Эммануэль Надингар родился в 1951 году в Бебиджи на юго-западе Чада. Его отец был видным политическим противником первого президента Чада Франсуа Томбалбая. В 1973 году окончил среднюю школу, затем обучался в университете в Браззавиле (Конго) (ныне Университет Мариан Нгуаби) по специальности „бухгалтерский учёт“.
В середине 90-х годов XX века, занялся политической деятельностью и вступил в Партию национального восстановления и развития (Parti national pour le redressement et le dveloppement, NRDP). С 2003 по 2010 год входил в состав всех правительств.
С 24 июля 2004 по 4 февраля2005 года занимал должность министра обороны, по делам ветеранов и жертв войны в том же правительстве, а также в кабинете премьер-министра Паскаля Йоадимнаджи.
С 23 апреля 2008 года был министром по децентрализации в правительстве премьер-министр Юсуфа Салеха Аббаса.
5 марта 2010 премьер-министр Аббас подал президенту Идрису Деби заявление об отставке. Президент принял отставку и в тот же день новым премьер-министром назначил Эммануэля Надингара[2].