Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Высшее собрание Таджикистана
Материал из https://ru.wikipedia.org

Высшее Собрание Таджикистана «Маджлиси Оли» (тадж. Малиси Олии умурии Тоикистон) — парламент Республики Таджикистан, высший законодательный и представительный орган государственной власти Республики Таджикистан.

Содержание

Состав

Парламент Республики Таджикистан состоит из двух палат:
  • Нижней — Палаты Представителей (тадж. Малиси намояндагон).
  • Верхней — Национального Совета (тадж. Малиси милл).


По Конституции Республики Таджикистан[1], Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатов, избираемых путём тайного голосования на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права. 22 представителя избираются по пропорциональной системе, 41 по одномандатным округам. Маджлиси намояндагон действует на постоянной и профессиональной основе. Депутатом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан может быть избран гражданин не моложе 30 лет (на основании действующей Конституции Республики Таджикистан)[2].

Маджлиси милли Республики Таджикистан состоит из 33 членов, 25 из которых избираются путём тайного голосования на совместных заседаниях депутатов от Горно-Бадахшанской автономной области, её городов и районов, города Душанбе и его районов, городов и районов республиканского подчинения. 8 членов назначаются Президентом Республики Таджикистан. В Маджлиси милли все административно-территориальные единицы республики имеют равное количество представителей. Членом Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан может быть избран гражданин, достигший 30 летнего возраста и имеющий высшее образование. Каждый бывший Президент Республики Таджикистан является пожизненным членом Маджлиси милли, если добровольно не откажется от этого права.

Срок полномочий Маджлиси Оли составляет 5 лет. По истечении данного срока проводятся новые выборы. Полномочия Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли прекращаются в день начала деятельности Маджлиси Оли нового созыва.

Членами Маджлиси милли не могут быть судьи, члены правительства, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и другие лица, предусмотренные конституционным законом. Гражданин не может одновременно являться депутатом Маджлиси намояндагон и членом Маджлиси милли. Депутат Маджлиси намояндагон не может быть депутатом иного представительного органа, занимать другую должность, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, кроме научной и творческой. Член Маджлиси милли не может быть депутатом более двух представительных органов.

Структура

Деятельность Маджлиси Оли осуществляется в форме сессий. В течение месяца после выборов, первую сессию Маджлиси Оли созывает Президент Республики Таджикистан. Открывает первую сессию Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли старейший по возрасту депутат и ведёт до избрания председателей этих палат. После избрания председателя Маджлиси милли последующие сессии созываются председателем не менее двух раз в год. Сессии Маджлиси намояндагон осуществляются один раз в год начиная с первого рабочего дня октября и до последнего рабочего дня июня. Президент Республики Таджикистан вправе созывать внеочередные сессии, в случае особой необходимости, на которых будут рассмотрены только те вопросы, которые послужили основанием для созыва этих сессий. Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли из числа своих депутатов и членов избирают председателей палат и их заместителей.

Порядок избрания председателей и заместителей палат

Председатели Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли избираются тайным голосованием большинством от общего числа их депутатов и членов. Председатели и заместители Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли ведут заседания, а также решают другие соответствующие вопросы. Палаты самостоятельно образуют комитеты и комиссии, формируют свои координационные и рабочие органы, проводят парламентские слушания, относящиеся к ведению палат, принимают свой регламент.

Заседания

Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли заседают раздельно, за исключением случаев:
  1. Принятия Президентом присяги, его отставки и заслушивания посланий Президента Республики Таджикистан;
  2. Выступления руководителей иностранных государств;
  3. Утверждения указов Президента о введении военного и чрезвычайного положений;
  4. Дачи согласия на использование Вооружённых Сил Республики Таджикистан за её пределами для выполнения международных обязательств Таджикистана;
  5. Утверждения указов Президента о назначении и освобождении Премьер-министра и членов Правительства;
  6. Рассмотрения посланий Президента об основных направлениях внутренней и внешней политики государства без принятия постановления;
  7. Установления заработной платы Президенту;
  8. Назначения выборов Президента;
  9. Рассмотрения вопроса о неприкосновенности Президента.


Заседания Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли проводятся в открытом режиме, однако, в случаях, предусмотренных законом и регламентами палат, могут проводиться закрытые заседания. Заседания Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли правоспособны, если на них присутствует не менее двух третей депутатов и членов от общего числа депутатов.

Фракции

Состав фракций политических партий в нижней палате парламента Таджикистана, по итогам парламентских выборов 2025 года.
Фракция Руководитель Кол-во депутатов Доля голосов
Народно-демократическая партия Таджикистана Махфират Хидирова 16+ (35 по одномандатным округам) 62,5 %
Аграрная партия Таджикистана Рустам Латифзода 3+ (2 по одномандатным округам) 11,8 %
Партия экономических реформ Таджикистана Олим Бобоев 2  7,6 %
Социалистическая партия Таджикистана Абдухалим Гафаров 1  5,5 %


Полномочия

Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Маджлиси намояндагон, члену Маджлиси милли, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Таджикистана, а также Конституционному, Верховному и Высшему экономическому судам в пределах их компетенции.

Законопроекты вносятся на рассмотрение в нижнюю палату парламента Таджикистана — Маджлиси намояндагон. Законопроект принимается большинством голосов от общего числа депутатов. В случае одобрения законопроекта в Маджлиси намояндагон, он передаётся в верхнюю палату парламента — Маджлиси милли. Закон считается одобренным Маджлиси милли, если за него проголосовало большинство от общего числа его членов. В случае отклонения законопроекта в Маджлиси милли, законопроект отправляется для повторного рассмотрения в Маджлиси намояндагон. Если Маджлиси намояндагон не согласен с решением Маджлиси милли, законопроект может быть принят, в случае, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Одобренные законопроекты предоставляются Президенту Республики Таджикистан для подписания и обнародования. В течение пятнадцати дней президент в праве вернуть законопроект в Маджлиси намояндагон, если он не согласен с представленным законопроектом. Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли в установленном Конституцией порядке должны повторно рассмотреть и доработать документ. После чего законопроект вновь отправляется президенту. Президент в течение десяти дней подписывает и обнародует законопроект. В случае, если законопроект будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов депутатов и членов Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли, президент в течение десяти дней должен подписать и обнародовать законопроект.

Полномочия Маджлиси намояндагон:
  1. Образование Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, избрание и отзыв председателя, заместителя и членов комиссии по представлению Президента;
  2. Вынесение на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов;
  3. Утверждение социально-экономических программ;
  4. Дача разрешения на выдачу и получение государственного кредита;
  5. Ратификация и денонсация международных договоров;
  6. Назначение референдума;
  7. Образование судов;
  8. Утверждение государственных символов;
  9. Утверждение государственных наград;
  10. Утверждение указов Президента о назначении и освобождении председателя Национального банка и его заместителей;
  11. Установление воинских званий, дипломатических рангов и иных специальных званий;
  12. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.


Полномочия Маджлиси милли:
  1. Образование, упразднение и изменение административно-территориальных единиц;
  2. Избрание и отзыв председателя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда по представлению Президента;
  3. Решение вопроса о лишении неприкосновенности председателя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда;
  4. Дача согласия на назначение и освобождение Генерального прокурора и его заместителей;
  5. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.


Самороспуск

Маджлиси Оли имеет право досрочно самораспуститься с согласия не менее двух третей депутатов Маджлиси намояндагон и членов Маджлиси милли. Маджлиси Оли не может быть распущен в период действия чрезвычайного или военного положения.

Созывы

Однопалатный Маджлиси Оли (Высшее собрание)

Единственный созыв (1995—2000)
Партия Мест
     Независимые
113 из 181
     Коммунистическая партия Таджикистана
     Народная партия Таджикистана
     Партия народного единства и согласия Таджикистана
     Партия экономических и политических обновлений Таджикистана


Нижняя палата — Палата представителей Высшего собрания

I созыв (2000—2005)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
     Коммунистическая партия Таджикистана
     Независимые
     Партия исламского возрождения Таджикистана
     Вакантные места


II созыв (2005—2010)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
     Коммунистическая партия Таджикистана
     Партия исламского возрождения Таджикистана
     Вакантные места


III созыв (2010—2015)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
     Коммунистическая партия Таджикистана
2 из 63
     Партия исламского возрождения Таджикистана
2 из 63
     Аграрная партия Таджикистана
2 из 63
     Партия экономических реформ Таджикистана
2 из 63


IV созыв (2015—2020)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
51 из 63
     Аграрная партия Таджикистана
5 из 63
     Партия экономических реформ Таджикистана
3 из 63
     Коммунистическая партия Таджикистана
2 из 63
     Демократическая партия Таджикистана
1 из 63
     Социалистическая партия Таджикистана
1 из 63


V созыв (2020—2025)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
47 из 63
     Аграрная партия Таджикистана
7 из 63
     Партия экономических реформ Таджикистана
5 из 63
     Коммунистическая партия Таджикистана
2 из 63
     Демократическая партия Таджикистана
1 из 63
     Социалистическая партия Таджикистана
1 из 63


VI созыв (2025—2030)
Партия Мест
     Народно-демократическая партия Таджикистана
49 из 63
     Аграрная партия Таджикистана
7 из 63
     Партия экономических реформ Таджикистана
5 из 63
     Демократическая партия Таджикистана
1 из 63
     Социалистическая партия Таджикистана
1 из 63


Примечания
  1. Конституция Республики Таджикистан Архивная копия от 26 апреля 2010 на Wayback Machine
  2. Маркази миллии онунгузории назди Президенти умурии Тоикистон | Конститутсия ба сифати онуни ол заминаои ууии пешрафти омеаро аз тарии абули онунои нав гузошта, муносибатои амъиятии мухталифро тати танзим арор медиад.     Эмомал Рамон. mmk.tj. Дата обращения: 7 декабря 2024. Архивировано 7 декабря 2024 года.


Ссылки

См. также
Downgrade Counter