Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Противостояние в парке «Торфянка» — общественный конфликт в связи с протестами части местных жителей против планов строительства православного храма в парке «Торфянка» на севере Москвы, который развивался в 2015[2]-2016 годах[3] и окончательно завершился в 2022 году[4]. Разделивший местных жителей между двумя лагерями[5] конфликт районного масштаба приобрёл общемосковский характер. В конфликт с обеих сторон были вовлечены общественные и политические активисты не из числа местных жителей.
Попытка начать 18 июня 2015 года строительство православного храма в парковой зоне, сделанная без заблаговременного оповещения местных жителей и в условиях оспаривания в судах решения о строительстве, превратила парк в арену противостояния[6]. Непосредственной причиной протестов стало появление информации о незаконном характере строительства, фальсификации публичных слушаний и застройке озеленённой территории[7][8] (). Разделивший местных жителей между двумя лагерями[5] конфликт привлёк личное внимание патриарха Кирилла, который 24 июня обратился к вовлечённым сторонам с призывом «к отказу от конфронтации»[2]. При этом он признал необходимым «дождаться судебного решения» и выразил надежду все существующие разногласия преодолеть в правовом поле[9] (
Противостояние в парке продолжалось в 2017 году в «тлеющем» виде[23]. Согласно обнародованной в ноябре 2017 года информации, участок должен был быть освобождён, как только подрядной строительной организации будет выдано разрешение на возведение капитального храма на новом участке; вопрос был увязан с разработкой проектной документации, которая должна была завершиться в первой декаде ноября[24].
5 апреля 2018 года Комитет государственного строительного надзора города Москвы застройщику — религиозной организации «Финансово-хозяйственное управление Русской Православной церкви (Московский Патриархат)» — оформил разрешение на строительство № 77-151000-016746-2018 объекта «Храмовый комплекс» по адресу: Москва, СВАО, Лосиноостровский, Анадырский пр., вл. 8[25]. Строительство капитального храма на 500 прихожан на этом месте планировалось начать в мае 2019 года, проект был одобрен в программе «Активный гражданин»[26].
Активная фаза конфликта завершилась после того, как руководство Русской православной церкви пошло на уступки противникам строительства и приняло решение о переносе строительства храма[27] из парка «Торфянка» в Анадырский проезд. Однако установленный в парке поклонный крест остался предметом разногласий. Представленный на обсуждение в системе «Активный гражданин» проект реконструкции парка породил в апреле 2018 года новую волну критики, предметом которой стало его присутствие в проекте[28]. При этом, как заявил Заместитель главы Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе, поклонный крест на огороженном участке парковой территории сохраняется на законных основаниях, «пока не расторгнут соответствующий договор с московскими властями»[29]. В 2020 году сообщалось, что поклонный крест станет «частью большого исторического и культурно-спортивного проекта „Дорога в Лавру“»[30].
В 2021 году Владимир Ресин сообщил, что капитальный храм Казанской иконы божьей матери в Лосиноостровской, строительство которого началось в 2019 году на ранее выделенном альтернативном участке по адресу «Анадырский проезд, владение 8», будет достроен в 2022 году[31]. Постановление Правительства Москвы 2013 года о выделении участка парка Торфянка под храмовый комплекс действует и в настоящее время[32].
27 марта 2022 года произошёл демонтаж и вывоз из парка ранее установленных там деревянного креста и сетчатого ограждения участка, выделенного РПЦ под строительство храма[4].
Содержание
Официальный статус территории
Природные комплексы Северо-Восточного административного округа города Москвы[1]
| №
|
Именование
|
Площадь
|
Режим регулирования градостроительной деятельности
|
| 65
|
Парк на Изумрудной улице
|
16,4 га
|
Озеленённая территория общего пользования
|
| 65а
|
Территория храмового комплекса на Осташковском проезде
|
0,2 га
|
Территория ограниченного пользования
|
|
|
Итого
|
16,6 га
|
|
Перечень участков территории для подготовки проектов межевания, земельных участков для оформления градостроительных планов земельных участков, участков территории подготовки проектной документации, планируемых для включения в план реализации Генерального плана города Москвы[1]
| № участка
|
Назначение
|
Вид документации
|
Площадь участка, га
|
| 1
|
Прогулочно-рекреационная зона
|
Проект благоустройства
|
5,92
|
| 2
|
Прогулочно-рекреационная зона вне границ участка храмового комплекса
|
Проект благоустройства
|
0,18
|
| 3
|
Размещение объекта культурно-просветительского назначения — православного храмового комплекса
|
ГПЗУ с последующей разработкой проектной документации
|
0,2
|
В документах московского правительства используется следующее именование парка — объект природного комплекса № 65 Северо-Восточного административного округа города Москвы «Парк на Изумрудной улице»[1].
Правовой статус части территории парка установлен Постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года за подписью С. С. Собянина, которым из природного комплекса № 65 Парка на Изумрудной улице Северо-Восточного административного округа была выделена территория ограниченного пользования № 65а под храмовый комплекс[1].
Таким образом, формально изначальная (до выделения территории храмового комплекса) площадь объекта № 65 составляет 16,6 га, из которых 0,2 га поменяли статус (см. таблицу).
Согласно тому же постановлению, на выделенной из площади парка территории в 0,2 га предусмотрены следующие параметры объектов капитального строительства: общая площадь объекта — 1 164 м2; высота здания — 30 м; вместимость — 300 прихожан. Вокруг храма запланировано мощение, а также строительство автостоянки с твёрдым покрытием для «маломобильных групп населения и спецтранспорта». В плане работ есть развитие коммунальных сетей (тепло-, водо- и электроснабжения, канализации)[1]. При этом в ходе проведённых в 2012 году публичных слушаний площадь храмовой застройки была указана многократно выше — 0,7 га. Таким образом, формально в ходе публичных слушаний был согласован именно этот проект. На момент начала строительства законность публичных слушаний оспаривалась[16].
В то же время на сайте Фонда «Поддержки строительства храмов города Москвы», финансирующего программу «200 храмов», указана информация о храме не на 300, а на 500 прихожан[33]. Так как территория многих парков Москвы до настоящего времени не поставлена на кадастровый учёт, в том числе территория парка Торфянка, это формально позволяет городским властям выделять из озеленённых территорий парков участки под застройку капитальными строениями[13].
Правовые основания для строительства храма
К началу конфликта документы на строительство имелись (постановление правительства Москвы от 30 апреля 2013 года, ордер ОАТИ от 3 июня 2015 года, ГПЗУ, договор аренды земельного участка, решение Бабушкинского суда от 1 июня 2015 года о законности выделения земли и строительства храма)[34].
Развитие событий
Парк «Торфянка» стал зоной масштабного противостояния, вызванного строительством православного храма[2]. Под храмовый комплекс выделен участок площадью 0,2 гектара[1][5] (то есть 20 соток[35]), что составляет 1,2 % от формальной площади парка[прим. 1]. На деле в площадь 16,6 га входит пруд «Торфянка», обветшавший комплекс Экспериментально-технической швейной фабрики Мособлсовнархоза[36] и т. п. Площадь юго-восточной части парка, отделённой от остальной территории 2-й Напрудной улицей, составляет 6,3 га.[1]
Предыстория конфликта
Началу строительства храма предшествовали публичные слушания, проведённые 16 января 2012 года[37][38][39], и выход постановления московского правительства от 30 апреля 2013 года, изменившего границы так называемых природных комплексов[прим. 2].
Противники строительства храма в парке «Торфянка» утверждают, что публичные слушания проходили незаконно, поскольку местных жителей плохо оповестили об их проведении[5][прим. 3].
По информации журнала «Сноб», за полтора года до начала открытого противостояния (то есть в конце 2013 года) жителями Лосиноостровского района была получена информация о строительстве в парке «Торфянка». Противники строительства отправили запросы в управу и префектуру. Активисты встретились с префектом округа и главой управы района, которые сообщили, что стройка законна, и тогда последовало обращение в прокуратуру, которая признала наличие нарушений в ходе проведения слушаний. Обращение в суд о признании слушаний незаконными поначалу к успеху не привело: Бабушкинский суд отказал, поскольку истёк 30-дневный срок с момента их проведения[40].
Рассмотрение в Бабушкинском районном суде состоялось 1 декабря 2014 года. Противники строительства храма обжаловали его решение в Московском городском суде, который в апреле 2015 года вернул дело на районный уровень для пересмотра[41].
К началу конфликта документы на строительство имелись[34].
Начало конфликта (июнь 2015 года)
Строительство в рамках программы РПЦ «200 храмов»[2][40] началось 18 июня 2015 года[2].
Уже на следующий день после начала работ стройплощадку окружили около 100 местных жителей, рядом с ней установили тенты и палатки, а на столбах, заборах и в почтовых ящиках округи развернулась агитация: появились самодельные листовки, призывавшие к протесту[2].
Напротив зоны строительства защитники парка организовали стихийный круглосуточный лагерь с целью не допустить заезда строительной техники и завоза материалов[42].
На подмогу протестующим прибыли представители различных оппозиционных движений левого и либерального направления[2].
22 июня события вышли на новостные ленты Интерфакса, который обнародовал сообщение о том, что местные жители, взбудораженные информацией о незаконном характере строительства (то есть о незаконности и нарушениях при выдачи разрешительных документов, не имевшей правовых оснований), устроили митинг и заблокировали въезд строительной техники, вследствие чего православные добровольцы стали вручную готовить площадку под храм[7].
24 июня 2015 года Патриарх Кирилл через официальный сайт Русской православной церкви обратился к сторонам противостояния и призвал их «к отказу от конфронтации и к мирному, цивилизованному урегулированию всех противоречий». Во избежание провокаций и возможных столкновений он призвал верующих не приходить на предполагаемое место возведения храма и попросил противников строительства пойти на аналогичный шаг[2]. Кроме того, он признал необходимым «дождаться судебного решения», выразив надежду все существующие разногласия преодолеть в правовом поле[9].
На следующий день, 25 июня, имели место «народный сход» и «встреча с депутатами», в ходе которых Сергей Митрохин, председатель партии «Яблоко», объявил собравшимся о приостановке строительных работ по решению префекта — до вынесения решения суда[5]. Полиция провела задержания, и в число задержанных попали левые активисты, когда-то защищавшие Химкинский лес, представители «Яблока» и сторонник строительства храма Иван Катанаев[43].
Майоров сказал мне, что все палатки должны быть снесены, это приказ Собянина. Но полиция не трогает палатки и шатры сторонников стройки.
Как сообщил телеканал «Дождь», в этот же день полиция предприняла попытку разогнать протестующих против строительства[45]. По информации председателя партии «Яблоко» Сергея Митрохина, приказ о разгоне противников строительства храма дал лично начальник департамента безопасности мэрии Москвы Алексей Майоров, получив указания «сверху»[44] (см. врезку).
26 июня к православным активистам обратился епископ Подольский Тихон (Зайцев), викарий Патриарха Кирилла, который повторил призыв главы Русской православной церкви. Выразив надежду на судебное решение в пользу строительства храма, он добавил: «Если же даже будет решение обратное, примем, как от руки Божией»[46].
По сообщению «Московского комсомольца», к вечеру того же дня обстановка накалилась и почти дошла до драк, заговорили о провокаторах с чёрным сатанинским флагом и о подкинутых шприцах. К месту противостояния прибыла полиция и произвела задержания[12].
Развитие конфликта (июль—август 2015 года)
Как сообщила 1 июля интернет-газета Znak.com, обе стороны последовали призыву Патриарха Кирилла, но лишь частично: на конфликтной территории остались небольшие «дозоры», призванные внимательно наблюдать за действиями друг друга[47].
4 июля в парке Торфянка участники движения «Сорок сороков» и прихожане храма Казанской Иконы Божией Матери на Торфянке провели субботник: «около 50 человек вместе с детьми обошли весь парк и собрали 30 больших мешков с мусором»[48].
У здания Бабушкинского районного суда, где должен был решаться вопрос о возведении церкви, состоялась акция с участием более ста православных верующих[49]. Заседание суда под председательством судьи Вахитовой[50] состоялось по иску Лебедева и Никитина об отмене результатов публичных слушаний[39] и было отложено «для ознакомления вновь введенных лиц с материалами дела»[38][39].
Таковыми стали Николай Пивоваров (представитель жителей Лосиноостровского района, выступающих за строительство храма), а также Александр Хомяков, Антон Сорвачев и Вера Захарина (представители Патриаршего подворья в Лосиноостровской)[50]. Следующее слушание было намечено на 31 июля 2015 года, 9:30[39].
Вечером 9 июля в парке прошёл и мирно завершился митинг противников строительства храма. Согласно информации «Интерфакса», митинг собрал более ста человек[51] (согласно другим источникам — 500[52]). Выступающие критиковали столичную программу строительства православных храмов и выражали готовность к дальнейшему противостоянию, а также обещали сорвать строительство и других храмов[51]. Помимо местных жителей, присутствовали представители московских районов Измайлово, Перово[53], Зюзино, Гольяново и Коптево[54]. Некоторые протестующие, по их словам, прибыли из Санкт-Петербурга и Воронежа[51].
Организаторами митинга через социальные сети заранее согласовывались лозунги и повестка выступлений[55]. Хотя выступления противников строительства в основном были направлены против муниципальной власти, представители радикальных левых группировок выдвигали, по выражению журналиста Александра Егорцева, «и антицерковные лозунги»[53]. Принятая митингом резолюция выразила «недоверие мэру Москвы Сергею Собянину и префекту Северо-Восточного административного округа Валерию Виноградову»[54].
Одновременно проходила встречная акция: несколько сот человек во главе со священником у поклонного креста пели песнопения[51] (акафист Казанской иконе Божией Матери[53]), отвечая оппонентам пасхальным приветствием: «Христос Воскресе!»[51]. В акции участвовали казаки в форме и активисты движения «Сорок сороков»[53].
Жители расположенной поблизости многоэтажки закрепили на её крыше баннер с надписью «Лосинка — за храм», растянувшийся по всей высоте здания[51]. Растяжка была спущена в разгар митинга и вызвала недоумение протестующих и аплодисменты православных[53]. Защитники строительства ожидали провокаций[56], но оба мероприятия прошли без инцидентов, хотя ранее некоторые противники строительства храма распространяли в Интернете призывы снести ограждения и поклонный крест, установленные в парке[51][56].
В этот период протесты вышли за границы парка. В частности, 16 июля 2015 года противники строительства храма в парке «Торфянка» вывесили вблизи Кремля, на Большом Каменном мосту, растяжку со словами «Путин, спаси Торфянку». Акция продлилась недолго — через несколько минут растяжку сняли[57]. 26 июля, по сообщению радиостанции «Свобода», на Красной площади были задержаны 15 активистов из числа противников строительства храма, одетых в футболки движения «За парк Торфянка!»[58]. В тот же день поступило сообщение об их освобождении после составления протоколов[59].
|
|