Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Права ЛГБТ в Италии значительно изменились за последние несколько лет, хотя представители ЛГБТ всё ещё могут сталкиваться с юридическими препятствиями, с которыми не сталкиваются не-ЛГБТ-граждане, в отношении усыновления и удочерения и признания брака, заключённого за границей. Несмотря на это, Италия считается дружественной к ЛГБТ страной, а общественное мнение о гомосексуальности, как правило, считается всё более либеральным, хотя всё ещё встречаются жертвы гомофобии, особенно в сельской местности, где они всё ещё преобладает более консервативное мировозрение.
В Италии гомосексуальные отношения мужчин и женщин больше не караются законом с 1 января 1890 года, когда вступил в силу Кодекс Дзанарделли.
С принятием закона № 164 от 14 апреля 1982 года Италия стала третьей страной в мире после Швеции (1972 год) и Германии (1980 год), которая разрешила трансгендерным людям на законных основаниях менять пол.
В октябре 1984 года в Пескаре 23-летняя Габриэлла Качаграно была первой трансгендерной женщиной, которая вышла замуж в Италии (за 26-летнего мужчину) после признания её нового пола в 1982 году[1].
В 1995 году Марселла Ди Фолько стала первой женщиной, которая открыто перенесла операцию по смене пола, чтобы занять государственную должность, став членом городского совета Болоньи.
25 февраля 2016 г., после 30 лет предложений в парламенте, Сенат Италии одобрил закон о гражданских союзах; В тот же период опрос показал, что подавляющее большинство итальянцев выступают за гражданские союзы (69 %), большинство — за брак (56 %) и только 37 % — за право на усыновление для ЛГБТ пары[2].
Закон № 76 о гражданских союзах, одобренном Палатой 11 мая 2016 года, гарантирует большинство прав, гарантированных браком. Однако право на усыновление было в конечном итоге изъято из закона, и поэтому вопрос перешёл на судебный уровень[3]. Один и тот же закон рассматривает как гомосексуальные, так и гетеросексуальные пары, оказавшихся в ситуации сожительства с некоторыми минимальными правами[4]. Гражданские союзы и фактическое сожительство официально признаны с 5 июня 2016 года, когда закон вступил в силу.
Хотя дискриминация при приёме на работу по признаку сексуальной ориентации запрещена, во исполнение директивы Европейского союза с 9 июля 2003 года не существует другого национального закона против дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. В настоящее время вводится путём расширения запрета дискриминации в других секторах на национальном уровне; кроме того, некоторые регионы Италии пошли в этом направлении, приняв с 2004 года некоторые законы с ограниченной эффективностью.
По данным Ilga Europe 2020, Италия занимает 35-е место из 49 европейских стран по правам ЛГБТ-людей именно из-за отсутствия специального закона против гомобитрансфобии, касающегося преступлений и языка вражды, голосование которого в Палате депутатов продолжалось с 27 октября по 4 ноября 2020 года и, с её одобрения, а затем была передана на рассмотрение Сената[5]. С 2006 года Европейский парламент просит Италию восполнить этот законодательный пробел. В любом случае, даже если нет других явных законов против дискриминации, гомофобные акты наказываются в соответствии с другими законами, и судья должен определить, является ли гомотрансфобная ненависть отягчающим обстоятельством в случае агрессии.
30 сентября 2020 года в Официальном вестнике сообщается, что AIFA установила, что все гормональные препараты, используемые для процесса феминизации трансгендерных женщин и процесса вирилизации трансгендерных мужчин, будут бесплатными на всей территории Италии, начиная с 1 октября 2020 года. Все те, кто будет находиться в процессе перехода и кому будет поставлен диагноз гендерной дисфории или гендерного несоответствия «специальной мультидисциплинарной и специализированной командой», следовательно, будут иметь право на поддержку со стороны государства. Их будут бесплатно распространять только в больничных аптеках[6].
Согласно опросу 1983 года, 46% итальянцев считали гомосексуальность болезнью. В 1991 году опрос подтвердил, что более 70% итальянских граждан приняли гомосексуальность. В двух опросах, соответственно, в 1998 и 2002 годах, более 72% итальянцев считали, что де-факто союз подходит гомосексуалам.
Содержание
Уголовное право Италии с девятнадцатого века до наших дней
Кодекс Наполеона
В 1786 году Великое герцогство Тоскана стало первой страной в мире, отменившей смертную казнь, в том числе за гомосексуальность. Последняя известная казнь за содомию в Италии произошла 20 ноября 1782 года в Палермо. Аббат Доменико Аббо в 1843 году был казнён за изнасилование и убийство ребёнка, а не за гомосексуализм, как считалось ранее. В 1860 году Королевство Сардиния собрало в новорождённом Королевстве Италия ряд государств, в которых все (кроме двух) отменили в результате Наполеоновского кодекса наказание за сексуальные отношения между мужчинами, при условии, что они совершались по обоюдному согласию взрослых и наедине.
Одним из двух государств, соблюдающих этот тип законов, было Королевство Сардиния. Уголовный кодекс, обнародованный 20 ноября 1859 года Витторио Эмануэле II, содержал Раздел VII Книги II, посвящённый преступлениям против нравственности (статьи 420—425)[1]. Нормативное положение наказывает все половые акты, не ведущие к деторождению, и, следовательно, акты похоти между двумя мужчинами (лесбиянство не рассматривается) в уголовном кодексе.
Эти законы были распространены вместе с остальной частью Уголовного кодекса Королевства Сардиния на другие регионы Италии с одним удивительным исключением: из-за якобы «особого характера южного населения» эти статьи закона (в дополнение к статьям, касающимся инцеста) не распространялись на бывшее Королевство Обеих Сицилий. Гомосексуальные отношения между взрослыми по обоюдному согласию могли считаться преступлением в Турине, Милане, Кальяри, но не в Неаполе, Бари или Палермо.
Кодекс Дзанарделли
Эта странная ситуация, из-за которой в одной части королевства было незаконно то, что было законно в другой, была исправлена только в 1889 году с обнародованием Кодекса Дзанарделли, который отменил любое различие в обращении между гомосексуальными и гетеросексуальными действиями на всей территории королевства Италия. С момента вступления в силу кодекса с 1 января 1890 г. гомосексуализм больше не считался незаконным в этой стране.
Кодекс Рокко
Ситуация не изменилась даже 40 лет спустя с обнародованием фашистами Кодекса Рокко 19 октября 1930 года, хотя изначально в законопроекте содержалась статья (528), озаглавленная «Гомосексуальные отношения», которая предусматривала наказания до 3 лет для любого, кто совершил «вожделения в отношении лица того же пола», но только в случае «публичного скандала», и с увеличением до 5 лет лишения свободы, если речь идёт о несовершеннолетних (затем возраст был увеличен до 21 года). Выдержка из правила, однако, была вызвана не какой-то доброжелательностью к такой практике, а фактом, — объясняет парламентский отчёт, написанный самим Альфредо Рокко, — что «постыдный порок […] не так широко распространён в Италии, чтобы требовать вмешательства уголовного закона [:] законодатель [, фактически, должен вмешиваться] при наличии форм безнравственности [только если] они представляют себя в социальном сосуществовании в тревожной форме». Это не помешало фашизму преследовать гомосексуальное поведение мужчин с помощью административных наказаний, таких как выговор и заключение.
Ситуация с Кодексом Рокко, который оставался действующим уголовным кодексом, не изменилась с предыдущих десятилетий. Законодатели продолжали отвергать принятие законов, затрагивающих проблему гомосексуализма, как в защитном, так и в репрессивном смысле, таким образом рассматривая её как проблему, чуждую государству, и относящуюся к сфере морали и религии.
Парадоксально, но такое отношение не позволило принять в послевоенный период в Италии законы, криминализирующие гомосексуализм, как это было в других западных странах, несмотря на по крайней мере три попытки их введения. Особый интерес представляет тот факт, что отменить эти попытки прежде всего желали христианские демократы.
Это традиционное отношение итальянского политического класса не отказало даже левоцентристскому правительству Италии во время XIII законодательного собрания 1996—2001 гг., Которое неудивительно, что в течение пяти лет отказывалось обсуждать вопрос о так называемых «гражданских союзах», а также по запросу, явным явлением некоторых католических компонентов политического альянса с правительством, чтобы включить гомосексуализм в закон о преступлениях на почве ненависти[1].
Послевоенный период (1945 г.)
После Второй мировой войны положение гомосексуалистов не изменилось, и «репрессивная терпимость» оставалась правилом большинства. В течение 1950-х годов большинство врачей и особенно молодых сексологов всё ещё считали гомосексуализм расстройством или болезнью.
В 1959 году Джио Стаджано опубликовал автобиографический роман «Рома Каповольта». Роман конфискован через два месяца.
В начале 1960-х годов предпринимались попытки принять законы против гомосексуализма, запрещая при этом любые высказывания в его пользу, но они не увенчались успехом именно из-за преобладания так называемой репрессивной терпимости:
- 22 января 1960 г. Клементе Манко из Социального движения (MSI) представляет законопроект № 2990: "Любой, кто вступает в сексуальные отношения с лицом того же пола, наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет … Если публичный скандал следует из факта гомосексуализма, штраф увеличен … ".
- 29 апреля 1961 г. Бруно Романо из PSDI представляет законопроект, который предусматривает «наказание на срок до десяти лет для всех, кто имеет гомосексуальные отношения, и до двадцати лет в случае наличия отягчающих обстоятельств».
- В том же году Ватикан объявил, что любому, «подверженному извращённым наклонностям», нельзя разрешать принимать религиозные таинства или быть рукоположённым в Римско-католическую церковь.
- 28 мая 1964 года Декрет президента республики № 496 «Перечень недостатков и недугов, приводящих к недопустимости военной службы». К недостаткам относятся «ненормальные и психопатические личности (импульсивные, неуверенные, астенические, абулические, депрессивные, лабильные по настроению, сексуально извращённые) после наблюдения в военных госпиталях» (статья 28) и «психоневротические синдромы (неврастенические, истерические, навязчивые и тревожные, связанные или не связанные с признаками нейродистонии и органоневротическими проявлениями)» (статья 29)[7].
В этот период также прошли такие события, как «Скандал зелёных балетов» (1960) и «Дело Брайбанти» в 1964 году, в которых родители возлюбленного мужчины обвинили его в мысленном манипулировании своим сыном с намерением превратить его в гомосексуалиста. В 1968 году Брайбанти был приговорён к 9 годам тюремного заключения, которые затем были сокращены до 6 и, наконец, до 4. В отличие от предыдущего скандала, консерваторы манипулировали этим делом, чтобы продемонстрировать извращение левых, ценности которых, по их утверждениям, способны развратить молодёжь и институт традиционной семьи, поскольку Брайбанти был коммунистом и партизаном.
В 1963 году в Риме вместе с основателем Массимо Консоли родилась группа The Revolution is Green с целью протеста против прессы, освещающей проблему гомосексуализма с использованием неприемлемых языков.
В 1964 году «Панорама» опубликовала досье по «проблеме гомосексуализма».
После 1969 г.
В 1971 году была образована первая гомосексуальная организация в Италии; это Fuori! («Итальянский революционный гомосексуальный унитарный фронт!)», аббревиатура, которая по-итальянски также означает «выход».
В 1974 году ассоциация вступила в политический союз с Радикальной партией, которая позволила её лидеру Анджело Пеццане быть избранным первым геем-членом итальянского парламента на неделю в феврале 1979 года, но он так и не пришёл, чтобы занять своё место, так как отправился в отставку ранее. Многие участники вскоре решили покинуть организацию, предпочитая присоединиться к движению 77-го.
Один из самых известных активистов, покинувших Fuori!, был марксист Марио Миели, который внёс свой вклад в формирование «миланских гомосексуальных коллективов». Некоторые итальянские левые партии, в том числе Коммунистическая партия Италии, открылись для заявлений ЛГБТ в 1980-х, в то время как культурный левый коллектив ARCI был у истоков организации Arcigay, которая позже стала ведущей гей-организацией в стране со штабом в Болонье.
В течение 1980-х годов основной спрос на поддержку был направлен на борьбу со СПИДом и конкретные кампании в отношении гомосексуалистов, нарушающие табу на использование презервативов.
В 1982 году был основан журнал Babilonia, самый длительный ЛГБТ-журнал в истории итальянской литературы, который был окончательно закрыт только в 2009 году.
К 1990 году гомосексуальное освободительное движение в Италии было фрагментировано, хотя Arcigay оставался главной национальной организацией.
Законность однополой сексуальной активности сегодня
Однополые сексуальные отношения были законными в Италии с 1890 года[8]. Возраст согласия составляет 14 лет (статья 609 Уголовного кодекса Италии), независимо от пола или сексуальной ориентации.
Защита от дискриминации
Транспонирование Директивы 2000/78 / EC
С 9 июля 2003 года дискриминация по признаку сексуальной ориентации на рабочем месте является незаконной на всей территории страны в соответствии с законодательством Европейского Союза. Этого требует, в частности, Директива 2000/78 / EC, введённая в действие в Италии во время 14-го законодательного собрания c законодательным декретом No. 216 от 9 июля 2003 г. («Выполнение Директивы 2000/78 / ЕС о равном обращении в вопросах занятости и условий труда»)[9]. Таким образом, впервые с 1859 года были приняты законы, прямо направленные на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Тем не менее, этот законодательный указ частично изменил значение директивы в первоначальном тексте.
В частности, пункт 3 статьи 3 Законодательного декрета в его первоначальной редакции гласил:
"В соответствии с принципами соразмерности и разумности, в контексте трудовых отношений или осуществления деловой деятельности, эти различия в обращении из-за характеристик, связанных с религией, личные убеждения, инвалидность, возраст или сексуальная ориентация человека, если в силу характера трудовой деятельности или контекста, в котором она осуществляется, эти характеристики представляют собой существенное и решающее требование для цели осуществления самой деятельности. Аналогичным образом, оценка вышеупомянутых характеристик не является актом дискриминации, если они приобретают значение с точки зрения пригодности для выполнения функций, которые могут быть призваны выполнять вооружённые силы и полиция, тюрьмы или службы спасения".
Хотя это изменение, конечно, не идёт в желаемом направлении по гомосексуальной освободительному движению, это, однако, нельзя отрицать, что гомосексуальность была названа таким образом, впервые в итальянском праве.
Формулировка положения была далека от соответствующего текста ст. 4 Директивы 78/2000, которая гласит:
|
|