Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Транспортная безопасность — состояние защищённости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства[1], при этом под актом незаконного вмешательства (АНВ) считается противоправное действие или бездействие, в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлёкшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Содержание
Общая характеристика и правовое регулирование
Транспортная безопасность как совокупность нормативно-правовых актов, комплекс мер по защите пассажиров, багажа и грузов распространяется на всю транспортную систему, но имеет для каждого вида транспорта свои особенности.
В транспортную безопасность входят авиационная безопасность, транспортная безопасность на железнодорожном транспорте и метрополитенах[2], транспортная безопасность на морском и речном транспорте[3]
Для правового регулирования во многих странах приняты соответствующие законодательные акты:
Кроме того, по некоторым видам транспорта существуют межгосударственные и межправительственные соглашения затрагивающие вопросы транспортной безопасности.
Международной морской организацией ИМО (англ. International Maritime Organization, IMO) разработан и принят Международный кодекс по охране судов и портовых средств дающий рекомендации об организации обеспечения транспортной безопасности при выполнении международных морских перевозок.
Для обеспечения авиационной безопасности Международной организацией гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO — International Civil Aviation Organization) принято «Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации»
Силы по обеспечению транспортной безопасности
Силы обеспечения транспортной безопасности — лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств.[1]
В разных странах различный подход к организации обеспечения транспортной безопасности и разнообразные формы сил обеспечения транспортной безопасности.
Соединённые Штаты Америки
После террористических актов 11 сентября 2001 года в рамках исполнения «Закона об авиационной и транспортной безопасности» в США была создана Администрация транспортной безопасности (англ. Transportation Security Administration (TSA)).
Организации была поручена разработка политики безопасности американской транспортной системы. В состав TSA входят около 60 000 сотрудников службы безопасности, инспекторов, воздушных маршалов и менеджеров, которые защищают транспортные системы страны, проверяя наличие взрывчатых веществ на контрольно-пропускных пунктах в аэропортах, осматривая железнодорожные вагоны, патрулируя метро с партнерами из правоохранительных органов и работая над обеспечением безопасности всех видов транспорта.[4]
Так же не исключено привлечение в качестве сил обеспечения транспортной безопасности и частные организации, но такие организации должны получить одобрение TSA и выполнять процедуры TSA.
Великобритания
В Великобритании основной государственной структурой занимающейся обеспечением транспортной безопасностью является Британская транспортная полиция (англ. The British Transport Police (BTP)).BTP контролирует железные дороги Великобритании, предоставляя услуги операторам железной дороги, их персоналу и пассажирам по всей стране. Также обеспечивает безопасность в Лондонском метро, в метро Глазго, в легком Доклендском метро, а также некоторые трамвайные системы и несколько аэропортов и авиакомпаний.[5]
Обеспечением транспортной безопасности в большинстве аэропортов Великобритании занимаются Полицейские службы аэропорта в Соединенном Королевстве (англ. Airport policing in the United Kingdom). В январе 2010 года вступила в силу новая «Система планирования безопасности аэропортов» которая объединила операторов аэропортов, авиакомпании и полицейские силы для разработки совместных планов обеспечения безопасности и охраны во всех пассажирских аэропортах. Система была разработана по поручению Министерства транспорта Великобритании (Департамент транспорта (англ. The Department for Transport (DfT))) и Министерства внутренних дел (Хоум-офис (англ. Home Office (HO))).
44 аэропорта Соединенного Королевства охвачены «Системой планирования безопасности аэропортов».
Россия
В Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» принят ряд Постановлений Правительства по различным видам транспорта, а также приказы Министерства транспорта, МВД и ФСБ, устанавливающие нормативно-правовую основу для формирования и деятельности сил, обеспечивающих транспортную безопасность.
В качестве сил, обеспечивающих транспортную безопасность, используются:
Силы, обеспечивающие транспортную безопасность обязательно проходят подготовку (теоретическую, тренажёрную и практическую) и аттестацию.
Контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров в сфере гражданской авиации, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), дорожного хозяйства, на метрополитене, в части обеспечения транспортной безопасности осуществляет Ространснадзор[9]
«В системе мер обеспечения транспортной безопасности, подразделения транспортной безопасности являются ключевыми элементами. Эти подразделения должны быть сформированы из числа подготовленных и аттестованных работников, обладающих необходимыми знаниями, навыками, профессиональными качествами, позволяющими с высокой степенью готовности выполнять задачи по защите объектов транспорта от актов незаконного вмешательства»[10].
См. также
Примечания
- 1 2 Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ
- Росжелдор. Транспортная безопасность (неопр.). Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
- Росморпорт. Транспорная безопасность (неопр.). Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
- Стратегия TSA (неопр.). Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 23 июня 2019 года.
- The British Transport Police (BTP) (неопр.). Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано из оригинала 27 января 2016 года.
- Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»
- Свидетельство аккредитации. Официальный сайт ФГУП «ОХРАНА» (неопр.). Дата обращения: 13 июля 2019. Архивировано 17 мая 2019 года.
- Статья «Вокзалам и дорогам обеспечат безопасность» в газете «Гудок», Выпуск № 190 (26329) 25.10.2017
- ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении транспортной безопасности Ространснадзора (неопр.). Дата обращения: 29 мая 2019. Архивировано из оригинала 29 июня 2019 года.
- Международный форум "Безопасность на транспорте (неопр.). Дата обращения: 29 мая 2019. Архивировано 29 мая 2019 года.
|
|