign authority in the state ...». — ISBN 9780230244450.
- Glanville, Luke. Sovereignty. The Oxford Handbook of the Responsibility to Protect. New York: Oxford University Press. p. 153.
- Cristi, Renato. Hegel on Freedom and Authority. — Cardiff, Wales : University of Wales Press, 2005.
- Max Weber in Weber's Rationalism and Modern Society, translated and edited by Tony Waters and Dagmar Waters, Palgrave Books 2015, pp. 136 [ISBN?]
|
|