Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Севастопольская городская государственная администрация
Материал из https://ru.wikipedia.org

Севастопольская городская государственная администрация (укр. Севастопольська міська державна адміністрація) — орган исполнительной власти Украины в городе Севастополе. Председатель Севастопольской ГГА назначается на должность и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Кабинета министров Украины.

Председатель Севастопольской ГГА при осуществлении своих полномочий ответственно перед Президентом Украины и Кабинетом министров Украины, подотчётен и подконтролен органам исполнительной власти высшего уровня.

Содержание

История

Севастопольская городская государственная администрация была основана 24 апреля 1992 года распоряжением представителя Президента Украины в Севастополе в соответствии с Указом Президента Украины «О положении о местной государственной администрации», принятого десятью днями ранее[1].

Базой для нового органа стал Исполнительный комитет городского Совета народных депутатов, а также его структурные подразделения. В связи с созиданием Севастопольской ГГА 30 июня 1992 закончил своё существование горисполком[1].

Со 2 июля 1992 года государственная администрация функционирует, находясь в подчинении Кабинета министров Украины. Она обеспечивает выполнение законов Украины, указов Президента и постановлений Кабинета министров, а также реализует другие задачи государственного управления на территории Севастопольского региона. Руководитель администрации подотчётен исключительно Президенту Украины[1].

В Севастополе исполнительная власть фактически осуществлялась не избранным городским головой, а назначаемым президентом Украины председателем Севастопольской городской государственной администрации. Первым представителем президента в Севастополе в 1992 году стал Иван Ермаков[2].

Лишь однажды в период с 1991 по 2014 год в городе был избран городской голова путём всеобщих выборов. Это стало возможным после принятия 3 февраля 1994 года Закона Украины «О формировании местных органов власти и самоуправления». В соответствии с ним полномочия Севастопольской городской государственной администрации должны были перейти к исполнительному комитету городского совета после избрания главы Севастополя. На выборах 24 июня 1994 года победу одержал председатель Севастопольского городского совета Виктор Семенёв[2].

Однако уже 8 июня 1995 года был подписан Конституционный договор между парламентом и президентом Украины, который определил временные принципы функционирования государственной власти и местного самоуправления до принятия новой Конституции. На основании этого документа 19 июля 1995 года должность городского головы Севастополя упразднили, а Семенёв был назначен председателем городской государственной администрации, сохранив одновременно пост главы городского совета. Эти должности он занимал до апреля 1998 года[2].

Согласно Конституции Украины от 28 июня 1996 года, статус Киева и Севастополя должен регулироваться отдельными законами. Закон о городе Киев был принят в 1999 году: он закрепил институт всеобщих выборов городского головы и возможность совмещения этой должности с постом председателя Киевской городской государственной администрации. Аналогичный закон о Севастополе так и не был принят[2].

Таким образом Севастополь является единственной административно-территориальной единицей на Украине, где взаимоотношения исполнительной и представительной власти чётко не были разграничены законодательно. В случае отсутствия исполнительного органа Севастопольского городского совета его функции должна выполнять Севастопольская городская государственная администрация. Севастопольский горсовет по структуре похож на совет любой из областей Украины и работает с администрацией по схожей схеме, но по закону не имеет права делегировать ей полномочия, как это делают районные и областные советы[3].

После российской аннексии Крыма в 2014 году здание ГГА занимает правительство Севастополя[4].

Структура

По состоянию на 2008 год в структуру СГГА входили: глава (председатель) администрации, первый заместитель, отвечающий за вопросы региональной и гуманитарной политики, а также четыре заместителя по направлениям: экономика и градостроительная политика; городское хозяйство, топливно-энергетический комплекс и промышленная политика; земельные отношения и охрана окружающей среды; социальная политика[1].

Кроме того, в состав входили руководитель аппарата, которому подчиняются 9 отделов (организационный, кадровой работы, юридический, общий, финансового обеспечения, хозяйственного обеспечения, контроля, работы с обращениями граждан, взаимодействия с правоохранительными органами и оборонной работы), три сектора и государственный архив города Севастополя[1].

Штат аппарата государственной администрации к 2008 году насчитывал 117 человек, а в управлениях, отделах и других службах работало 264 человека[1].

Председатели

С 1995 по 2014 год должность полноправного главы Севастопольской ГГА занимали семь человек[1][5]:

Здание

Здание Севастопольской ГГА было возведено на улице Ленина, д. 2 в 1971—1973 годах по проекту архитектора Израиля Ефимовича Фиалко и инженера Н. И. Протасова. Оно стало первым многоэтажным сооружением (восемь этажей) в городе[7].

Главный фасад выделяется оконными и дверными проёмами, обрамлёнными массивным гранитом, что придаёт ему монументальный характер и подчёркивает его значимость. Вертикальная композиция здания акцентирована окнами лестничной клетки на боковом фасаде. Здание является одной из архитектурных доминант центральной части города[7].

См. также

Примечания
  1. 1 2 3 4 5 6 7 Сорокина Е. И. Севастопольская городская государственная администрация (СГГА) // Севастополь: Энциклопедический справочник / ред.- сост. М.П. Апошанская. — Севастополь: Фирма "Салта" ЛТД, 2008. — С. 735. — 1118 с. — [Архивировано 9 июня 2022 года.]
  2. 1 2 3 4
  3. Магновський І. Й. Міста Київ і Севастополь: особливості конституційно-правового статусу (укр.) // Юридичний вісник. Повітряне і космічне право. — 2010. — Вип. 1. — С. 43–46. — ISSN 2307-9061.
  4. На здании российского правительства Севастополя вывесили баннер в поддержку Путина и войны (+фото). Крым.Реалии (10 апреля 2022). Дата обращения: 22 августа 2025.
  5. Колишні керівники Севастопольської міської державної адміністрації (укр.). dovidka.com.ua.
  6. Указ Президента України № 265/2014 від 7 березня 2014 року «Про звільнення В.Яцуби з посади голови Севастопольської міської державної адміністрації» (укр.)
  7. 1 2


Ссылки
Downgrade Counter