В 1987 г. окончил Всесоюзный юридический институт, в 2004 г. — Академию государственной службы при Президенте РФ. С марта 1996 по декабрь 1999 — депутат Кировской областной думы.
Депутат госдумы
В декабре 1999 года был избран депутатом Государственной Думы ФС РФ третьего созыва.
В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной Думы ФС РФ четвёртого созыва.