Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Русские в Казахстане (каз. азастандаы орыстар) — вторая по численности национальная группа в Казахстане. По данным на 1 января 2025 года русские составляли 14,61 % населения страны (2 963 938 человек)[1].
Проживают преимущественно в Северном, Центральном (в Карагандинской области) и Восточном Казахстане, в меньшей степени в Семиречье и приграничных с Оренбургской областью районах. Сейчас из 21 города с численностью более 100 000 человек русские преобладают только в трёх — Петропавловске (52,97 %), Темиртау (42,8 %) и Рудном (44,25 %)[1].
Численность русских в Казахстане сократилась с 6,23 млн человек в 1989 году до 2,96 млн в 2025 году .[2].
Содержание
История
Русские переселенцы появились в Южном Казахстане после присоединения этой территории к России в 1824 году, поначалу оседая в опорных пунктах края: городах Ак-Мечеть, Туркестан, Шымкент. Так, в Туркестан в 1876 году приехали несколько семей уральских казаков — 20 человек.[3]
В XVI веке впервые выходцами из Русского царства, а затем и Российской империи на территории нынешнего Казахстана были основаны первые военные поселения и крепости. На местах кочевий тюркских племён казаки сначала строили крепости военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение. На землях Казахстана существовало три казачьих войска — Уральское, Сибирское и Семиреченское. Часть казаков имели также и тюркские корни, особенно по женской линии.
Старейшее поселение на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) — было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семей (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокшетау (1824), Акмолинск (1830), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Костанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.
Население областей Российской империи, которые полностью или частично располагались на территории современного Казахстана
(данные по Сыр-Дарьинской области учтены без Ташкентского уезда и Амударьинского отдела, так как в данное время они не входят в состав современного Казахстана).
| Область |
Численность
русских |
Доля |
Численность
казахов |
Доля |
Общая
численность
|
| Акмолинская |
174292 |
25,5 % |
427389 |
62,6 % |
682608
|
| Семей |
65062 |
9,5 % |
604564 |
88,3 % |
684590
|
| Семиреченская |
76839 |
7,8 % |
794815 |
80,5 % |
987863
|
| Тургайская |
30438 |
6,7 % |
410904 |
90,6 % |
453416
|
| Уральская |
160894 |
24,9 % |
460173 |
71,2 % |
645121
|
| Сыр-Дарьинская
|
11279
|
1,4 %
|
741894
|
88,8 %
|
835432
|
| Итого:
|
518804
|
12,1 %
|
3439739
|
80,2 %
|
4289030
|
По данным переписи 1897 года, на землях современного Казахстана (перепись велась по уездам, областям и городам Российской Империи) проживало 4,3 млн чел. — 82,8 % населения составляли казахи (3,44 млн чел.), на долю русских приходилось около 11,1 % (454 402 чел.)[4].
В конце XIX века начался скачкообразный рост русского и украинского переселенческого населения, как крестьянского, так и городского. К 1917 году русские и украинцы составляли около 30—40 % населения современного Казахстана, хотя точных данных об этом нет. В основном переселенцы предпочитали селиться в Северном Казахстане, в Семиречье и на Рудном Алтае, в меньшей степени в Северо-Западном и Южном Казахстане.
Этнический состав в губерниях (округах) КазАССР по итогам переписи населения 1926 г.[5][6][7][8][9]:
|
|
всего
|
русские
|
%
|
украинцы
|
%
|
казахи
|
%
|
| Акмолинская губерния
|
1.211.379
|
394 114
|
32,53 %
|
312 338
|
25,78 %
|
430.804
|
35,56 %
|
| Актюбинская губерния
|
468.831
|
43 812
|
09,34 %
|
88 413
|
18,86 %
|
320.053
|
68,27 %
|
| Жетысуйская губерния
|
886.697
|
44 777
|
05,05 %
|
88 882
|
10,02 %
|
563.093
|
63,50 %
|
| Семипалатинская губерния
|
1.309.857
|
398 657
|
30,44 %
|
140 233
|
10,71 %
|
714.637
|
54,56 %
|
| Костанайский округ
|
389.260
|
82 661
|
21,24 %
|
160 844
|
41,32 %
|
123.411
|
31,70 %
|
В 1926 году русские (без учёта украинцев и белорусов) составляли 19,7 % населения Казакской АССР[10].
На фоне голодомора и коллективизации в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане, от которого погибли преимущественно сельское казахское население, доля русских выросла, в том числе за счёт множества репрессированных и ссыльных, однако русское крестьянство стало исчезать. Казахи же, оправившись от голода, стали быстро наращивать свою численность. В 1940-е годы Казахстан принял достаточно много эвакуированных и репрессированных в годы войны переселенцев (немцев, чеченцев, ингушей и т.д). Последняя крупная волна переселения в Казахстан пришлась на так называемое освоение целины, также свою роль сыграло освоение космоса и развитие горнодобывающей промышленности. Уже к 1960-м годам русские как в Казахстане, так и в целом в СССР, стали в основном городским народом. На фоне урбанизации в 1960-е резко сократился естественный прирост в русской среде, в основном из-за снижения рождаемости. Возник сильный разрыв в уровне естественного прироста между русскими (ок. 5 ‰) и казахами (ок. 30 ‰), хотя до середины 1950-х естественный прирост русских был выше.
Уже в 1960-е отток русских в РСФСР и другие республики стал преобладать над притоком, хотя до конца 1980-х абсолютная численность русских продолжала расти, хотя и более медленными темпами, чем у казахов. С 1989 года их численность значительно сократилась и продолжает снижаться. В 1990-е на фоне ухудшения экономики ежегодно уезжали сотни тысяч человек. Большой проблемой является очень низкая рождаемость и высокая смертность в русской среде, усугублённая продолжающимся отъездом значительной части молодёжи в более развитые регионы мира.
В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 35-40 лет, против 26 лет у казахов[11]. Таким образом, в настоящее время русские по своей численности стали значительно уступать казахам и по данным переписи 2021 года составляют 15,54 % населения страны.[12] При этом они составляют около 50—55 % пенсионеров в стране при 10—15 % среди детей, что связано с низкой рождаемостью и преобладанием русской молодежи, покидающей страну.
Численность и географическое распределение
По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русские сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алматинской — 43,6 %, Костанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Астана — 42,7 % и Кокшетау — 38,5 %.
После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население, это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[13].
По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики, из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения.
Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г[14].):
Данные переписей (1897—2021 годов)
| Год |
Численность |
Доля (%)
|
| 1897 |
454 402 |
н/д
|
| 1939 |
2 458 687 |
39,97
|
| 1959 |
3 974 229 |
42,69
|
| 1970 |
5 449 826 |
42,42
|
| 1979 |
5 991 205 |
40,80
|
| 1989 |
6 227 549 |
37,82
|
| 1999 |
4 479 620 |
29,96
|
| 2009[15] |
3 793 764 |
23,70
|
| 2021[12] |
2 981 946 |
15,54
|
Переписи населения
Численность и доля русских по данным переписи населения за эти годы, по областям и городов республиканского значения:
|
Численность |
Доля (%)
|
| 1970 |
1979 |
1989 |
1999 |
2009 |
2021 |
1970 |
1979 |
1989 |
1999 |
2009 |
2021
|
| Казахстан |
5 521 917 |
5 991 205 |
6 062 019 |
4 479 620 |
3 793 764 |
2 981 946 |
42,43 |
40,78 |
37,42 |
29,95 |
23,69 |
15,54
|
| Акмолинская область |
424 421 |
442 506 |
459 348 |
329 454 |
264 011 |
210 769 |
44,22 |
44,47 |
43,15 |
39,39 |
35,79 |
26,92
|
| Актюбинская область |
145 218 |
158 298 |
173 281 |
114 416 |
103 069 |
67 462 |
26,37 |
25,11 |
23,65 |
16,76 |
13,60 |
7,44
|
| Алматинская область |
481 944 |
514 011 |
518 315 |
339 984 |
306 383 |
229 234 |
37,87 |
35,36 |
31,54 |
21,81 |
16,94 |
10,68
|
| Атырауская область |
76 316 |
67 957 |
63 673 |
38 013 |
33 617 |
30 059 |
22,42 |
18,18 |
14,99 |
8,63 |
6,58 |
4,46
|
| Восточно-Казахстанская область |
881 608 |
899 047 |
914 424 |
694 705 |
561 183 |
430 978 |
56,37 |
54,24 |
50,87 |
45,37 |
40,18 |
32,13
|
| Жамбылская область |
256 267 |
282 403 |
275 424 |
179 258 |
122 612 |
87 965 |
32,34 |
30,36 |
26,51 |
18,12 |
11,99 |
7,33
|
| Западно-Казахстанская область |
197 171 |
217 743 |
216 514 |
174 018 |
135 813 |
109 205 |
38,42 |
37,18 |
34,39 |
28,21 |
22,67 |
16,16
|
| Карагандинская область |
788 777 |
859 363 |
817 900 |
614 416 |
529 961 |
391 718 |
50,54 |
50,16 |
46,85 |
43,56 |
39,49 |
29,05
|
| Костанайская область |
432 109 |
483 260 |
535 100 |
430 242 |
380 599 |
280 577 |
42,93 |
44,37 |
43,72 |
42,27 |
42,97 |
33,66
|
| Кызылординская область |
91 797 |
86 084 |
37 960 |
17 155 |
16 146 |
12 324 |
18,56 |
15,31 |
6,60 |
2,87 |
2,37 |
1,51
|
| Мангистауская область |
60 008 |
99 923 |
106 801 |
46 630 |
39 851 |
31 990 |
37,68 |
40,15 |
32,93 |
14,81 |
8,21 |
4,35
|
| Павлодарская область |
310 004 |
370 916 |
427 658 |
337 924 |
287 970 |
223 712 |
44,41 |
45,94 |
45,38 |
41,87 |
38,78 |
29,56
|
| Северо-Казахстанская область |
458 783 |
463 114 |
469 636 |
361 461 |
300 849 |
240 567 |
52,43 |
52,36 |
51,49 |
49,78 |
50,43 |
44,48
|
| Туркестанская область |
282 553 |
300 365 |
278 473 |
162 098 |
136 538 |
27 926 |
21,91 |
19,14 |
15,27 |
8,19 |
5,52 |
1,36
|
| г. Астана |
104 010 |
133 432 |
152 147 |
129 480 |
122 215 |
118 376 |
57,36 |
67,93 |
54,09 |
40,54 |
19,93 |
9,59
|
| г. Алма-Ата |
530 931 |
612 783 |
615 365 |
510 366 |
452 947 |
415 705 |
68,28 |
64,04 |
57,40 |
45,19 |
33,16 |
20,48
|
| г. Шымкент |
|
|
|
|
|
73 379 |
|
|
|
|
|
6,60
|
Численность русских по областям
Оценка на начало года.
|
Численность |
Доля (%)
|
| 2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025
|
| Казахстан |
3 000 611 |
2 983 317 |
2 963 938 |
15,18 |
14,89 |
14,61
|
| Абайская область |
97 628 |
96 093 |
94 652 |
16,00 |
15,82 |
15,70
|
| Акмолинская область |
210 463 |
208 694 |
207 130 |
26,71 |
26,48 |
26,31
|
| Актюбинская область |
68 841 |
68 439 |
68 155 |
7,42 |
7,29 |
7,18
|
| Алматинская область |
150 406 |
149 843 |
149 412 |
9,99 |
9,78 |
9,58
|
| Атырауская область |
30 061 |
30 080 |
29 870 |
4,34 |
4,27 |
4,20
|
| Восточно-Казахстанская область |
328 101 |
320 177 |
324 115 |
44,93 |
44,58 |
44,23
|
| Жамбылская область |
88 277 |
87 249 |
86 060 |
7,25 |
7,14 |
7,04
|
| Жетысуская область |
83 197 |
82 336 |
81 310 |
11,91 |
11,80 |
11,71
|
| Западно-Казахстанская область |
110 901 |
110 270 |
109 651 |
16,12 |
15,91 |
15,75
|
| Карагандинская область |
358 432 |
355 622 |
352 670 |
31,58 |
31,32 |
31,10
|
| Костанайская область |
279 697 |
278 226 |
276 766 |
33,61 |
33,52 |
33,52
|
| Кызылординская область |
12 554 |
12 431 |
12 246 |
1,51 |
1,48 |
1,45
|
| Мангистауская область |
31 601 |
31 378 |
31 249 |
4,12 |
3,99 |
3,88
|
| Павлодарская область |
220 669 |
219 010 |
217 302 |
29,23 |
29,05 |
28,93
|
| Северо-Казахстанская область |
236 974 |
235 112 |
231 804 |
44,37 |
44,35 |
44,39
|
| Туркестанская область |
29 442 |
29 098 |
28 697 |
1,39 |
1,36 |
1,33
|
| Улытауская область |
31 651 |
31 061 |
30 512 |
14,29 |
14,02 |
13,79
|
| г. Астана |
127 576 |
129 436 |
131 620 |
9,42 |
9,05 |
8,61
|
| г. Алма-Ата |
428 954 |
429 861 |
429 898 |
19,84 |
19,29 |
18,76
|
| г. Шымкент |
75 186 |
74 963 |
74 757 |
6,31 |
6,13 |
5,95
|
Демографические характеристики
Как и многие другие народы прошедшие демографический переход для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[16] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[16], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[16]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял 5,1 ‰[16]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %[16]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов, в 3,2 раза[16]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[16].
При этом, по данным переписи 2021 года, суммарный коэффициент рождаемости у русского населения Казахстана, как и у украинского, был гораздо выше, чем на исторической родине — 2,11 и 2,14, соответственно.
Языки
Адаптация и владение государственным (казахским) языком
Русское население Казахстана отличается низким уровнем знания казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и Алма-Ата).
Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том, что способны читать и писать по-казахски, заявили всего 6,3 % русских[15].
Образование на русском языке
По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2[17]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»[18].
Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские — только 24 % всех обучающихся[13]. Впрочем, данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.
Статус языка
По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления». Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «(..) конституционную норму о том, что „наравне с казахским официально употребляется русский язык“. Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»[19]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки».
В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык[20]. (При этом официальное двуязычие будет сохранено, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым и приоритетным.)
Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков[21].
Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года; текст по состоянию на 21 мая 2007 года)
День вступления Конституции в силу — 5 сентября 1995 года
1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
Согласно Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств».
3. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана.
Исследователи[22] отмечают, что
Сегодня многие из русских занимают сравнительно высокооплачиваемые по сравнению с коренным населением рабочие места в промышленности и других технически сложных сферах деятельности, часть имеет свой бизнес. Будучи наиболее активной частью русского этноса, длительное время жившей в иноэтничном окружении, они заметно отличаются по менталитету от русских в России, причём нередко — отнюдь не в худшую сторону.
Политические партии и взгляды на русский язык
По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35—40 %[23]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1—2 кандидата)[24]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[23].
Отъезд русских из Казахстана
За период с 1990 по 1997 год из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения[25], из них более 90 % уехало в Россию[13].
Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики[26]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[26].
Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (7,05 млн чел.) представляли большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[13]. Как причину отъезда русских из Казахстана — потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией — назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[27].
Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в России была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами России и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года[28] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).
Северный и Восточный Казахстан
|
|