Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Перепись населения США (2020)
Материал из https://ru.wikipedia.org

Перепись населения США 2020 года была двадцать четвёртой по счету переписью населения, проводимой на территории США. Днём переписи является 1 апреля 2020 года[1]. Помимо пилотного исследования во время переписи 2000 года, это была первая перепись в США, предлагавшая варианты ответа онлайн или по телефону в дополнение к возможности ответа в бумажной форме, как и в предыдущих переписях.[2] По результатам переписи население США составило 331 449 281 человек.[3] Это на 7,35 % больше по сравнению с переписью населения США 2010 года. В четырёх штатах население превысило 20 млн чел: Калифорния — 39 576 757 чел, Техас — 29 183 290 чел, Флорида — 21 570 527 чел, Нью-Йорк — 20 215 751 чел. Самый малонаселённый штат США Вайоминг — 577 719 чел. Штат с самым высоким относительным приростом населения — Юта, штаты, где население снизилось — Западная Виргиния, Миссисипи, Иллинойс. Плотность населения составила 33,6 чел./км.[3]

Содержание

Цель переписи
  • Результаты переписи определят количество мест для каждого штата в Палате представителей и число выборщиков в штате для выборов с 2022 по 2030 год.
  • Государственные и местные чиновники используют данные переписи населения для изменения границ избирательных округов, в том числе для выборов в Конгресс, законодательные органы штата, а также школьных округов.
  • Данные переписи населения являются основным показателем для распределения финансирования десятков федеральных программ. Ежегодно на основе данных переписи государство выделяет почти 700 миллиардов долларов штатам и местному управлению на поддержку дорог, школ, учреждений здравоохранения, служб экстренного реагирования и прочего[4].


Изменения в переписи

Перепись 2020 года была первой переписью населения США, допускавшей заполнение анкеты через интернет. Также серьёзно расширены технологические решения для управления и проведения переписи на местах.

Ключевые изменения
  • Три варианта ответа: интернет, бумажные формы и телефон. Если онлайн-ответ от домохозяйства не поступит, на адрес будет выслана бумажная форма. Домохозяйства в районах с низким уровнем доступа к интернету получат бумажную форму с самого начала[5][2][6].
  • Несколько языков: помимо английского, респонденты могут заполнить перепись на 12 иностранных языках, в том числе на русском, онлайн или по телефону. Кроме того, языковые руководства, глоссарии и удостоверения личности будут предоставляться на 59 языках помимо английского[5].
  • В ходе переписей 2010 года и более ранних переписей работники переписи обходили каждую улицу в Америке, чтобы проверить адреса на местах. Перепись 2020 года использует спутниковые и GPS-изображения для определения тех районов, где жильё меняется, и назначает работников для проверки этих адресов лично[5][2][6].
  • Цифровой кейс-менеджмент: переписчики будут использовать защищённые смартфоны, чтобы получать ежедневные задания, переходить на собеседования, общаться с руководителями и представлять табели учёта рабочего времени. Специальное программное обеспечение предназначено для оптимизации назначений, оптимизации управления, немедленного выявления проблем и сокращения ненужных последующих визитов[5][2][6].
  • Упорядоченные последующие визиты с использованием существующих источников данных: перепись 2020 года будет использовать существующие правительственные и сторонние данные для выявления свободных домохозяйств, прогнозирования наилучшего времени суток для посещения конкретного домохозяйства, а также для подсчёта и предоставления характеристик для людей в домохозяйстве после многочисленных попыток с использованием существующих высококачественных данных из надежных источников[5].


Этапы
  • Январь-март 2019 года: Бюро переписи населения США открывает 39 региональных офисов бюро переписи населения[5].
  • Июнь-сентябрь 2019 года: Бюро переписи открывает оставшиеся 209 районных офисов бюро переписи населения. Офисы поддерживают и управляют переписчиками, которые работают по всей стране для проведения переписи.
  • Август 2019 года: Бюро переписи населения проводит оперативную агитацию по адресам на местах. Переписчики посещают районы, в которых в последние годы было добавлено или утрачено жильё, чтобы убедиться в актуальности адресного списка Бюро переписи. Перепись 2020 года станет первой современной переписью, которая не проверяет каждый адрес лично, на местах. Вместо этого спутниковые снимки, данные почтовой службы США и другие текущие записи будут подтверждать большинство адресов и выделять области, где требуется личная проверка.
  • 21 января 2020 года: Бюро переписи населения начинает подсчёт населения отдаленной Аляски. Первым городом, в котором произведена перепись стал Токсук-Бей[7].
  • 1 апреля 2020 года: официальный день переписи. К этой дате домохозяйства получат приглашение принять участие в переписи 2020 года. Существует три варианта ответа: онлайн, по почте или по телефону.
  • Апрель 2020 года: переписчики начинают следить за домохозяйствами рядом с отдельными колледжами и университетами. Переписчики также начинают проводить собеседования по проверке качества.
  • Май 2020 года: Бюро переписи населения начинает следить за домохозяйствами, которые не ответили.
  • Декабрь 2020 года: Бюро переписи населения передает президенту данные о распределении.


Вопросы переписи и использование полученных данных

В соответствии с требованиями закона о переписи населения[8] Бюро переписи США передало список вопросов в конгресс 29 марта 2018 года[9]. В соответствии с этим списком, а также согласно исполнительному приказу, при переписи населения США заданы следующие вопросы[10][11]:
  1. Количество людей, проживающих по адресу на 1 апреля 2020 года.
    Используется для подсчёта общего числа жителей, а также чтобы убедиться, что каждый житель посчитан один и только один раз по правильному адресу.
  2. Является ли жильё в собственности или в аренде.
    Используется для сбора статистики по жилой собственности и аренде для экономических показателей, жилищных программ и информирования групп планирования.
  3. Пол каждого проживающего по адресу.
    Используется для сбора статистики для дальнейшего использования при планировании и финансировании государственных программ, обеспечения соблюдения законов, правил и политики по предотвращению дискриминации.
  4. Возраст каждого проживающего по адресу.
    Используется для сбора данных о размерах возрастных групп. Различные агентства используют эти данные для планирования и финансирования программ поддержки различных возрастных групп, в первую очередь детей и пожилых людей.
  5. Раса каждого проживающего по адресу.
    Используется федеральными агентствами для контроля соблюдения антидискриминационных положений, таких как положения закона о гражданских правах и закона об избирательных правах.
  6. Является ли каждый проживающий по адресу испанского или латиноамериканского происхождения.
    Используется федеральными агентствами для контроля соблюдения антидискриминационных положений, таких как положения закона о гражданских правах и закона об избирательных правах.
  7. Связь между проживающими по одному адресу.
    Используется для планирования и финансирования программ поддержки семей, в том числе неполных, а также прочих домохозяйств имеющих право на государственную помощь.


Вопрос о гражданстве

До переписи 1950 года в список вопросов входил вопрос о наличии у опрашиваемого гражданства США. С 1950 года вопрос был убран, хотя оставался вопрос о стране рождения[12]. В записке от января 2018 года, официальные лица Бюро переписи рекомендовали воздержаться от возвращения вопроса о гражданстве в переписи. Согласно записке, более аккуратные данные о гражданстве можно получить из имеющихся административных записей. Однако, министр торговли США Уилбур Росс, в чьё ведомство входит Бюро переписи, заявил, что административных записей недостаточно[13]. В марте 2018 года Бюро переписи анонсировало, что собирается добавить вопрос о гражданстве в перепись 2020 года[9][14]. Росс утверждал, что вопрос необходим для контроля соблюдения антидискриминационных положений закона об избирательных правах. Росс ложно утверждал, что запрос на добавление вопроса о гражданстве исходил от министерства юстиции и был согласован им лично[15].

После анонса о добавлении вопроса о гражданстве сразу несколько глав штатов и городов раскритиковали решение, полагая, что многие иммигранты откажутся принимать отвечать на этот вопрос и не примут участия в переписи, таким образом занизив реальные цифры. Одновременно в трёх штатах, Нью-Йорке, Мэриленде и Калифорнии, были поданы федеральные иски[16]. В июне 2019 года Бюро переписи провело тестовую перепись среди 480 000 домохозяйств, чтобы выяснить, как добавление спорного вопроса повлияет на участие в переписи 2020 года, а также чтобы подготовить персонал к возможному уменьшению числа участвующих в переписи из-за вопроса о гражданстве[17].

Во время слушаний в мае 2019 года были опубликованы документы, в которых специалист по джерримендерингу Республиканской партии Томас Хофеллер сообщал о том, что добавление вопроса о гражданстве может помочь изменению границ избирательных округов и «было бы выгодно для республиканцев и неиспаноязычных белых». Позже Хофеллер написал письмо в министерство юстиции, утверждая, что добавление вопроса о гражданстве поможет контролю соблюдения антидискриминационных положений закона об избирательных правах[18]. Комитет палаты представителей США по надзору и реформам[англ.] отправил повестки для запроса у министерства юстиции материалов, касающихся переписи, а также чтобы допросить Уилбура Росса и Генерального прокурора Уильяма Барра с возможным поднятием вопроса о неуважении к конгрессу[19]. 12 июня 2019 года администрация Трампа применила привилегию исполнительной власти[англ.] в отношении части запрошенных документов[20]. В результате комиссия рекомендовала принять решение о неуважении Росса и Барра к конгрессу[21]. 17 июня палата представителей проголосовала за решение признать Росса и Барра виновными в неуважении к Конгрессу. Тем не менее, до тех пор пока министерство юстиции не предпримет дальнейших действий, решение палаты представителей не имеет практических последствий для обоих[22].

После ряда решений в судах штатов, 27 июня 2019 года Верховный суд США вынес решение отказать администрации Трампа во внесении вопроса о гражданстве в перепись из-за недостаточного мотива[23]. Тем не менее суд признал, что вопрос допустим в переписи населения, если министерство торговли предоставит более убедительную мотивировочную часть[24]. Дело вернули в штат Нью-Йорк и обязали рассмотреть до даты начала печати переписных форм[25].

После того, как решение Верховного суда было обнародовано, Дональд Трамп пообещал найти решение как отложить перепись настолько долго, насколько потребуется для поиска легального решения о включении вопроса о гражданстве[26]. В числе возможных решений Трамп рассматривал использование привилегии исполнительной власти для добавления вопроса в перепись[27]. Тем не менее, 11 июля президент подписал указ, предписывающий министерству торговли получить данные о гражданстве от прочих федеральных агентств[28]. Президент подчеркнул, что он не отказывается от планов получить данные о гражданстве, и что данные, полученные от федеральных агентств, будут более точными[29].

Итоги переписи
Население и изменение численности населения в США по штатам
Номер Штат Население по данным переписи 2010 года[30] Население по данным переписи 2020 года[3] Численные изменения Процентные изменения
1  Калифорния 37,253,956 39,576,757 2,322,801 6.24%
2  Техас 25,145,561 29,183,290 4,037,729 16.06%
3  Флорида 18,801,310 21,570,527 2,769,217 14.73%
4  Нью-Йорк 19,378,102 20,215,751 837,649 4.32%
5  Пенсильвания 12,702,379 13,011,844 309,465 2.44%
6  Иллинойс 12,830,632 12,822,739 -7,893 -0.06%
7  Огайо 11,536,504 11,808,848 272,344 2.36%
8  Джорджия 9,687,653 10,725,274 1,037,621 10.71%
9  Северная Каролина 9,535,483 10,453,948 918,465 9.63%
10  Мичиган 9,883,640 10,084,442 200,802 2.03%
11  Нью-Джерси 8,791,894 9,294,493 502,599 5.72%
12  Виргиния 8,001,024 8,654,542 653,518 8.17%
13  Вашингтон 6,724,540 7,715,946 991,406 14.74%
14  Аризона 6,392,017 7,158,923 766,906 12.00%
15  Массачусетс 6,547,629 7,033,469 485,840 7.42%
16  Теннесси 6,346,105 6,916,897 570,792 8.99%
17  Индиана 6,483,802 6,790,280 306,478 4.73%
18  Мэриленд 5,773,552 6,185,278 411,726 7.13%
19  Миссури 5,988,927 6,160,281 171,354 2.86%
20  Висконсин 5,686,986 5,897,473 210,487 3.70%
21  Колорадо 5,029,196 5,782,171 752,975 14.97%
22  Миннесота 5,303,925 5,709,752 405,827 7.65%
23  Южная Каролина 4,625,364 5,124,712 499,348 10.80%
24  Алабама 4,779,736 5,030,053 250,317 5.24%
25  Луизиана 4,533,372 4,661,468 128,096 2.83%
26  Кентукки 4,339,367 4,509,342 169,975 3.92%
27  Орегон 3,831,074 4,241,500 410,426 10.71%
28  Оклахома 3,751,351 3,963,516 212,165 5.66%
29  Коннектикут 3,574,097 3,608,298 34,201 0.96%
30  Юта 2,763,885 3,275,252 511,367 18.50%
31  Айова 3,046,355 3,192,406 146,051 4.79%
32  Невада 2,700,551 3,108,462 407,911 15.10%
33  Арканзас 2,915,918 3,013,756 97,838 3.36%
34  Миссисипи 2,967,297 2,963,914 -3,383 -0.11%
35  Канзас 2,853,118 2,940,865 87,747 3.08%
36  Нью-Мексико 2,059,179 2,120,220 61,041 2.96%
37  Небраска 1,826,341 1,963,333 136,992 7.50%
38  Айдахо 1,567,582 1,841,377 273,795 17.47%
39  Западная Виргиния 1,852,994 1,795,045 -57,949 -3.13%
40  Гавайи 1,360,301 1,460,137 99,836 7.34%
41  Нью-Гэмпшир 1,316,470 1,379,089 62,619 4.76%
42  Мэн 1,328,361 1,363,582 35,221 2.65%
43  Род-Айленд 1,052,567 1,098,163 45,596 4.33%
44  Монтана 989,415 1,085,407 95,992 9.70%
45  Делавэр 897,934 990,837 92,903 10.35%
46  Южная Дакота 814,180 887,770 73,590 9.04%
47  Северная Дакота 672,591 779,702 107,111 15.93%
48  Аляска 710,231 736,081 25,850 3.64%
—  Вашингтон (округ Колумбия) 601,723 689,545 87,822 14.60%
49  Вермонт 625,741 643,503 17,762 2.84%
50  Вайоминг 563,626 577,719 14,093 2.50%
   США 308,745,538 331,449,281 22,362,896 7.35%


Примечания
  1. Census 2020 Important Dates (англ.). Census 2020. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020. Архивировано 25 марта 2020 года.
  2. 1 2 3 4 Innovative Technologies Ensure a Complete and Accurate 2020 Census (англ.). Census 2020. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020. Архивировано 5 августа 2019 года.
  3. 1 2 3 2020 Census Apportionment Results. United States Census Bureau (26 апреля 2021). Дата обращения: 29 апреля 2021. Архивировано 26 апреля 2021 года.
  4. Uses of Census Bureau Data in Federal Funds Distribution. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 23 марта 2020. Архивировано 5 августа 2019 года.
  5. 1 2 3 4 5 6 2020 Census Operational Plan v.4.0. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 5 августа 2019. Архивировано 2 августа 2019 года.
  6. 1 2 3 Ted Mellnick, Reuben Fischer-Baum. What's New for the 2020 Census? (англ.). The Washington Post (2 апреля 2019). Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 4 июля 2019 года.
  7. US census kicks off by counting first person in rural Alaska (англ.). BBC News (22 января 2020). Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 22 января 2020 года.
  8. Title 13, U.S.C., Section 141. Дата обращения: 5 августа 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  9. 1 2 Hansi Lo Wang. The 2020 Census Questions Every U.S Household Will Be Asked, Annotated (англ.). NPR. Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 3 ноября 2018 года.
  10. Trump backs away from census citizenship question, direct agencies to hand over citizenship information to Commerce (англ.). CNN (11 июля 2019). Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 11 июля 2019 года.
  11. About the Census Questions (англ.). 2020census.gov. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 5 сентября 2019 года.
  12. FACT CHECK: Has Citizenship Been A Standard Census Question? (англ.). npr.org. Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 9 июля 2019 года.
  13. Gregory Wallace. Here's how the Census Bureau can find out who's a citizen (англ.). CNN (11 июля 2019). Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 11 июля 2019 года.
  14. Addition of citizenship question to Census draws swift opposition (англ.). CBS News (27 марта 2018). Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 17 ноября 2018 года.
  15. Citizenship Question Controversy Complicating Census 2020 Work, Bureau Director Says (англ.). NPR.org. Дата обращения: 24 марта 2020. Архивировано 3 ноября 2018 года.
  16. Ariane de Vogue, Elizabeth Hartfield. Third federal judge blocks census citizenship question (англ.). CNN (5 апреля 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 5 апреля 2019 года.
  17. Hansi Lo Wang. As Legal Battle Persists, Census Citizenship Question Is Put To The Test (англ.). NPR (13 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 2 июля 2019 года.
  18. Michael Wines. Deceased G.O.P. Strategist's Hard Drives Reveal New Details on the Census Citizenship Question (англ.). The New York Times (30 мая 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 30 мая 2019 года.
  19. Комитет Палаты представителей обвиняет Барра и Росса в неуважении к Конгрессу (англ.). Голос Америки. Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 25 марта 2020 года.
  20. Clare Foran, Lauren Fox. Trump invokes executive privilege ahead of House Oversight contempt vote for Barr, Ross (англ.). CNN (12 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 12 июня 2019 года.
  21. Bart Jansen. House panel votes contempt for Attorney General William Barr and Commerce Secretary Wilbur Ross (англ.). USA Today (12 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 12 июня 2019 года.
  22. Clare Foran, Ashley Killough. House votes to hold Barr, Ross in criminal contempt over census dispute (англ.). CNN (17 июля 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 17 июля 2019 года.
  23. Adam Liptak. Supreme Court Leaves Census Question on Citizenship in Doubt (англ.). The New York Times (27 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 27 июня 2019 года.
  24. Adam Liptak. Supreme Court Leaves Census Question on Citizenship in Doubt (англ.). The New York Times (27 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 27 июня 2019 года.
  25. Supreme Court orders further fact-finding on controversial 2020 census citizenship question (англ.). USA Today (27 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 27 июня 2019 года.
  26. Nicolas Wu, Richard Wolf. Trump says he asked lawyers if census could be delayed after Supreme Court decision on citizenship question (англ.). USA Today (27 июня 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 27 июня 2019 года.
  27. Jim Acosta, Joe Johns, Gregory Wallace. Trump expected to announce executive action on census (англ.). CNN (11 июля 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 11 июля 2019 года.
  28. Trump backs away from census citizenship question, direct agencies to hand over citizenship information to Commerce (англ.). CNN (11 июля 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 11 июля 2019 года.
  29. Gregg Re. Trump, 'not backing down' in effort to count citizens amid census fight, announces executive order (англ.). Fox News (11 июля 2019). Дата обращения: 25 марта 2020. Архивировано 11 июля 2019 года.
  30. Resident Population Data: Population Change. United States Census Bureau (23 декабря 2010). Дата обращения: 23 декабря 2010. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 года.
Downgrade Counter