Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Преступность в России
Материал из https://ru.wikipedia.org

Преступность в России — это система совершавшихся и совершающихся на территории России преступлений, характеризующаяся показателями уровня (количества совершаемых преступлений), их структуры и динамики.

Содержание

История

Российская империя

Основные характеристики преступности в этот период определялись развитием экономических отношений, в частности, отменой крепостного права и становлением капитализма.

Отдельные показатели преступности в Российской империи начали систематически фиксироваться в первой половине XIX века, однако упорядоченный и общий характер они приобрели лишь во второй половине XIX в. Учитывалось количество уголовных дел, осуждённых, подсудимых[1].

В середине XIX в. отмечался рост числа подсудимых и осуждённых. С. С. Остроумов пишет: «…с 1857 по 1865 г. число подсудимых увеличилось на 1/3, а число осуждённых более чем в 1,5 раза. Конечно, в определённой степени на это увеличение оказало влияние введение в 1860 г. в судах судебных следователей, что привело к более тщательному расследованию, а отсюда к росту числа возбужденных уголовных дел. Но, несомненно, основной причиной роста преступности явилось не процессуальное нововведение, а резкое изменение всей экономической обстановки в результате свершившегося в стране экономического переворота»[2].

На рубеже веков динамика числа осуждённых была достаточно неоднозначной, хотя и имела общую тенденцию к росту. Число осуждённых общими судебными установлениями увеличилось на две трети, а уездными членами городских судов — в 2,5 раза. При этом необходимо учитывать, что события политической жизни страны (Революция 1905 года) в этот период определяли неполный характер статистических данных[3].

В 1911—1917 гг. наиболее быстрыми темпами прирастали имущественные (корыстные) преступления, в особенности экономические — нарушение уставов торговых и кредитных, подлоги в актах, обязательствах и т. д. Это связано с развитием капитализма в России, которое сопровождалось приростом тех видов преступности, которые характерны для рыночных отношений[4].

РСФСР

Февральская и Октябрьская революции значительно изменили как понятие о преступности и саму преступность, так и систему учёта данных о ней.

Необходимо отметить, что изучение показателей преступности в РСФСР сталкивается с рядом трудностей, основными из которых являются следующие[5]:
  • За период с 1917 по 1991 год сменилось 3 уголовных кодекса: в 1922, 1926 и 1960 году.
  • В различные периоды времени получали широкое распространение внесудебные формы реагирования на преступления, как в радикально-антиправовом варианте — «тройки», особые совещания, высылки, так и в либеральном — передача материалов «общественности» (товарищеские суды).
  • Статистика преступности находилась под грифами «секретно» и «совершенно секретно», в результате чего систематизированные данные о преступности не публиковались и были доступны небольшому числу специалистов.


При анализе состояния и динамики преступности можно выделить периоды восстановления народного хозяйства и НЭПа, индустриализации, период «сталинских репрессий», а также позднесоветский период (1961—1991 годы).

За период с 1917 по 1922 год имеются лишь отрывочные данные о состоянии преступности. Источниками данных о преступности за первое десятилетие существования советской власти являются статистические обзоры, данные о работе судебных органов, иные труды ЦСУ СССР[7], сборники Министерств юстиции СССР и РСФСР, в том числе носящие закрытый характер, работы Е. Н. Тарновского, М. Н. Гернета, А. А. Герцензона и ряда иных авторов.

В период с 1922 по 1925 годы не наблюдается какой-либо выраженной тенденции изменения числа осуждённых. Данные о числе зарегистрированных преступлений говорят о снижении преступности в 1922 году, которое сменилось её ростом в 1924—1925 гг. Отмечается тенденция к урбанизации преступности, перемещению её в крупные города, росту числа должностных преступлений и снижению числа хозяйственных (часть из которых в период нэпа была легализована); в целом картина преступности схожа с периодами перед первой мировой войной и экономических реформ 1980—1990-х годов. Рассматриваемый период оценивается криминологами как относительно благополучный, характеризующийся снижением преступности[8].

В этот период увеличивается число зарегистрированных преступлений, однако ввиду прироста численности населения коэффициент преступности снижается[9].

Период с 1930 по 1959 годы — это период «сталинских репрессий». Однако статистические данные о числе осуждённых за указанный период говорят о довольно существенном снижении числа лиц, находящихся в местах лишения свободы (см. таблицу).

Несмотря на противоречивость статистических данных, отмечается, что уголовная репрессия в данный период приобрела невиданный ранее размах[11].

Криминологи полагают, что в этот период широко применялась внесудебная репрессия, в результате чего уголовная статистика этого периода неточно и неполно отражает картину преступности и карательную политику властей, и отмечают, что «нарушения законности в 30—50-х гг. оцениваются как национальная трагедия, которая не должна повториться»[12].

Общеуголовная преступность в годы Великой Отечественной войны то снижалась, то увеличивалась, достигая исходного уровня. В 1941—1942 годах возрастает число осуждённых по указам военного времени и осуждённых военными трибуналами, с 1943 года численность данных категорий уменьшается[13].

В послевоенные годы наблюдался рост преступности, причинами которого явились послевоенная разруха, бездомность, беспризорность, социальная дезадаптация демобилизованных лиц в совокупности с оседанием у населения трофейного огнестрельного оружия. Увеличилось число корыстно-насильственных преступлений, в том числе связанных с формированием организованных преступных групп. Свою роль сыграли также проводившиеся во второй половине 1950-х годов непродуманные амнистии, освободившие значительную часть рецидивистов и профессиональных преступников[14]. Указывается также, что война сильно ослабила личный состав милиции, а восстановление численности сотрудников осуществлялось за счёт граждан, избежавших призыва, не отличавшихся нравственностью и профессионализмом, в результате чего сильно уменьшилась эффективность работы правоохранительных органов и увеличилось число случаев, когда к ответственности привлекались заведомо невиновные[15].

В конце 1950-х годов принимаются новые общесоюзные Основы уголовного законодательства, в 1960—1962 гг. — новые уголовные кодексы союзных республик (УК РСФСР принимается в 1960 году). Данные законодательные акты являлись более либеральными. В частности, ими предусматривалась возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия: передачей на поруки, направлением материалов в товарищеский суд, комиссию по делам несовершеннолетних. Следствием введения данных мер явилось снижение числа осуждённых и доли оправданных[20]:

Изменяется также порядок учёта преступлений. Помимо числа осуждённых, с 1961 года фиксируется число зарегистрированных преступлений. В целом по данному периоду можно отметить следующие определяющие тенденции[18]:
  • В период с 1961 по 1965 годы происходит уменьшение общеуголовной преступности;
  • В период с 1966 по 1985 годы происходит рост общеуголовной преступности; каждые пять лет прирост средних коэффициентов преступности почти удваивается.
  • В период перестройки несколько снижается число «бытовых» преступлений (это связано с антиалкогольной кампанией, которая, несмотря на всю её противоречивость, всё же смогла уменьшить наносимый пьянством ущерб), однако начинается бурный рост корыстной части преступности. С 1988 года преступность стала интенсивно нарастать.


К 1990—1991 годам процессы криминализации общества стали выходить из-под контроля государства[18].

Российская Федерация

Колебания преступности в 1990-х годах происходили в пределах гораздо более высокого её уровня, чем до 1991 года.

Начальный период экономических реформ в России (1991—1993 годы) сопровождался весьма значительным возрастанием показателей зарегистрированной преступности. В преступную деятельность вовлекалась всё большая доля населения. Количественные изменения преступности сопровождались качественными, увеличивалась общественная опасность и организованность преступности[18].

В 1994—1997 годах удалось несколько снизить показатели зарегистрированной преступности (в основном за счёт уличной и бытовой её части), однако достаточно большое число преступлений оставались скрытыми от учёта. Возрастало число проявлений таких особо опасных преступных проявлений, как организованная преступность, коррупция, терроризм. Указывается, что криминальная активность населения за 5 лет реформ возросла вдвое[18].

С принятием нового УК РФ зарегистрированная преступность несколько сократилась, однако это было вызвано скорее декриминализацией отдельных деяний и необходимостью адаптировать правоприменительную практику к новым нормам закона. В результате кривая преступности вскоре вновь пошла вверх[22].

Капиталистическим формам хозяйствования, рыночным отношениям и в других странах мира соответствуют более высокие показатели преступности, чем в странах с плановой экономикой и преобладанием государственной собственности, однако в России негативные изменения криминальной ситуации носили избыточный характер даже для общества рыночной экономики[23].

Возрастание количества совершаемых преступлений не сопровождалось соответствующим ему усилением борьбы с преступностью. Ухудшилась раскрываемость преступлений (число нераскрытых преступлений в 1992 году в 2,2 раза превысило зафиксированное в 1989 г.), примерно в полтора раза возросла доля лиц, совершивших два и более преступления до привлечения к ответственности[24].
  •  — Включая Крымский федеральный округ (с 2016 входит в состав Южного федерального округа).


Возрастание абсолютных показателей сопровождалось возрастанием коэффициентов преступности, что означает, что в преступную деятельность включалась всё большая часть населения[27]. Рост коэффициентов начался ещё в 1960-х годах и носил системный характер (см. таблицу):
Коэффициенты преступности в России в 1961—1999 гг.[25]
Годы Число зарегистрированных преступлений в расчёте на 100 тыс. (Кф) Число выявленных лиц, совершивших преступления, в расчёте на 100 тыс. лиц в возрасте 14 лет и старше (Кл)
всего населения в возрасте 14 лет и старше
1961 440 615 ---
1966 457 626 667
1971 536 701 690
1976 618 787 726
1980 742 930 795
1981 780 979 830
1982 804 1011 888
1983 989 1247 960
1984 945 1245 962
1985 988 1251 1022
1986 930 1170 990
1987 817 1037 845
Годы Число зарегистрированных преступлений в расчёте на 100 тыс. (Кф) Число выявленных лиц, совершивших преступления, в расчёте на 100 тыс. лиц в возрасте 14 лет и старше (Кл)
всего населения в возрасте 14 лет и старше
1988 831 1060 724
1989 1096 1400 732
1990 1242 1582 787
1991 1463 1809 837
1992 1854 2302 978
1993 1890 2344 1096
1994 1779 2234 1247
1995 1862 2339 1373
1996 1776 2208 1360
1997 1629 2007 1241
1998 1760 2148 1428
1999 2053 2482 1655
Динамика коэффициентов преступности в России в 2000—2004 гг.[28]
Годы Число зарегистрированных преступлений в расчёте на 100 тыс. лиц в возрасте 14 лет и старше Число выявленных лиц, совершивших преступления, на 100 тыс. лиц в возрасте 14 лет и старше
2000 2432,5 1435
2001 2436 1349
2002 2067 1029
2003 2253,5 1011
2004 2338 988


Отличительной чертой преступности в России в современный период является её высокая латентность. Особенно высока латентность экономических и должностных преступлений: о них сообщают в правоохранительные органы менее 30 % потерпевших лиц. Латентность общеуголовных преступлений (кражи, телесные повреждения) меньше (по оценкам, в начале 1990-х годов потерпевшие заявляли о них в правоохранительные органы более чем в 50 % случаев, а по кражам — в 70 % и более). Однако росла латентность и этих преступлений[29]. Отмечается, что реальный объём преступности в стране в 2004—2005 году с учётом латентности достигал 9—12 миллионов преступлений в год[30].

Увеличивалась латентность даже таких тяжких преступлений, как убийства. Об этом говорят резко возросшее число трупов с неустановленной причиной смерти. В Москве в 1990—1994 гг. оно возросло с 776 до 2966 и превысило в 1994 г. число трупов с признаками убийства (последних было 2863)[29].

Велико также число лиц, пропавших без вести, находящихся в розыске. Результаты исследований свидетельствуют, что жертвами преступлений становятся 20—25 % из них. В 2005 году разыскивалось 74 943 пропавших без вести (в 2004 году — 77 680); соответственно, жертвами преступлений могло стать примерно 20 000 человек[31].

Другой причиной латентности преступности является сокрытие данных о ней правоохранительными органами. Например, в Московской и Ростовской областях в 1985 г. 3—4 % опрошенных отвечали, что были потерпевшими от преступлений, обращались в правоохранительные органы и их заявлению не был вообще дан ход, в 1991 г. таких стало 6 %. Следствием этого стало падение доверия граждан правоохранительным органам[32].

Поскольку официальные правоохранительные органы не обеспечивали эффективной защиты интересов граждан, развитие получили формы внеправового реагирования на преступность: спонтанная расправа с преступниками и система теневой (в том числе криминальной) юстиции с присущими ей не основанными на законе способами реагирования на преступление. 24 % московских предпринимателей, от 9 до 34 % опрошенных в четырёх городах России в 1998—1999 году при опросах указывали, что лично осуществили физическую расправу с преступником[33].

Наблюдается срастание преступности с населением, привыкание граждан к высокому уровню проникновения преступности. Возрастало число граждан, которые тем или иным образом вступали в контакт с преступниками (члены семьи, соседи, знакомые и т. д.). Лица, совершавшие преступления, входили в круг знакомых 59 % опрошенных в Москве предпринимателей и 32 % иных москвичей[34].

Общественная опасность преступности

1990-е годы в России характеризуются ростом общественной опасности преступности.

На долю тяжких и особо тяжких преступлений (максимальный срок наказания за которые, предусмотренный УК РФ, превышает 5 лет лишения свободы[35]) приходилось 2/3 всех зарегистрированных в 1997—1999 гг. преступлений; среди выявленных преступников более половины составляли совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление[36].

Хотя абсолютное число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений в конце 1990-х годов росло, удельный вес их в общем числе преступлений оставался примерно на одном уровне (см. таблицу):
Динамика зарегистрированных преступлений разной тяжести в России в 1997—1999 гг.[37]
Категории преступлений Число зарегистрированных преступлений Прирост к 1997 г., % Удельный вес в общем числе всех зарегистрированных, %
1997 г. 1998 г. 1999 г. 1998 г. 1999 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г.
Особо тяжкие 96 596 113 010 136 343 +17,0 +41,1 4,0 4,4 4,5
Тяжкие 1 326 335 1 447 754 1 711 492 +9,2 +17,0 55,3 56,1 57,0
Средней тяжести 497 423 443 748 511 840 -10,8 +2,9 20,7 17,1 17,1
Небольшой тяжести 521 044 574 459 641 805 +10,3 +23,2 21,7 22,4 21,4


В 2000-х годах доля тяжких и особо тяжких преступлений последовательно уменьшалась: если в 2002 году она составляла 53,3 %, то в 2003 уже 39,2 %, в 2004 — 32,4 %, в 2005 — 30,3 %, в 2006 — 27,9 %, в 2007 — 26,8 %[38]. Средний срок лишения свободы в 2000—2004 гг. составлял 4,5 года; условное осуждение применялось примерно в половине вынесенных обвинительных приговоров[39].

В то же время отмечается, что существенное уменьшение удельного веса данных категорий преступлений в 2003 году не отражает реальных тенденций изменений общественной опасности преступности: такая картина складывалась за счёт изменений в законодательстве, в результате которых многие деяния, ранее считавшиеся тяжкими преступлениями, перешли в категорию преступлений средней тяжести, в то время как число зарегистрированных фактов таких преступлений фактически не изменилось[40].

Увеличивавшееся в конце 1990-х годов число потерпевших от преступлений[41] в 2001—2003 годах стабилизировалось: в 2000 году потерпевшими стали 2 095 504 лица, а в 2003 году — 2 077 097 лиц; также снизилось число юридических лиц, материальным интересам которых причинили вред преступления: в 2000 году — 348 690, в 2003—103 203[42].

В 1997—1999 гг. значительно увеличилось число преступлений с заранее обдуманным умыслом: против основ конституционного строя и безопасности государства — в 2,2 раза, в сфере экономической деятельности — на 91 %. На 27 % возросло число убийств двух и более лиц, на 31 % — убийств, сопряженных с похищением человека и захватом заложников, на 31 % — убийств, совершенных по предварительному сговору группой лиц[43]. Количество убийств на бытовой почве практически не изменилось[44].

Анкетирование, проводившееся в 1998—1999 гг., показало, что население обеспокоено высоким уровнем преступности. Лишь 12 % опрошенных не боялись стать жертвой преступления. Максимальную озабоченность у граждан, не являющихся предпринимателями, вызывает вероятность стать жертвой кражи — 59 % опрошенных, хулиганства — 47 % и мошенничества — 38 %, террористического акта — 13 %. Предприниматели опасаются стать жертвой убийств, похищения людей, уничтожения имущества, вымогательства[43].

Фиксируются такие преступления, имеющие большой общественный резонанс, как похищение людей, захват заложников, террористические акты и т. д. Если в 1993 г. в статистике было отражено совершение 51 преступления террористической направленности, то в 1996 г. их число составило 1253, а в конце 1990-х оно превысило 2000, то в 2005 году в России было зарегистрировано 5438 преступлений террористического характера (из них 203 — террористические акты)[43][45]. При этом масштаб многих таких преступлений и ущерб от них были крайне велики (см. Террористические акты, совершённые в России).

Преступный мир вооружался. В 1989—1993 гг. в 6,2 раза увеличилось число преступлений с применением огнестрельного оружия (с 3550 до 22 116), в 2,5 раза больше зарегистрировано фактов хищений огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (соответственно 594 и 1496); в 2,8 раза больше стало выявленных фактов хранения, приобретения, изготовления, сбыта указанных предметов и иного оружия (20 477 и 58 318). Похожие тенденции отмечались и в конце 1990-х годов. Так, в 1999 г. на 30 % возросло число фактов хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Возрастало не только количество, но и качество оружия, оказывавшегося у преступников, всё чаще это были современные образцы оружия, в том числе применяемые российскими и зарубежными специальными подразделениями[46].

Основным источником поступления оружия к преступникам являются объекты Министерства обороны РФ. Более чем в 70 % случаев преступниками используется вооружение армейских образцов. Значимое количество похищенного и утраченного огнестрельного оружия приходится на личное оружие, владельцы которого не обеспечили должную его сохранность[47].

Мотивационная характеристика преступности

Основной тенденцией, касающейся мотивации преступлений, явился рост числа корыстных преступлений, удельный вес которых увеличился с половины (1986 год) до 2/3 всех зарегистрированных преступлений (1991—1999 гг.). Увеличилось также число корыстных преступлений, совершаемых с применением насилия (см. таблицу):
Изменения корыстной преступности[48] в России в 1986—1999 гг.[49]
Годы Общее число зарегистрированных корыстных преступлений Прирост, % Удельный вес в общем числе преступлений, % Число корыстных преступлений с использованием физического и психического насилия Удельный вес преступлений с использованием физического и психического насилия в общем числе корыстных, %
Действие УК РСФСР
к 1986 г. к 1990 г.
1986 688 113 --- --- 51 30 299 4,4
1991 1 574 072 в 2,3 р. +35,2 73 107 521 6,8
1995 2 088 487 в 3 р. +79,4 75,8 161 425 7,7
Действие УК РФ
к 1997 г., %
1997 1 793 239  — 74,8 160 869 9,0
1998 1 834 440 +2,3 71,0 176 861 9,6
1999 2 112 720 +17,8 70,3 194 718 9,2


Основной прирост числа корыстных преступлений происходил за счёт преступлений против собственности и преступлений в сфере экономической деятельности, удельный вес которых в общем числе преступлений составлял в 1998 г. 62,9 %, а в 1999 г. — 65,5 %[49]. В 2000 годах данные показатели сохранялись примерно на прежнем уровне: в 2007 году доля указанных видов преступлений составила 66 %[50].

На втором месте по распространённости находятся такие мотивы, как ревность, ссора, решение бытовых конфликтов, на третьем — хулиганские мотивы. Реже встречаются сексуальные мотивы, мотив расовой, национальной или религиозной ненависти, раздел сфер влияния (см. таблицу):
Мотивы расследованных преступлений в России в 1998—1999 гг. по данным уголовной статистики[51].
Мотивы
1998 г.
1999 г.
Абс. число Уд. вес, % Абс. число Уд. вес, %
Корыстные 430 534 44,5 557 734 48,9
Из ревности, ссоры, других бытовых причин 153 919 15,9 170 835 14,9
Хулиганские 91 027 9,4 93 647 8,2
Сексуальные 11 666 1,2 10 459 0,9
Из ненависти, мести на почве национальной и расовой вражды 159 123
Из-за раздела сфер влияния 46 35
Из ненависти, вражды, мести на религиозной почве 22 22
Всего 967 108 100 1 140 874 100


Снизившаяся в период 1986—1989 гг. доля преступности с алкогольной мотивацией (совершение преступлений, вызванное необходимостью немедленного приобретения спиртных напитков) в период реформ вновь увеличилась. Увеличилось число преступлений, совершаемых по мотивам абсолютной (приобретение необходимых для жизни продуктов и предметов одежды) и относительной (обеспечение уровня жизни, характерного для окружающих) нужды. Возник также новый вид корыстной мотивации, обусловленный необходимостью получения стартового капитала для осуществления предпринимательской деятельности[52].

Таким образом, рост преступности в 1990—х годах обеспечивался в основном за счёт корыстной её части, что является закономерным явлением при смене общественного строя в период формирования рыночных отношений. Отмечается, что преступность в социалистических странах была ниже именно за счёт имущественной преступности, а коэффициенты убийств различались несущественно[53][54].

Социальная направленность преступности

Тесно связана с мотивацией преступности её социальная направленность (то есть те объекты, на которые посягают преступления). Криминологами выделяются три этапа изменения тенденций и структуры преступности:

Первый период (1986—1990 годы) характеризуется бурным ростом числа и доли преступлений против собственности, относительно небольшим увеличением числа преступлений против жизни и здоровья и постепенным нарастанием латентности всех видов преступлений[55].

Второй период (1991—1996 годы) при сохранении общих тенденций предыдущего периода сопровождается значительным увеличением числа преступлений, направленных против человека, его прав и свобод, собственности. Удельный вес таких преступлений увеличился с 33 % в 1986 году до 50 % в 1990 году и далее продолжал возрастать. Увеличивалась латентность преступлений против политических и трудовых прав граждан, должностных преступлений[56].

Государственные и общественные интересы страдали не в меньшей степени. В отдельные периоды государство фактически отказывается от борьбы с такими преступлениями как хищение государственного имущества путём присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением (в том числе в особо крупном размере), рядом хозяйственных преступлений[55]. 23 февраля 1994 г. Государственной Думой Федерального Собрания РФ принимается постановление № 65-1 ГД «Об объявлении политической и экономической амнистии»[57], в котором предписывается:



3. Освободить от наказания в виде лишения свободы, а также от наказаний, не связанных с лишением свободы:

а) осуждённых за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 88 УК РСФСР[58];

б) осуждённых за преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 92 УК РСФСР[59];

в) осуждённых за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 170, ч. 1 ст. 171, ст. 172, 175 УК РСФСР[60]

…

4. Прекратить все уголовные дела, находящиеся в производстве следователей, и дела, не рассмотренные судами, а также освободить от наказания лиц, осуждённых по ч. 3 ст. 92, ч. 2 и ч. 3 ст. 93 и по ст. 93 УК РСФСР за хищение государственного и общественного имущества в крупных и особо крупных размерах, если указанные уголовные преступления совершены в период до ликвидации СССР (до декабря 1991 г. включительно), кроме тех, кто осуждён за хищение государственного и общественного имущества путём кражи, грабежа, разбоя и мошенничества…

5. Прекратить производством все следственные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях, совершенных лицами, перечисленными в п. 3, до вступления в силу настоящего Постановления.

Кроме того, эффективность рассмотрения дел о преступлениях против государственной собственности, хозяйственных, должностных преступлений зависела от эффективной работы системы контролирующих органов, которая в этот период неоднократно реформировалась и работала неэффективно[61].

Третий период (с 1997 года) характеризуется следующими тенденциями[62]:

Преступность осваивает всё новые сферы деятельности, в том числе связанные с высокими технологиями. Вследствие этого в преступность вовлекаются новые слои населения, в том числе такие, которые ранее считались криминологически благополучными (лица с высшим образованием, учёными степенями и т. д.). В преступности также проявляется недовольство и неуважение граждан по отношению к существующему порядку[63].

Результатом этого явился существенный рост в 2000—2003 годах показателей числа зарегистрированных преступлений против порядка управления, интересов государственной власти, основ конституционного строя, связанных с охраняемой законом информацией и её оборотом, компьютерных, экологических[64].

География преступности

Территориальное распределение преступности в России к началу XXI века характеризовалось следующими тенденциями:[65]
  • В 1986—1989 годах наблюдался рост преступности в городах и посёлках городского типа, при этом удельный вес городской преступности составлял 68 %, а городского населения — 73 % (1986), вследствие чего коэффициент городской преступности был существенно ниже, чем сельской.
  • В период реформ сельская преступность росла быстрее, чем городская, увеличивался её удельный вес в общем числе преступлений (1994 г. — 26,1 %, 1996 г. — 28,2 %, 1998 г. — 29,1 %).
  • Городская преступность концентрировалась в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, областные центры).


Наблюдаются значительные различия в коэффициентах преступности по различным субъектам РФ. Так, в 1999 году коэффициент преступности в Курганской области составлял 4703 на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше, а в Республике Дагестан — 966, то есть в 4,9 раза меньше. Такое различие коэффициентов, по мнению криминологов, объясняется высокой латентностью отдельных видов преступности в отдельных регионах. Указывается, что зарегистрированные данные о региональной преступности отражают в основном распространенность общеуголовной преступности[66]. Отмечается также, что низкий уровень преступности в северокавказских республиках связан со слабым социальным контролем: тяжкие преступления регистрируются несколько полнее, в результате чего в 2000 году коэффициент убийств по стране в целом составлял 21,9 деяний на 100 тыс. жителей, а в Чечне — 63,2[67].

Коэффициенты преступности в федеральных округах различаются не так сильно (менее чем в два раза). Самые высокие показатели преступности в 1997—2001 годах отмечались в Дальневосточном и Уральском федеральных округах, самые низкие — в Центральном округе (см. таблицу):
Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения от 14 лет и старше (Кф) в федеральных округах России в 1997—2001, 2005 гг.[67][68]
Округа 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2005 г.
Дальневосточный 2701 2767 3126 2999 2992 2905
Сибирский 2558 2676 3026 2890 2907 2883
Уральский 2393 2640 3204 3076 3064 3373
Северо-Западный 2230 2433 2795 2635 2583 2375
Приволжский 1740 1870 2275 2201 2263 2642
Южный 1652 1783 1974 1964 1918 1447
Центральный 1507 1608 1823 1890 1904 2077


Социально-групповая характеристика преступности

Большую часть выявленных преступников в России составляют мужчины (в 2005 году — 86,2 %), однако с начала 1990-х годов практически постоянно увеличивается также доля женской преступности. Большая часть выявленных в 2005 году лиц (35,0 %) относилась к возрастной группе 30—49 лет, однако по криминальной активности довольно близко к ней стоит возрастная группа 18—24 года (28,1 %). Средний возраст преступника в 1997—2005 году колебался возле отметки 31,5 лет[69]. В 1990-е годы наблюдался стабильный рост численности преступников в молодом возрасте[70].

Более половины выявленных преступников в 1999 году не имели определённого источника дохода, причём лишь каждый десятый из них был зарегистрирован в качестве безработного. Основным источников доходов остальных была деятельность в сфере теневой экономики или совершение преступлений. Следующая в порядке распространённости социальная группа — рабочие, однако их доля снижается[71]. Это распределение является относительно стабильным: в 2007 году удельный вес лиц без постоянного источника дохода составил 59,6 %[50].

Образовательный уровень преступников является более низким, чем в целом по населению. В 2005 году 5,1 % выявленных лиц имели высшее профессиональное образование, 19,2 % — среднее профессиональное, 66,2 % — среднее общее или среднее основное, 9,5 % — начальное[31].

Преступления, совершаемые иностранными гражданами

В 1990-х годах возрастало число преступников, не являющихся местными жителями. В 1999 году прирост количества преступников из числа иностранцев и лиц без гражданства составил 36,8 %. Доля преступников-иностранцев возросла с 1,9 % в 1997 г. до 2,1 % в 1999 г. При этом абсолютное число зарегистрированных преступлений против граждан России, совершённых иностранцами, в 2004 году было примерно в пять раз больше числа зарегистрированных преступлений граждан России против иностранцев[71].

По данным на 2012 год, которые приводит сайт МВД, в январе—декабре 2012 года на территории России зарегистрировано 2 302 200 преступлений. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России совершено 42 700 преступлений, что на 5,1 % меньше, чем за январь—декабрь 2011.
Год Зарегистрировано преступлений, тыс Раскрыто преступлений, тыс Преступления, совершённые иностранными гражданами и лицами без гражданства в России Преступления, совершённые гражданами СНГ в России
Количество, в тыс Доля в % к зарегистрированным преступлениям Количество, в тыс Доля в % к зарегистрированным преступлениям
2003[72] 2756,4 1518,7 40,6 1,5 37,3 1,4
2004[73] 2893,8 1569,3 48,9 1,7 45,1 1,6
2005[74] 3554,7 1698,7 51,2 1,4 46,6 1,3
2006[75] 3855,4 1794,5 53,0 1,4 47,5 1,2
2007[76] 3582,5 1775,2 50,1 1,4 45,3 1,3
2008[77] 3209,9 1713,4 53,9 1,7 48,8 1,5
2009[78] 2994,8 1651 58,0 1,9 53,1 1,8
2010[79] 2628,8 1431 49,0 1,9 44,6 1,7
2011[80] 2404,8 1311,8 45,0 1,9 40,5 1,7
2012[81] 2302,2 1252,8 42,7 1,8 37,3 1,6
2017 2058,4 1117,8 41,0 1,7 36,2 1,6
Средний показатель 3018,3 1400,3 49,2 1,6 44,6 1,5


Устойчивость преступности

С 1986 по 1999 год в 2,7 раза увеличились показатели рецидивной преступности (преступлений, совершённых лицами, которые ранее уже привлекались к уголовной ответственности). При этом самих лиц, совершавших такие преступления, было выявлено только в 1,5 раза больше. Это говорит об усилившейся криминальной активности таких лиц: если в 1986 г. на одно лицо приходилось примерно одно раскрытое преступление, то в 1995 г. уже 1,3 преступления, в 1999 г. — 1,6 (см. таблицу):
Динамика преступности лиц, ранее совершавших преступления, в России в 1986—1999 гг.[82]
Годы Зарегистрированные преступления лиц, ранее совершавших преступления Выявленные лица, ранее совершавшие преступления (в 1999 г. — ранее судимые)
Абс. число Прирост к 1986 г. Уд. вес в общем числе раскрытых преступлений, % Абс. число Прирост к 1986 г. Уд. вес в общем числе раскрытых преступлений, %
1986 254 669 — 20,9 276 074 — 24,5
1987 286 695 +13 27,1 206 104 -25 21,3
1988 223 376 -12 25,9 199 533 -28 24,0
1989 252 562 -1 28,4 214 489 -22 25,0
1990 257 853 +1 27,2 217 433 -21 24,2
1991 274 339 +8 26,9 226 689 -18 23,7
1992 320 330 +26 26,3 260 024 -6 22,6
1993 346 889 +36,2 21,3 286 380 +4 23,0
1994 400 815 +57,4 21,8 300 815 +9 20,9
1995 459 602 +80,4 26,3 351 661 +27,4 22,0
1996 493 983 +94 26,8 367 780 +33,2 22,7
1997 565 373 +122 33,7 397 026 +43,8 28,9
1998 604 557 +137 32,9 413 319 +49,7 27,9
1999 692 134 +171 32,1 464 301 +68,2 27,1


В 2007 году почти каждое третье (30,1 %) оконченное расследованием преступление совершалось лицами, ранее совершавшими преступления[50].

При этом достаточно большое число лиц, совершающих преступления повторно, являются криминальными профессионалами, что выражается в большей латентности совершаемых ими деяний. Растёт число преступлений, для совершения которых требуются специальные преступные навыки. Так, в 1991 г. было зарегистрировано 19 925 фактов мошенничества, в 1995 г. — 67 301, в 1999 г. — 83 624[83].

Организованность преступности
Downgrade Counter