Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества
Материал из https://ru.wikipedia.org

Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС или ПАОЧЭС; англ. Parliamentary Assembly of the Black Sea Economic Cooperation, PABSEC) — межпарламентская организация, орган Организации Черноморского экономического сотрудничества, созданный в 1993 году. Участниками ассамблеи являются 13 стран. ПАЧЭС призван содействовать парламентским методам экономического и гуманитарного сотрудничества между странами-членами.

Резиденция парламентской ассамблеи расположена в Стамбуле[1]. Рабочими языками являются английский, французский, русский и турецкий. Официальный язык документов и переписки — английский.

Председатель ассамблеи меняется два раза в год. Действующий председатель ПАЧЭС — Мустафа Шентоп (Турция).

Содержание

История

Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества была создана 26 февраля 1993 года спустя полгода после заключения 25 июня 1992 года 11 государствами Договора о черноморском экономическом сотрудничестве, положившему начало самой организации. Декларацию о создании совместного парламентского органа подписали председатели парламентов девяти стран — Албании, Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы, Румынии, России, Турции и Украины. Позднее к ним присоединились Греция (1995), Болгария (1997) и Сербия и Черногория (2004), Северная Македония (2021)[1][2].

Учредительное собрание парламентской ассамблеи прошло в июне 1993 года. Тогда был принят регламент, избран руководящий орган и сформировано бюро. В 1998 году бюро было расформировано, а его функции были переданы постоянному комитету. Работа постоянного комитета состоит в контроле за исполнением решений парламентской ассамблеи, формулировании повестки дня, координации и налаживанию связей между ПАЧЭС и ОЧЭС[1].

Финансирование

В первые два года существования организация полностью финансировалась Турцией. В 1996 году доля Турции в финансировании ПАЧЭС составил 2/3 от всего бюджета, а в 1997 году — 1/3. Переход к пропорциональному финансированию ПАЧЭС состоялся в 1998 году. 24 ноября 2005 года было принято единогласное решение о переходе на евро в качестве бюджетной валюты организации. В 2012 году Украина внесла взнос равный 13,8 % (143 тысячам евро) от всего бюджета организации[3]. Взнос России в 2022 году составил 256 тысяч евро[4]. В декабре 2022 года Россия приняла решение о приостановке выплаты взносов в ПАЧЭС[5].

Состав

Полноправные члены

Полноправными членами ПАЧЭС являются 13 государств[2]:

Наблюдатели
Национальные парламенты


Статус наблюдателя ПАЧЭС имеют 6 государств[6]:
Межпарламентские организации


Наблюдателями ПАЧЭС являются также 15 межпарламентских организаций[6]:

Структура

Парламентская ассамблея ОЧЭС состоит из 81 представителя парламентов стран-участников организации[2]. При этом делегатами ПАЧЭС не могут быть члены национальных правительств[7].

Члены Парламентской ассамблеи назначаются парламентами собственных государств на срок не меньший чем один год[1].

Численность делегаций каждой страны формируется исходя из численности населения государства[1]. Согласно этому критерию были разработана группировка стран на шесть групп в зависимости от населения: 1-5 млн человек, 5-10 млн человек, 10-20 млн человек, 20-50 млн человек, 50-100 млн человек, и более 100 млн человек[7].

По состоянию на 2018 год имелось следующее представительство[7]:
  • 4 депутатов — Албания, Армения, Молдова
  • 5 депутатов — Азербайджан, Болгария, Грузия
  • 6 депутатов — Греция и Сербия
  • 7 депутатов — Румыния
  • 9 депутатов — Турция, Украина
  • 12 депутатов — Россия


Председатели

Председатель Парламентской ассамблеи ОЧЭС ротируются каждые полгода. Должность переходит от одного государства к другому в порядке английского алфавита[7].

Заседания

Заседания ПАЧЭС проводились 59 раз. Наибольшее количество раз их принимала Турция (6 раз). В период пандемии COVID-19 заседания проводились в онлайн-формате[2]. В связи со сложными межгосударственными отношениями ряд стран отказывалась принимать участие в заседаниях ПАЧЭС. Так Украина отказалась участвовать в заседании в Москве в 2016 году[20], а Россия не была приглашена на заседание в Киеве в 2017 году[21]. Армения не принимала участие в работе заседания в Азербайджане в 2019 году[22].
  1. Стамбул (июнь 1993)
  2. Киев (декабрь 1993)
  3. Бухарест (июнь 1994)
  4. Тирана (декабре 1994)
  5. Москва (июнь 1995)
  6. Анкара (ноябрь 1995)
  7. Баку (июнь 1996)
  8. Тбилиси (декабрь 1996)
  9. Афины (июнь 1997)
  10. Кишинёв (декабрь 1997)
  11. Бухарест (июнь 1998)
  12. Санкт-Петербург (декабрь 1998)
  13. Анкара (июнь 1999)
  14. Киев (декабрь 1999)
  15. Тирана (июнь 2000)
  16. Ереван (ноябрь 2000)
  17. Баку (июнь 2001)
  18. София (декабрь 2001)
  19. Тбилиси (июнь 2002)
  20. Афины (ноябрь 2002)
  21. Кишинев (июнь 2003)
  22. Бухарест (декабрь 2003)
  23. Санкт-Петербург (июнь 2004)
  24. Анталья (ноябрь 2004)
  25. Киев (июнь 2005)
  26. Тирана (ноябрь 2005)
  27. Ереван (июнь 2006)
  28. Баку (ноябрь 2006)
  29. Варна (июнь 2007)
  30. Тбилиси (декабрь 2007)
  31. Афины (июнь 2008)
  32. Кишинёв (ноябрь 2008)
  33. Бухарест (июнь 2009)
  34. Москва (ноябрь 2009)
  35. Белград (июнь 2010)
  36. Трабзон (ноябрь 2010)
  37. Киев (1-2 июля 2011)
  38. Тирана (заседание бюро; ноябрь 2011)
  39. Ереван (май 2012)
  40. Баку (ноябрь 2012)
  41. София (июнь 2013)
  42. Тбилиси (декабрь 2013)
  43. Афины (май 2014)
  44. Афины (декабрь 2014)
  45. Кишинёв (июнь 2015)
  46. Бухарест (ноябрь 2015)
  47. Москва (июнь 2016)
  48. Белград (декабрь 2016)
  49. Стамбул (июль 2017)
  50. Киев (ноябрь 2017)
  51. Тирана (июнь 2018)
  52. Ереван (ноябрь 2018)
  53. Баку (июнь 2019)
  54. София (ноябрь 2019)
  55. Грузия (онлайн; август 2020)
  56. Греция (онлайн; ноябрь 2020)
  57. Молдова (онлайн; июнь 2021)
  58. Румыния (онлайн; ноябрь 2021)
  59. Белград (декабрь 2022)


Примечания
  1. 1 2 3 4 5 К. Гасанова, K. Hasanova. Деятельность Парламентской ассамблеи организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) (1991-2005 годы) // Государства Центральной и Восточной Европы в исторической перспективе: сборник научных статей по материалам V Международной научной конференции, Пинск, 27 ноября 2020 г.. — 2020. — Вып. 5. — С. 398—404. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  2. 1 2 3 4 Введение. pabsec.org. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  3. Парламентська асамблея організації Чорноморського економчного співробітництва (інформаційна довідка) (укр.). rada.gov.ua (2012). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 12 июня 2018 года.
  4. Международные парламентские организации. Государственная Дума. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 17 мая 2022 года.
  5. Россия приостановит выплату взносов в ПАЧЭС. РИА Новости (7 декабря 2022). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  6. 1 2 Наблюдатели ПАЧЭС. pabsec.org. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  7. 1 2 3 4 5 6 Денисов С. Н., Забелин С. А., Кобилев А. Г. Межпарламентское сотрудничество в Черноморском регионе: 25 лет ПАЧЭС // Современная Европа. — 2018. — Вып. 6 (85). — С. 112–122. — ISSN 0201-7083. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  8. 1 2 3 4 Участь Постійної делегації Верховної Ради України у роботі Парламентської асамблеї Організації Чорноморського економічного співробітництва (укр.). rada.gov.ua (2011). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 5 августа 2021 года.
  9. 1-3 июня 2004 года в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ состоялось заседание Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС). iacis.ru. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  10. Накануне пленарного заседания Генеральной Ассамблеи ПАЧЭС. parliament.am (6 июня 2006). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  11. Нерешенность нагорно-карабахского конфликта препятствует динамичному развитию региона. commonspace.eu (27 ноября 2012). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  12. В Тбилиси начинает работу 42-я ГА ПАЧЭС. gumilev-center.ru (17 декабря 2013). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 26 сентября 2021 года.
  13. Молдова примет председательство В ПАЧЭС. noi.md (13 мая 2014). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  14. Сергей Нарышкин встретился с Председателем парламента Сербии Майей Гойкович. Государственная Дума (30 июня 2016). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  15. Географическая близость и общее культурно-историческое наследие многих стран участников ПАЧЭС, ускорили установление двусторонних и многосторонних отношений. belrus.ru (6 июля 2017). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  16. Пятидесятая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи ПАЧЭС, Киев, 29 ноября 2017. pabsec.org. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  17. В Баку начала работу 53-я пленарная сессия Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи ОЧЭС. Бакинский рабочий. (21 июня 2019). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  18. Заседания Бюро Ассамблеи и Постоянного Комитета прошли 6 августа 2020 г. в режиме видеоконференции. pabsec.org. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  19. 1 2 TURKPA attended PABSEC 60th Plenary Session (англ.). Turk-PA.org (8 декабря 2022). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  20. Украина отказалась от участия в Генассамблее ПАЧЭС, которая состоится в России. eurointegration.com.ua. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  21. РФ впервые за 25 лет не получила приглашения на Генассамблею ПАЧЭС. dp.ru. Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.
  22. Армянская делегация ПАЧЭС не поехала в Баку из-за Мхитаряна. ИА REGNUM (26 июня 2019). Дата обращения: 24 февраля 2023. Архивировано 24 февраля 2023 года.


Литература
  • Парламентська асамблея Чорноморського економічного співробітництва // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — ISBN 966-7492-04-4.
Downgrade Counter