Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Перераспределение избирательных округов в Техасе (2025)
Материал из https://ru.wikipedia.org

В июне 2025 года законодатели штата Техас начали рассматривать план перераспределения избирательных округов, чтобы предоставить членам Республиканской партии в штате преимущество до 5 мест за счёт перекройки границ избирательных округов штата в преддверии выборов в Палату представителей США 2026 года.

Содержание

Предыстория

В июне 2025 года The New York Times сообщила, что администрация Трампа призвала руководство республиканцев в штате Техас пересмотреть границы избирательных округов штата в пользу республиканцев. План вызвал обеспокоенность у некоторых техасских республиканцев, которые утверждали, что он может навредить действующим партийцам. Чиновник, связанный с Дональдом Трампом, предупредил законодателей, что президент отмечает, кто поддержит его план. Член Палаты представителей США Майкл Маккол провёл двадцатиминутную встречу в Капитолии, чтобы обсудить план. По данным Times, предложение было выдвинуто на фоне обеспокоенности Трампа и его союзников тем, что поражение республиканцев на выборах в Палату представителей Соединённых Штатов в 2026 году может нанести ущерб законодательной повестке Трампа и привести к расследованиям против него[1]. По данным The Texas Tribune, план Трампа был встречен скептически губернатором Грегом Эбботтом, однако его опасения развеялись после телефонного разговора с Трампом[2].

4 августа 2025 года спикер Палаты представителей Техаса Дастин Берроуз назначил новый комитет по перераспределению избирательных округов. Комитет возглавил конгрессмен Коди Васут. В состав комитета первоначально вошли 12 республиканцев и девять демократов[3].

Специальная сессия Легислатуры Техаса

Слушания и сопротивление демократов

9 июля 2025 года губернатор Эбботт созвал специальную сессию Легислатуры Техаса для обсуждения вопроса о перераспределении избирательных округов[4]. Поводом для проведения сессии послужило письмо Министерства юстиции США, предоставляющее Легислатуре законные полномочия на перераспределение границ округов, ссылаясь на дискриминацию в четырёх избирательных округах с преобладанием меньшинства. В письме Эбботт признал, что некоторые округа были определены «по строго расовому признаку», что является отменой прежней позиции штата[5]. Республиканское большинство в Легислатуре Техаса давало демократам ограниченные возможности для оспаривания этого решения[6]. Лидер меньшинства в Палате представителей США Хаким Джеффрис и председатель Национального комитета Демократической партии (лидер партии) Кен Мартин провели телефонные переговоры 14 июля, чтобы обсудить ответ на предложение о перераспределении избирательных округов, включая возможность ухода с сессии регионального парламента. На следующий день Трамп провёл телефонный разговор с республиканцами Техаса, призвав их предоставить штату пять дополнительных мест для партии[7].

Специальная сессия началась 21 июля. На пресс-конференции демократы штата пообещали затянуть процесс перераспределения избирательных округов настолько, насколько это возможно, используя несколько средств, включая филибастер, отсрочку слушаний и уход с заседания[3]. На первом слушании комитета Палаты представителей Техаса по перераспределению избирательных округов три дня спустя, критика усилилась со стороны некоторых избирателей и демократов, которые сосредоточились на вопросе отсутствия общедоступных карт[8]. На слушаниях в Университете Хьюстона председатель комитета Коди Васут заявил, что дополнительные слушания будут назначены после подачи карт[9]. Одновременно с этим техасские демократы начали сбор средств в рамках подготовки к отъезду из штата. Изменение правил, одобренное двумя годами ранее, после того как демократы нарушили кворум, пытаясь помешать принятию закона о выборах, налагает штраф в размере 500 долларов США в день и возможность ареста законодателей, которые нарушают кворум, хотя законодатели не могут использовать фонды кампании для оплаты штрафов. Член Палаты представителей США Жасмин Крокетт заявила, что она готова финансировать забастовку демократов[10]. Сбор средств включал создание фонда Lone Star Fund в размере 20 миллионов долларов США и рекламную кампанию в размере 2 миллионов долларов США[11]. Несколько техасских демократов в Палате представителей отправились в Калифорнию, Иллинойс и Нью-Мексико, чтобы встретиться с губернаторами Гэвином Ньюсомом, Дж. Б. Прицкером и Мишель Лухан Гришам соответственно[12].

Забастовка демократов и угрозы Эбботта

Техасские республиканцы защитили карту на встрече 1 августа на фоне протестов у Капитолия штата Техас[13]. На следующий день Комитет по перераспределению избирательных округов Конгресса Техаса опубликовал перерисованную карту[14]. 3 августа большинство демократов Палаты представителей Техаса покинули штат, лишив республиканцев кворума для голосования по карте. Большинство уехало тем же днём, чтобы направиться в Чикаго, в то время как некоторые отправились в Нью-Йорк, чтобы встретиться с губернатором Кэти Хокул, а другие собрались на Национальной конференции легислатур штатов с некоторыми демократами Сената Техаса[15]. В ответ Эбботт приказал демократам вернуться в Капитолий к 4 августа, пригрозив отстранить их от должности с помощью процесса, изложенного в необязательном юридическом заключении Генерального прокурора Кена Пакстона, и пригрозил обвинениями во взяточничестве за сбор средств для оплаты штрафа в размере 500 долларов США. Эбботт заявил, что будет добиваться экстрадиции «любых потенциальных преступников из других штатов», в то время как губернатор Иллинойса Прицкер подтвердил, что будет защищать законодателей Техаса от судебного преследования[16]. Хотя губернатор Техаса Эбботт не может по закону требовать экстрадиции законодателей, нарушающих кворум, генпрокурор Пакстон может подать ходатайство о Quo warranto (судебный приказ, который требует от лица, занимающего должность, доказать, на каком основании оно это делает) для каждого из законодателей, чтобы отстранить их от должности — процесс, который займёт много времени и будет включать в себя несколько дополнительных выборов, победители которых должны оставаться в штате, чтобы обеспечить кворум, — или выдвинуть обвинения против законодателей во взяточничестве[17].

4 августа 2025 года Палата представителей Техаса проголосовала 85 голосами против 6 за выдачу ордеров на арест членов Палаты представителей Техаса от Демократической партии, покинувших штат. Все проголосовавшие против были демократами. Голосование было воспринято в основном как формальное, поскольку ордера на арест не могут быть исполнены за пределами Техаса[18].

Сенатор Джон Корнин заявил, что ФБР согласилось помочь «найти» законодателей-демократов[19].

18 августа, после окончания специальной сессии, и после принятия аналогичного решения о джерримендеринге в Калифорнии, большинство техасских демократов вернулись в штат[20]. Эбботт призвал к проведению ещё одной специальной сессии, которая началась в тот же день. Вернувшимся демократам сообщили, что они не могут покинуть штат без письменного разрешения спикера палаты представителей-республиканца, и каждому дали на подпись специальную форму-согласие на постоянное сопровождение сотрудником общественной безопасности Техаса. Представительница-демократ Николь Коллиер отказалась подписывать форму, после чего ей не позволили покинуть зал Палаты представителей. В связи с этим она подала в суд, основываясь на хабеас корпус. Эбботт и Пакстон также подали ходатайство в Верховный суд Техаса с требованием отстранить от должности ранее бежавших из штата демократов[21].

Голосование по инициативе

20 августа 2025 года Палата представителей Техаса приняла карту избирательных округов, которая охватывает пять мест, занимаемых демократами. Законопроект был принят 88 голосами против 52. Изменения затронули округа Марка Визи, Грега Казара, Ллойда Доггетта , Джули Джонсон и Эла Грина[22]. 23 августа Сенат штата Техас принял карту 18 голосами против 8. Далее инициатива была направлена губернатору, который обязался подписать её[23].

Последствия

Политические

Предлагаемая карта перераспределения избирательных округов должна дать республиканцам пять дополнительных мест на выборах в Палату представителей США в 2026 году. Карта разделяет избирателей цветного населения в округе Таррант и изменяет 35-й избирательный округ Техаса, установленный постановлением Окружного суда США по округу Колумбия. Она также устанавливает два округа с преобладанием белого населения, два округа с преобладанием афроамериканского населения и один округ с преобладанием латиноамериканского населения[24]. Карта сводит вместе нескольких действующих кандидатов от Демократической партии , создавая возможность первичных конфликтов, но не гарантирует победу республиканцев[25][26]. Карта предполагает, что избиратели латиноамериканского происхождения в трёх округах поддержат республиканцев без Дональда Трампа в избирательном бюллетене[27]. В двух многорасовых округах предлагаемая карта не снимает опасений, высказанных Министерством юстиции США в его письме[28]. По словам члена Палаты представителей Техаса Тодда Эймса Хантера, карта была создана юридической фирмой Butler Snow[13].

Ответные меры по перераспределению избирательных округов

В июле 2025 года издание The Texas Tribune сообщило, что демократы, представляющие Калифорнию в Палате представителей США и соратники губернатора Гэвина Ньюсома, начали рассматривать ответные меры по перераспределению избирательных округов[29]. На пресс-конференции в Лос-Анджелесе Ньюсом публично призвал к перераспределению избирательных округов Калифорнии[30]. После встречи с техасскими демократами Ньюсом и губернатор Иллинойса Прицкер предположили, что их штаты могли бы последовать примеру Техаса в перераспределении избирательных округов[31]. В Легислатуре штата Нью-Йорк демократы внесли законопроект, позволяющий штату пересматривать границы избирательных округов каждые пять лет, если другой штат сделает это первым[32]. Пресс-секретарь губернатора Мэриленда Уэса Мура сообщил газете The Baltimore Sun, что Мур «оценит все варианты, пока штаты по всей стране принимают решения относительно перераспределения избирательных округов», но не ответил на вопросы о том, поддерживает ли он законопроект, внесенный лидером большинства в Палате представителей Дэвидом Муном, который автоматически возобновит процесс перераспределения избирательных округов в штате, если другой штат примет решение о создании новых избирательных округов[33]. Комитет Демократической партии по выборам в Легислатуры призвал законодательные органы, возглавляемые демократами, перераспределить избирательные округа[34].

Чтобы предотвратить «войну перераспределения избирательных округов», член Палаты представителей Калифорнии от республиканцев Кевин Кили внёс законопроект, запрещающий попытки перераспределения избирательных округов, предпринимавшиеся в середине десятилетия, и аннулирующий карты, утверждённые до переписи населения США 2030 года. Однако Кили не упомянул о прекращении перераспределения избирательных округов в Техасе. Вместо этого он переложил вину на губернатора Гэвина Ньюсома, который намеревался перераспределить избирательные округа в Калифорнии[35].

Судебные разбирательства по перераспределению избирательных округов

По данным издания The Texas Tribune, должностные лица штата могут потребовать прекращения судебного разбирательства относительно границ округов Техаса, установленных после переписи населения США 2020 года, если штат проведёт перераспределение избирательных округов[36].

Угрозы общественной безопасности

6 августа 2025 года угроза взрыва вынудила 400 человек покинуть отель в Сент-Чарльзе, штат Иллинойс, где остановились некоторые законодатели-демократы из Техаса[37]. Полицейское управление Сент-Чарльза заявило, что первые спасатели прибыли в отель около 7:15 утра и «провели тщательный поиск, но никаких взрывных устройств обнаружено не было», и что «в ответ на угрозу 400 человек были немедленно эвакуированы, а территория взята под охрану, пока подразделения сапёров проводили расследование»[38].

Texas Tribune также сообщила, что лидер демократов в Палате представителей Техаса Джин У столкнулся с потоком антиазиатских и ксенофобских высказываний, в том числе со стороны сенатора штата Техас Мэйеса Миддлтона, который опубликовал в Twitter пост «Джин У вернулся в Китай?»[39].

См. также

Примечания
  1. White House Pushes Texas to Redistrict, Hoping to Blunt Democratic Gains. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 28 июля 2025 года.
  2. Texas Republicans, including Gov. Abbott, were reluctant to redraw the state’s congressional maps. Then Trump got involved. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 4 августа 2025 года.
  3. 1 2 Texas Democrats vow to use delay tactics to drag out GOP redistricting effort. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 28 июля 2025 года.
  4. Abbott Asks Lawmakers to Redraw Texas’ Congressional Maps in Special Session. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 23 июля 2025 года.
  5. Texas leaders have repeatedly claimed the state’s voting maps are race blind. Until the Trump DOJ disagreed.
  6. As Trump looks to net five GOP seats through Texas redistricting, Democrats grasp for response
  7. Democrats Broach Potential Walkout to Block Texas Redistricting. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 22 июля 2025 года.
  8. Texans, Democrats condemn GOP redistricting plans at first public hearing. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 27 июля 2025 года.
  9. Texas House redistricting committee’s Houston hearing draws criticism over absence of maps. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 28 июля 2025 года.
  10. Texas Democrats are fundraising to potentially leave the state to block GOP-backed redistricting
  11. Democrats Plan $20 Million Fund to Target Texas Republicans for Redistricting
  12. Seven House Democrats making day trip to New Mexico amid redistricting battle
  13. 1 2 In Tense Hearing, Texas Republicans Defend Redrawn Political Map
  14. Texas House panel advances redrawn congressional map that would add more GOP seats
  15. Texas House Democrats flee the state in bid to block GOP’s proposed congressional map
  16. Gov. Greg Abbott threatens Texas House Democrats with removal from office for fleeing state
  17. Gov. Greg Abbott’s options to force a redistricting vote are more limited than they appear
  18. Texas House issues arrest warrants for Democrats who left state to block congressional redistricting
  19. Senator Cornyn says FBI will help track down Texas Democrats who fled over redistricting vote
  20. Texas Democrats say they're ending a two-week walkout over gerrymandered US House map plan
  21. Texas House Democrats met with police surveillance upon return to state Capitol after quorum break
  22. Texas House passes new GOP-friendly congressional maps
  23. Texas Legislature sends Trump-backed congressional redistricting plan to Gov. Abbott’s desk
  24. Texas House Republicans unveil new congressional map that looks to pick up five GOP seats. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 3 августа 2025 года.
  25. Draft Texas congressional map pits Democratic incumbents against each other, spelling possible primary clashes
  26. Why the proposed Texas congressional map may not be a lock to net five new GOP seats
  27. In draft congressional map, Texas Republicans bet big that gains with Latino voters will persist
  28. Texas’ proposed congressional map dismantles districts flagged by DOJ
  29. House Democrats, California leaders weigh tit-for-tat redistricting if Texas Republicans redraw maps. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 27 июля 2025 года.
  30. Newsom Wants California to Counter Texas on Redistricting
  31. Two Democratic Governors Say if Texas Redraws Congressional Maps, They May Too. Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 27 июля 2025 года.
  32. In Fight for House, New York May Follow Texas in Redrawing Maps
  33. Gov. Wes Moore considering 'all options' in Maryland as other blue states fight in redistricting 'war'
  34. Democratic Group Calls on Blue States to Draw New House Maps
  35. California Republican to introduce bill banning mid-decade redistricting
  36. Trump aides want Texas to redraw its congressional maps to boost the GOP. What would that mean? Дата обращения: 17 августа 2025. Архивировано 28 июля 2025 года.
  37. Texas Democrats evacuated from Illinois hotel over potential bomb threat
  38. Bomb threat prompts evacuation at Chicago hotel where some Texas Democrats are staying
  39. Increased attention on Texas House Democratic leader Gene Wu comes with more anti-Asian insults
Downgrade Counter