Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Протесты в Перу (2022)
Материал из https://ru.wikipedia.org

Протесты в Перу — массовые демонстрации по всей территории Перу, начавшиеся 28 марта 2022 года, вызванные инфляцией (в том числе повышением цен на топливо[1]) и экономической стагнацией в стране в связи с пандемией COVID-19 и реакцией Запада на вторжение России на Украину[1][2], а также неудавшейся попыткой импичмента президента страны Педро Кастильо[1]. Протестанты требуют отставки президента и установления контроля цен[1].

Протесты привели к объявлению чрезвычайного положения в стране на месяц[3] и введению комендантского часа в Лиме[2][4]. Правительство пошло протестующим на уступки, увеличив минимальную заработную плату до 1025 солей ($275) в месяц и снизив налоги на топливо, но протесты продолжаются[1].

Сообщается о 9 жертвах[5][6][7] и 11 раненых[1].

Содержание

Предпосылки

Пандемия COVID-19

В результате экономической стагнации во время пандемии COVID-19 от 10 до 20 % перуанцев оказались за чертой бедности, что обратило вспять десятилетие сокращения бедности в стране и привело к тому, что уровень бедности составил 30,1 %[8][9][10]. По данным Института экономики и развития бизнеса Торговой палаты Лимы, средний класс страны сократился почти вдвое — с 43,6 % в 2019 году до 24 % в 2020 году[9].

Последствия вторжения России на Украину

После глобальных экономических потрясений, вызванных введёнными Западом санкциями против России в связи с вторжением на Украину, начавшимся в феврале 2022 года, инфляция в Перу резко возросла[1][5][11][12][13]. К апрелю 2022 года уровень инфляции в Перу вырос до самого высокого уровня за 26 лет, что создало ещё большие трудности для недавно обедневшего населения[1].

«Братство Писко»

Согласно Convoca, лидер Союза мультимодальных транспортных гильдий Перу Джовани Рафаэль Диес Вильегас встретился с президентом Кастильо в августе 2021 года от имени Национального общества промышленности[исп.][14]. Из-за власти, которой Диес Вильегас обладает в Перу, El Comercio описал его как «аналогичного» министру транспорта и коммуникаций[14][15]. В сентябре 2021 года лидеры Национального общества промышленности и Союза мультимодальных транспортных гильдий Перу, политические лидеры и другие руководители предприятий начали встречаться как «Братство Писко» и планировали различные действия, включая финансирование забастовок, чтобы дестабилизировать правительство Кастильо и добиться его смещения[16][17]. В октябре 2021 года веб-сайт El Foco опубликовал записи, раскрывающие групповой чат в WhatsApp, в котором Бруно Алекки из Постоянного транспортного комитета перенаправлял сообщения от Джовани Рафаэля Диеса Вильегаса о транспортной забастовке, организованной 8 ноября 2021 года, и поделился идеями о поддержку, при этом в чате упоминается президент Национального общества промышленности и бывший вице-президент Рикардо Маркес Флорес. Планировщики также обсуждали предложения по оплате акций протеста и покупке средств массовой информации для поддержки их усилий по отстранению Кастильо от должности. Эль Фоко сообщил, что они обнаружили фухимориста по имени Ваня Таис, который создал медиа-операцию «Проект свободы», также был в контакте с группой после того, как они планировали финансировать ее проект. Дальнейшие утечки данных показали, что участники группового чата предупредили покинуть группу из-за мониторинга СМИ. Позже было опубликовано заявление о том, что личное мнение отдельных лиц в их организации не представляет её сущность в целом[16][17].

Попытки импичмента президента страны

За время своего пребывания в должности президента Перу Педро Кастильо выбирал противоречивых людей для работы в правительстве и своём кабинете, отмечается, что некоторые чиновники были неквалифицированы для своих должностей, — в то время как другие были обвинены в коррупции[18].

Через четыре месяца после начала президентского срока Кастильо, бывшая претендентка на пост президента Кейко Фухимори объявила 19 ноября 2021 года, что её партия продвигает процедуру импичмента, утверждая, что Кастильо «морально непригоден для должности»[19]. Вскоре после этого газеты сообщили, что Кастильо встречался с людьми в бывшем штабе своей кампании в Бренья без публичных записей, что является потенциальным нарушением недавно созданного набора правил прозрачности[20]. Аудиозаписи, якобы полученные в штабе и выпущенные Amrica Televisin, подверглись критике и были отклонены как фальсифицированные[21]. Кастильо ответил на угрозу импичмента, заявив: «Меня не беспокоит политический шум, потому что люди выбрали меня, а не мафию или коррупционеров». Импичмента не произошло: 76 членов Конгресса проголосовали против разбирательства, 46 — за и 4 воздержались, требование о 52 голосах «за» не было выполнено[22]. Правящая партия «Свободное Перу» поддержало Кастильо в этом процессе и назвало голосование попыткой правого переворота. Кастильо ответил на голосование, заявив: «Братья и сёстры, давайте положим конец политическим кризисам и будем работать вместе, чтобы добиться справедливого и взаимопонимающего Перу».

В феврале 2022 года сообщалось, что фухимористы и политики, близкие к Кейко Фухимори, организовали встречу в отеле Casa Andina в Лиме при содействии немецкой либеральной группы «Фонд Фридриха Наумана», на которой присутствующие, в том числе президент Конгресса Марикармен Альва, обсуждали планы отстранить президента Кастильо от должности. Президент Конгресса Марикармен Альва уже поделилась своей готовностью стать президентом Перу, если Кастильо будет освобождён от должности, а утечка группового чата в Telegram Совета директоров Конгресса, который она возглавляет, раскрыл планы, скоординированные по свержению Кастильо[23][24]. Вторая попытка импичмента, связанная с обвинениями в коррупции, была рассмотрена в марте 2022 года. Произошло это на фоне падения рейтинга одобрения Кастильо до 24 %[18][25]. 28 марта 2022 года Кастильо предстал перед Конгрессом, назвав обвинения необоснованными и призвал законодателей «голосовать за демократию» и «против нестабильности», при этом 55 проголосовали за импичмент, 54 проголосовали против и 19 воздержались, не набрав 87 голосов, однако необхомых результатов достигнуто не было. В то же время лидер Союза мультимодальных партий Джовани Рафаэль Диес Вильегас, который, как ранее сообщалось, был связан с «Братством Писко» с целью отстранения Кастильо от должности, объявил о начале транспортной забастовки в Перу[14].

События

Инфляция на товары первой необходимости наряду с ростом цен на удобрения и топливо в результате санкций Запада в отношении России вынудили сельских перуанцев протестовать против правительства. Поскольку Перу зависит от импорта нефтепродуктов больше, чем другие страны региона, санкции на Россию и последующее повышение цен оказали большее влияние[1]. Постройки первых баррикад на улицах начались 28 марта, в день неудавшегося импичмента Кастильо[10]. Союза мультимодальных транспортных гильдий Перу изложил требования, которые включали отмену ограничений на количество пассажиров в автобусах, помилование транспортных работников, обвинённых в преступлениях, и переговоры с транспортными бизнесменами, задолжавшими правительству тысячи солей[26]. Сам лидер движения Джовани Рафаэль Диес Вильегас был должен Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria тысячи солей. Кастильо заявил 31 марта, что протесты были организованы «оплачиваемыми» и «злонамеренными» лидерами, хотя позже он извинился, заявив, что реальные демонстрации действительно есть.

1 апреля 2022 протестующие в Хунине начали беспорядки, грабя магазины, банкоматы и аптеки, при этом власти объявили, что 10 человек были арестованы во время беспорядков[14]. Одновременно представители правительства ездили по стране для переговоров с Союзом и представителями транспорта, но в переговорах было отказано[14]. Лидеры движения потребовали от администрации Кастильо снизить цены на топливо, хотя, по словам экономиста Хорхе Гонсалеса Искьердо, правительство уже учредило Фонд стабилизации цен на топливо, чтобы предотвратить рост цен на дизельное топливо. Правительство отменило новый налог на топливо, который увеличил цены примерно на 30 %, но заправочные станции отказались снижать цены[27]. Представитель Союза, Диез Вильегас, 2 апреля объявил о всеобщей забастовке, которая состоится 4 апреля.

Сильные беспорядки в Уанкайо 3 апреля привели к гибели четырёх человек; двое погибли в результате дорожно-транспортных происшествий, один учитель умер из-за того, что ему помешали пройти лечение гемодиализом, ещё один утонул, спасаясь от уличных столкновений. Президент Кастильо отреагировал на беспорядки, объявив 3 апреля о повышении на 10 % национальной минимальной заработной платы и дальнейшем снижении налогов на топливо. Однако этот шаг не успокоил протесты[5][11][28]. Кастильо также предложил отменить общий налог с продаж, хотя это должно было быть одобрено Конгрессом[5].

Всеобщая национальная забастовка, организованная Диесом Вильегасом, началась 4 апреля 2022 года, когда водители автобусов заблокировали дороги по всей стране, чтобы предотвратить движение транспорта, несмотря на соглашения, заключённые с правительством 3 апреля. Сообщалось об остановках транспорта в регионах Амасонас, Ика, Лима, Пьюра, Сан-Мартин и Укаяли[29]. В департаменте Ика сообщалось о разграблении магазинов, протестующие сжигали пункты взимания платы за проезд на Панамериканском шоссе[30][31]. В Лиме один человек погиб в машине скорой помощи, заблокированной протестующими, в Сан-Хуан-де-Луриганчо[англ.] произошли столкновения протестующих с полицией[32][33]. Национальная полиция отреагировала на перекрытие Центрального шоссе в районе Пачакамак, применив слезоточивый газ против 250 протестующих, также произошли столкновения между протестующими и полицией[29]. Правительство отреагировало на беспорядки, развернув вооружённые силы, при этом 95 патрулей перуанской армии были отправлены в сильно пострадавшие регионы. Во время ночного объявления президент Кастильо объявил чрезвычайное положение и ввёл в Лиме полный комендантский час на весь день 5 апреля[4][34].

Вечером тысячи протестующих демонстративно сформировали марши, которые собрались на площади Сан-Мартин и попытались приблизиться к Дворцу законодательных органов, где президент Кастильо встречался с Конгрессом. Конгрессмен Норма Ярроу из крайне правой партии «Народное обновление» потребовала, чтобы офицеры разрешили протестующим собираться за пределами Законодательного дворца. Позже протестующие штурмовали офисы Верховного суда Перу и разграбили предметы, в том числе компьютеры, бытовую технику и канцелярские принадлежности, национальная полиция разогнала толпу слезоточивым газом после того, как они попытались поджечь здание[35]. В Амбо в результате ожесточённых столкновений между протестующими и полицией один человек погиб[6].

Протесты продолжились 6 апреля: столкновения произошли по всему департаменту Ика, поступили сообщения об одном погибшем и одиннадцати раненых во время акции протеста на Панамериканском шоссе недалеко от района Салас. Двое других были убиты в районе Сан-Хуан-Баутиста[7]. Во время ожесточённых беспорядков в Ика протестующие напали на репортёров и полицию, двое полицейских были похищены[7][36]. Диес Вильегас заявил, что в течение двух предыдущих дней протестов «ни один общественный транспорт, туристические службы, такси и даже мототакси не предоставляли свои услуги» и что 140 000 работников транспорта приняли участие в забастовке, целью которой было парализовать Лиму[26]. Диес Вильегас сказал, что такие меры были приняты против Кастильо после того, как он выдвинул обвинения организаторам протестов[26]. В Лиме, сторонники Кастильо собрались на площади Сан-Мартин в знак протеста против Конгресса[36].

Президент Кастильо отправился в Уанкайо 7 апреля для участия в заседании Децентрализованного Совета министров в Колизее Ванка, для обеспечения безопасности в этом районе было развёрнуто 3000 полицейских[37]. На встрече Кастильо заявил: «В Перу свобода протеста и демонстраций должна быть фактом, и лидер никогда не должен подвергаться преследованиям»[37]. Присутствующие представители сельскохозяйственных и транспортных групп обсудили с Кастильо проблемы, а также признали обструкцию, которую Конгресс устроил президенту, с одним лидером и бывший мэр района Аколла Хайме Эстебан Акино, заявив: «Если они не поймут, люди также будут бороться против этих конгрессменов. […] Исполнительная власть уже выслушала наши требования. […] Если президент и министры уйдут в отставку, уйдут все»[37]. Премьер-министр Анибаль Торрес поделился на встрече рассказом об улучшении инфраструктуры, которое может произойти в Перу[37].

9 апреля Кастильо представил предложение о внесении поправок в статью 61 Конституции Перу, поделившись планами о том, что это запретит «монополии, олигополии, накопительство, спекуляцию или ценовые соглашения, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке» в целях создания социальной рыночной экономики[38].

Реакция

Внутренняя

По словам генерального директора Национального совета по транспорту Мартина Охеды, действия работников транспорта, блокирующих дороги, были незаконными и похожи на вымогательство, при этом Охеда заявил, что правительство должно применить к подобным протестантам статью 200 Уголовного кодекса. Охеда объяснил, что транспортные группы действительно имеют право на забастовку, но блокирование маршрутов по всей стране является уголовным преступлением[14].

Оппозиционные политики и правозащитные организации раскритиковали комендантский час, введённый правительством 5 апреля. Вероника Мендоса, лидер левой партии «Вместе за Перу», раскритиковала комендантский час, заявив, что «Правительство не только предало обещания перемен, ради которых его выбрал народ, но и теперь повторяет правый метод „разрешения конфликтов“: игнорирование тех, кто мобилизуется, выражая своё недовольство экономической и политической ситуацией, репрессии, криминализация и ограничение прав»[35]. Бывший президент Перу Мартин Вискарра призвал Кастильо уйти в отставку[35]. Правительство Кастильо заявило, что комендантский час был оправдан из-за сообщений разведки о планируемом насилии[35][39].

С другой стороны, Владимир Серрон[англ.], союзник правительства во фракции «Перу Либре», ответил Мендосе: «Вы предали [их], когда присоединились к „Перу Либре“, с вашими личными и групповыми амбициями, с вашим приходом к власти в кабинете, помешав реализации программы партии. внедрённый, промывающий мозги президенту, выполняющий свою роль агента правых»[40].

Международная

Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна опубликовало заявление, в котором выразило «озабоченность и сожаление» в связи с протестами и смертями и призвало уважать «демократический порядок»[41].

Межамериканская комиссия по правам человека осудила «ограничение основных прав и акты насилия» в Перу. В заявлении далее говорилось, что чрезвычайное положение, введённое правительством, было «неадекватным и опасным», и повторялось, что социальные протесты «являются неотъемлемым правом для существования и консолидации демократических обществ»[42].

Президент Боливии Луис Арсе заявил, что правые в Перу «хотят вымогать то, что они не получили на выборах», и о том, что «нужно уважать итоги голосования»[43].

См. также

Примечания
  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Stefano Pozzebon, Catherine E. Shoichet. Peru protests show the wide impact of Putin's war (англ.). CNN (6 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  2. 1 2 Peru imposes, then withdraws curfew to quell price protests (англ.). ABC News. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  3. Peru declares state of emergency on highways as protests continue (англ.). www.aljazeera.com. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  4. 1 2 Президент Перу «в последний момент» отменил комендантский час в Лиме. ИА REGNUM. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  5. 1 2 3 4 Carlos Noriega. Castillo ante un escenario de revuelta social | Dura protesta en Per por la suba de los precios (исп.). Pgina 12 (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  6. 1 2 Paro en Hunuco: joven muere en enfrentamiento entre transportistas y policas en la ciudad de Ambo (исп.). RPP (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  7. 1 2 3 Enfrentamientos entre PNP y manifestantes en Ica tiene como saldo dos fallecidos | PERU (исп.). Diario Gestin (6 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  8. Romain Migus. Can Pedro Castillo unite Peru? (англ.). Le Monde Diplomatique (1 сентября 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 31 августа 2021 года.
  9. 1 2 Peru’s middle-class shrank by almost half in 2020 (англ.). The Rio Times (7 июля 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 11 июля 2021 года.
  10. 1 2 Per: bloqueos por sptimo da consecutivo debido al alza de los precios (фр.). France 24 (4 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  11. 1 2 Per aumenta salario mnimo tras protestas por alza de precios (исп.). Yahoo Finanzas. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  12. Rochabrun, Marcelo (6 апреля 2022). Peru's Castillo lifts Lima curfew after widespread defiance, anger. Reuters. Архивировано 6 апреля 2022. Дата обращения: 8 апреля 2022.
  13. Fuel protests prompt Lima curfew as Ukraine crisis touches South America (англ.). the Guardian (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  14. 1 2 3 4 5 6 Paro de transportistas: las claves de un conflicto que no pudo ser resuelto por el Gobierno (исп.). Convoca.pe - Agenda Propia. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  15. Paro de transportistas: Quin es su promotor y cules son sus vnculos con los taxis informales que busca favorecer? | Geovani Diez Villegas | MTC | Juan Silva | Combis | Taxi colectivo | Huancayo | LIMA (исп.). El Comercio Per (8 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  16. 1 2 Redaccin LR. Empresarios tranzan acciones contra Pedro Castillo (исп.). larepublica.pe (24 октября 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  17. 1 2 Empresarios compran medios de comunicacin y financian protestas para vacar al presidente (исп.). El Bho (22 октября 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  18. 1 2
  20. Reuniones paralelas del presidente Castillo pueden derivar en investigaciones administrativas y penales (исп.). Ojo Pblico (12 января 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 декабря 2021 года.
  21. Redaccin LR. Juliana Oxenford arremete contra Cuarto Poder por “audio bomba”: “No fue ni chispita mariposa” (исп.). larepublica.pe (6 декабря 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 декабря 2021 года.
  22. Redaccin LR. Congreso no admite a debate mocin de vacancia contra Pedro Castillo (исп.). larepublica.pe (8 декабря 2021). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 декабря 2021 года.
  23. Redaccin LR. Alva sobre eventual asuncin a la presidencia: “Uno tiene que estar preparado para todo” (исп.). larepublica.pe (6 февраля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  24. Redaccin LR. Congreso: miembros de la oposicin sostuvieron reunin para vacar al presidente Pedro Castillo (исп.). larepublica.pe (11 февраля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  25. Peru’s president avoids impeachment after marathon debate (англ.). Aljazeera. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 28 марта 2022 года.
  26. 1 2 3 Milagros Casas. Paro de Transportistas: Cules son sus nexos con los taxistas informales? (исп.). Federacin de Periodistas del Per (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  27. Peru imposes, then withdraws curfew to quell price protests (англ.). AP NEWS (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  28. Redaccin LR. Padre de menor que muri en protestas de Huancayo responsabiliza a la Polica (исп.). larepublica.pe (3 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  29. 1 2 4 de Abril de 2022. Caos y violencia en la Carretera Central: Polica y transportistas se enfrentan con piedras y bombas lacrimgenas (исп.). infobae. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  30. Peru Deploys Army to Control Violent Protests Disrupting Exports (англ.). Bloomberg. Дата обращения: 8 апреля 2022.
  31. Paro de transportistas: Manifestantes incendian casetas de peaje en Ica (исп.). Radio Programas del Per (4 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  32. GrupoRPP. Paro de transportistas: reportan muerte de un hombre dentro de una ambulancia en medio de bloqueo (исп.). RPP (4 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  33. Paro de transportistas: Manifestantes atacan vehculos en San Juan de Lurigancho (исп.). Radio Programas del Per (4 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  34. Presidente Pedro Castillo anuncia inamovilidad social en Lima y Callao para este martes (исп.). Radio Programas del Per (4 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  35. 1 2 3 4 El presidente Pedro Castillo anunci el fin de la inmovilizacin social en Lima y Callao (исп.). Radio Programas del Per (5 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  36. 1 2 En vivo | Pedro Castillo: Continan protestas contra el Gobierno en regiones (исп.). Radio Programas del Per (6 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  37. 1 2 3 4 Sesin del Consejo de Ministros Descentralizado en Huancayo se realiz con protestas en varias ciudades (исп.). Radio Programas del Per (7 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  38. Pedro Castillo presenta al Congreso proyecto de ley de reforma constitucional para prohibir monopolios (исп.). Radio Programas del Per (9 апреля 2022). Дата обращения: 10 апреля 2022. Архивировано 10 апреля 2022 года.
  39. Peru’s President Castillo lifts Lima lockdown amid criticism (англ.). Aljazeera. Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  40. Vladimir Cerrn a Vernika Mendoza: «Se col en el Gobierno con sus ambiciones personales» (исп.). Diario Expreso (6 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  41. Celac expres preocupacin por el clima de violencia en Per y apoy la gestin de Castillo (исп.). Hoy Da Crdoba (6 апреля 2022). Дата обращения: 8 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  42. La CIDH condena restricciones a derechos fundamentales ante protestas en Per y hechos de violencia registrados (исп.). OAS. Дата обращения: 12 апреля 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  43. Presidente de Bolivia sobre situacin en Per: “Quieren arrancar en las calles lo que no ganaron en las urnas” (исп.). Radio Programas del Per (7 апреля 2022). Дата обращения: 12 апреля 2022. Архивировано 10 апреля 2022 года.
Downgrade Counter