Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Участник:Wetowp5029/Песочница
Материал из https://ru.wikipedia.org

Станислав Станиславович Шушкевич (бел. Станіслаў Станіслававіч Шушкевіч; 15 декабря 1934, Минск, Белорусская ССР, СССР — 3 мая 2022, Минск, Республика Беларусь) — советский и белорусский государственный и политический деятель, Председатель Верховного Совета Беларуси (1991—1994) и 1-й президент Беларуси (1994-1999) подписавший Беловежские соглашения в 1991 году, которые констатировали распад СССР.

Внимание! Экспериметательный текст.

Этот экспериментательный текст, размещён в моей песочнице. Он представляет собой альтернативную статью про Станислава Шушкевича. Данная статья скопирована из оригинальной статьи "Станислав Шушкевич". Альтернативная информация про Шушкевича будет добавляться постепенно и статья ещё не закончена. Будут дополнения и изменения.

Содержание

Биография

Ранние годы и научная деятельность

Родился 15 декабря 1934 года в Минске. Родители были учителями. Отец — Станислав Петрович Шушкевич, выходец из крестьян, писатель, в 1930-е годы был репрессирован, освобождён в 1956 году. Мать — Елена Людвиковна Романовская, дочь обедневшего польского дворянина-железнодорожника, писательница.

В 1951 году окончил школу с серебряной медалью[3][4], в 1956 году — физико-математический факультет Белорусского государственного университета, в 1959 году — аспирантуру Института физики Академии наук Белорусской ССР по специальности «Радиоспектроскопия». Системы, разработанные С. С. Шушкевичем и освоенные промышленностью в 1961—1963 годах, появились за рубежом только в начале 1970-х годов[5].

Являлся специалистом в области радиоэлектроники.

В 1960—1961 годах работал в СКБ радиозавода Минска[3]. Во время работы на радиозаводе Шушкевич был куратором работавшего там тогда же будущего убийцы Кеннеди Ли Харви Освальда, обучал его русскому языку[6].

В 1963 году защитил в БГУ кандидатскую диссертацию по физико-математическим наукам по теме «Физические принципы выявления разведывательных приёмников»[3][7].

В 1963—1965 годах был доцентом кафедры ядерной физики Белорусского государственного университета.

В 1966—1970 годах был проректором по научной работе Минского радиотехнического института.

В 1970 году защитил во Всесоюзном научно-исследовательском институте оптико-физических измерений (ВНИИОФИ) докторскую диссертацию по теме «Информационные параметры сигналов»[3][5].

С 1971 года был заведующим кафедрой ядерной физики БГУ.

В 1972 году получил звание профессора.

В 1982 году получил звание заслуженного деятеля науки и техники БССР.

В мае 1985 года за комплекс работ по созданию и внедрению в народное хозяйство радиоскопических экспресс-методов измерения концентрации редкоземельных элементов С. С. Шушкевич совместно с сотрудниками кафедры был удостоен звания Лауреата премии Совета Министров СССР; в 1988 году совместно с доцентом М. К. Ефимчиком — Государственной премии БССР за учебник «Основы радиоэлектроники» для физических факультетов вузов СССР.

В 1986—1990 годах Станислав Шушкевич, продолжая заведовать кафедрой, работал проректором по научной работе БГУ.

В 1991 году был избран членом-корреспондентом АН БССР[3].

Станиславом Шушкевичем подготовлены 33 кандидата физико-математических наук, он являлся научным руководителем 5 докторских диссертаций.

Приглашался для чтения лекций в университеты ГДР (Йенский — 1976, 1978), Югославии (Люблянский — 1966), Польши (Ягеллонский — 1974, 1994, 1997), США (Гарвардский — 2000; Йельский — 2001; Колумбийский — 2001). В 1999—2000 годах работал в Международном центре имени Вудро Вильсона в Вашингтоне[8].

Общественно-политическая и государственная деятельность (1986—1991 годы)

В связи с аварией на Чернобыльской АЭС по решению ЦК КПБ и АН БССР была создана специальная комиссия для изучения последствий катастрофы. В её состав вошёл также Шушкевич. Согласно планам партийного руководства, комиссия должна была умолчать истинные последствия аварии. Однако как член комиссии Шушкевич настойчиво потребовал обнародовать действительные данные о последствиях Чернобыльской катастрофы. За свою позицию Шушкевич был выведен из состава комиссии. Вопреки желанию Минского горкома КПБ он организовал на кафедре ядерной физики БГУ подготовку специалистов по профилактике радиоактивной опасности, сотрудники кафедры Шушкевича оказывали помощь многочисленным организациям и учреждениям по выпуску соответствующей аппаратуры[9].

В 1989 году общим собранием БГУ был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР и победил на выборах[10]. Политика коммунистического руководства в отношении Чернобыльской катастрофы стала одной из причин его участия в выборах[9]. Являлся членом Межрегиональной депутатской группы[11]. В мае 1990 г. вышел из КПСС.

В 1990 году был избран депутатом в Верховный Совет Белорусской ССР[10]. 24 ноября 1990 года стал координатором депутатской группы «Демократический поток» в Верховном Совете БССР (наряду с Валентином Голубевым, Олегом Трусовым, Евгением Цумаревым)[12]. Всего эта группа включала примерно 100 депутатов. Позднее из неё был создан «Демократический клуб» во главе с Шушкевичем[13].

Наиболее влиятельными депутатскими объединениями в Верховном Совете были «Партийная группа» (с 1992 года — фракция «Беларусь»), включавшая примерно 150 человек и объединявшая партийно-советский и хозяйственный актив, и «Оппозиция Белорусского народного фронта» (лидер фракции — Зенон Позняк), включавшая к концу срока полномочий рассматриваемого парламента 27 человек[14][15].

18 мая 1990 года участвовал в выборах за пост Председателя Верховного Совета наряду с секретарем ЦК КПБ по сельскому хозяйству Николаем Дементеем и Героем Советского Союза, лётчиком-космонавтом СССР Владимиром Ковалёнком. В первом туре никто из кандидатов не набрал нужного количества голосов: из 323 бюллетеней за Дементея было подано 161, за Шушкевича — 101 и за Коваленка — 47. Во втором туре (голосовало 320 депутатов) победил Дементей (167 голосов), между тем как Шушкевич получил 118 голосов. 19 мая 1990 года Шушкевич был избран на пост Первого заместителя Председателя Верховного Совета[16].

19—21 августа 1991 года в Москве произошёл августовский путч, когда ряд высокопоставленных лиц советского руководства попытались организовать государственный переворот. С началом путча Шушкевич потребовал срочного созыва Президиума Верховного Совета и внеочередной сессии. Однако руководство Верховного Совета не пожелало объявить действия путчистов незаконными, что фактически означало поддержку их действий. В этой ситуации Шушкевич и лидер парламентской оппозиции БНФ Зенон Позняк начали сбор подписей среди депутатов за созыв внеочередной сессии Верховного Совета[9].

24—25 августа 1991 года прошла внеочередная 5-я сессия Верховного Совета[17]. 25 августа 1991 года в связи с провалом путча ГКЧП Николай Дементей был вынужден уйти в отставку с поста спикера парламента[18]. После его отставки Шушкевич становится исполняющим обязанности Председателя Верховного Совета[19]. Важнейшими нормативными правовыми актами, принятыми парламентом на этой сессии, стали закон «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Белорусской ССР о государственном суверенитете Белорусской ССР»[20] и постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР»[21].

Председатель Верховного Совета (1991—1994 годы)

Период 1991—1994 годов в процессе трансформации политической системы Республики Беларусь можно охарактеризовать как «период борьбы за власть и за выбор типа власти»[22]. Данный этап начался с того, что консервативное большинство белорусского парламента после провала августовского путча 1991 года стало принимать решения под давлением немногочисленной оппозиции БНФ. К числу принятых решений относится приостановка деятельности КПБ и конфискация её имущества. Это не только коренным образом изменило политическую ситуацию, но и содействовало разрушению прежней системы государственного управления. В этих условиях особенно актуальной стала проблема выбора формы правления и устройства государственной власти[22].

По мнению белорусского политолога Василия Бущика, «нерешительность главы государства, его боязнь взять ответственность на себя, которые прикрывались ссылками на отсутствие полномочий, привели к тому, что сначала в скрытой форме, а затем и в открытой, началось противоборство законодательной и исполнительной ветвей власти и прежде всего их лидеров»[23]. В этой ситуации при поддержке наиболее крупной депутатской фракции «Беларусь» и нескольких тяготеющих к ней мелких депутатских объединений (ветеранов, инвалидов и т. д.) реальная власть стала концентрироваться в Совете Министров Республики Беларусь во главе с Вячеславом Кебичем. Именно в правительстве принимались ключевые решения, которые затем проправительственное лобби в парламенте проводило среди депутатов[23][24]. Белорусский политолог Виктор Чернов характеризует форму правления в Белоруссии в 1991—1994 годах как квазипарламентскую, премьерскую республику[24].

Польский политолог Рафал Чахор выделяет в политической жизни Белоруссии с мая 1990 по декабрь 1991 года два этапа. Первый этап, продолжавшийся до августа 1991 года, характеризовался качественным изменением политической жизни в республике в форме предоставления возможности оппозиционным политикам войти в республиканский парламент посредством демократических выборов. Всего оппозиция составляла в Верховном Совете 10 % от общего состава депутатского корпуса, что означало де-факто вступление Белоруссии в начальную фазу системных преобразований. Тогда же в белорусском парламенте наиболее заметными были две политические силы: номенклатура, стремившаяся сохранить статус-кво и противодействовавшая реформам, и национал-демократическая оппозиция, представленная БНФ. К середине 1991 года в белорусской политической жизни была разработана модель, в соответствии с которой номенклатура осуществляла власть, а оппозиция сосредотачивалась на критике, уделяя особое внимание вопросам, связанным с возрождением национальной жизни. Поляризация обеих сил была настолько значительной, что компромисс между ними был невозможен, тем самым, способствуя инерции политической системы.

Второй этап начался с поражения путча ГКЧП, отставки Николая Дементея с поста Председателя Верховного Совета и временного ослабления позиций коммунистов. В этих условиях Станислав Шушкевич, избранный на пост спикера парламента[25] путем компромисса между коммунистами и демократами, стал третьим крупным субъектом на белорусской политической арене[26]. Избрание Шушкевича и выполнение некоторых значительных требований БНФ по национальному вопросу означало, что оппозиционные силы взяли на себя часть ответственности за политическую и экономическую ситуацию в стране. Компромисс между номенклатурой и национал-демократами мог возникнуть благодаря различным приоритетам обеих сил: номенклатура сосредоточилась на сохранении власти и контроле над экономикой, БНФ — на вопросах, касавшихся возрождения белорусского языка и культуры.

На протяжении 1991—1994 годов политическая жизнь в Белоруссии была сконцентрирована на вопросах национального и государственного строительства. В русле решения этих вопросов столкнулись два видения: номенклатурное и национальное, подчеркивавшее ценность суверенитета, необходимость обеспечения независимости от России, белорусизации и восстановления национальной идентичности. Отношение к национальному вопросу, истории и языку разделили участников политической жизни по принадлежности к экс-партийной номенклатуре и оппозиции[27].

Политическая база Шушкевича была связана, главным образом, с депутатским «Демократическим клубом», а затем с фракцией Белорусской социал-демократической партии «Громада» (в неё входило около дюжины депутатов). Однако эти парламентские объединения не имели серьёзного политического влияния. В условиях трансформирующейся белорусской политической арены перед лицом поляризации двух её основных образований отсутствовал политический центр, который поддерживал бы спикера парламента. В результате Шушкевич не являлся слишком сильной фигурой в белорусской политической жизни 1991—1994 годов. Его сила заключалась исключительно в том, что он занимал должность главы государства. Политическая деятельность Председателя Верховного Совета основывалась на поиске компромисса с учётом интересов правящей элиты с некоторыми требованиями демократической оппозиции. Его деятельность соответствовала намерениям номенклатуры, предполагавшей, что вступление на высшую государственную должность представителя либерального крыла партийного истеблишмента не окажет отрицательного влияния на осуществление её интересов. Парламентское большинство, согласившееся избрать Шушкевича на пост спикера парламента, считало, что взамен оно имеет право требовать от него лояльности и благодарности. На практике Шушкевич как глава государства руководствовался принципом сбалансированности и учёта интересов двух важнейших действовавших политических сил, что в итоге в 1993—1994 годах сделало его оппонентом парламентского экс-коммунистического большинства. Вышеупомянутая черта была расценена как политическая слабость. Фактически, выработка компромисса (наиболее важным достижением стало принятие новой Конституции в 1994 году, разработанной в основном Конституционной комиссией во главе с Шушкевичем) была в значительной степени обусловлена его способностью согласовывать совершенно разные концепции развития.

О неиспользованном политическом потенциале Станислава Шушкевича свидетельствует значительная популярность в обществе, контрастирующая с доверием к премьер-министру Вячеславу Кебичу и председателю БНФ Зенону Позняку (см. таблицу 1)[28].

Таблица 1. Динамика социальной поддержки отдельных белорусских политиков в 1991—1993 гг. (в%)
Период Март 1991 г. Сентябрь 1991 г. Декабрь 1991 г. Январь 1992 г. Март 1992 г. Июль 1992 г. Декабрь 1992 г. Март 1993 г. Май 1993 г.
В. Кебич 17,5 20 5,2 4,2 3,9 5,4 10,9 4,1 6,2
З. Позняк 6,3 10 11,4 8,2 7,9 3,2 8,1 2,8 3,7
С. Шушкевич 16,5 40,3 34,5 52,0 47,1 27,4 32,2 14,2 32,5


С подавлением августовского путча 1991 года власть в Белоруссии по-прежнему оставалась в руках номенклатуры. После распада СССР она находилась в растерянности. У неё отсутствовал опыт самостоятельной политической и экономической деятельности, а также четкая программа развития страны в условиях независимости[29]. Национально-государственная идея считалась полезной для укрепления власти, однако наиболее денационализированное среди посткоммунистических элит белорусское руководство не было готово воспользоваться данной идеей[29][30]. Выход из сложившейся ситуации оно видело не в осуществлении демократических, рыночных реформ, поиске Белоруссией своего местоположения в условиях новой геополитической реальности, а в восстановлении прежних хозяйственных связей и тесном экономическом союзе с Россией. Начиная с 1991 года, белорусская номенклатура стала осуществлять преобразования в той мере, в какой это соответствовало её интересам. Она приспособила процессы реформ к своим экономическим и политическим потребностям[31]. Согласно воспоминаниям Вячеслава Кебича, с избранием на пост спикера парламента, «окрестив руководителей предприятий и колхозов „красными директорами“ и „красными помещиками“, Станислав Шушкевич навсегда оттолкнул их от себя»[32].

Вскоре после отставки с поста Председателя Верховного Совета Шушкевич охарактеризовал своё взаимодействие с парламентским большинством следующим образом[33]:



«Я не подхожу большинству этого парламента. Оно не желает строить новое общество, в большинстве своём нынешние депутаты хотят вернуться к старому. Я до сих пор не понимаю, как мне вообще удалось стать во главе Верховного Совета. У коммунистического большинства в августе 91-го был фантастический испуг, и мое избрание стало „великой случайностью“, а не закономерностью».

По мировоззренческим установкам Шушкевича можно считать умеренным националистом, и его позиция по белорусскому национально-культурному возрождению была идентичной с позицией парламентской оппозиции БНФ[бел.] Разногласия между спикером и оппозицией касались темпов политических и экономических преобразований в Белоруссии[34][35].

С получением Белоруссией государственной независимости парламентская оппозиция БНФ требовала от депутатского большинства Верховного Совета принятия законов о национальной валюте и финансово-кредитной системе, национальной армии, таможенной системе и границах, международных связях на уровне посольств. Кроме того, БНФ выступал за ликвидацию советов и переход на муниципальную систему власти, экономическую реформу на рыночной основе, возрождение национальной культуры и национальной идентичности. Однако белорусский парламент медлил с созданием соответствующей правовой базы[36].

Зенон Позняк, характеризуя ряд представителей белорусского руководства начала 1990-х годов, в том числе Шушкевича, утверждает, что они «сформировались в коммунистической системе, под давлением обстоятельств вышли из неё вон, но так и не простились с её привычками и психологией, остались одной ногой в Минске, другой в Москве»[37].

Расхождения Шушкевича с оппозицией вызывал, в частности, вопрос о достижении Белоруссией независимости. 21 мая 1991 года Шушкевич не поддержал предложение Зенона Позняка придать Декларации о государственном суверенитете БССР от 27 июля 1990 года статус конституционного закона[38]. Вплоть до подписания Беловежского соглашения Шушкевич был активным участником новоогаревского процесса, предусматривавшего заключение нового союзного договора. В июне 1991 года он высказался по этому поводу таким образом: «БНФ никогда не нравилось, что я за справедливый Союз. Вы за то, чтобы мы были независимые. Я считаю это почти что шуткой. Я был и остаюсь сторонником Союза, особенно подчеркиваю — справедливого Союза»[39].

5 декабря 1991 года накануне подписания Беловежского соглашения состоялась встреча Шушкевича с оппозицией БНФ в её рабочем кабинете. Тогда же оппозиция пыталась убедить спикера парламента в необходимости введения национальной валюты и создания белорусской армии. Однако Шушкевич не захотел выступать с подобной инициативой и посоветовал оппозиции сначала обратиться в соответствующие комиссии Верховного Совета[40]. О разногласиях Шушкевича и БНФ свидетельствуют выдержки из протокола той встречи касательно предстоящей встречи в Беловежской пуще руководителей России, Белоруссии и Украины:



Валентин Голубев: «Независимость. Не знаем Вашу позицию в отношении будущего Беларуси. Вы сказали, что — за подписание экономического соглашения. Заявили, что политическое (подписывать) не будете, а теперь это делаете. Мы не видим плюсов для Беларуси…»

Зенон Позняк: «Впечатление от Вашей деятельности: игнорирование этих факторов подводит к потере суверенитета, кризису экономики. Политик должен иметь опору. Вы развивались на наших глазах. Не можете опереться ни на Фронт, ни на КПСС. Опираетесь на политику Ельцина, Горбачева. Мы стоим на пороге потери суверенитета».

Станислав Шушкевич: «К политике, которую может проводить государство, нам надо идти долго…»

В 1992 году вопреки ожиданиям оппозиции БНФ Шушкевич приложил все усилия для того, чтобы референдум о досрочных выборах в Верховный Совет не состоялся. Оппозиция не простила спикеру срыв референдума, однако вынуждена была поддерживать его, хотя бы потому, что глава государства всячески противился вхождению Белоруссии в систему коллективной безопасности стран СНГ. Поэтому, когда над Шушкевичем нависла реальная угроза вотума недоверия летом 1993 года, фракция БНФ усиленно защищала Председателя Верховного Совета. Оппозиция внесла разброд в ряды противников Шушкевича, благодаря чему он остался на своём посту. Существенную роль сыграл и тот факт, что члены Счетной комиссии Александр Шут и Игорь Герменчук отказались подписывать итоговый протокол, сославшись на ряд процедурных нарушений[42]. В январе 1994 года во время вынесения в белорусском парламенте вопроса об отставке Председателя Верховного Совета оппозиция вновь встала на защиту Шушкевича, однако неудачно[43].

В период занятия Шушкевичем поста Председателя Верховного Совета были заложены основы национального и государственного строительства Республики Беларусь.

3 ноября 1992 года белорусский парламент принял Законы «Об обороне»[44] и «О Вооруженных Силах Республики Беларусь»[45]. 4 ноября 1992 года был утвержден Закон «О государственной границе Республики Беларусь»[46].

Кроме того, под руководством Шушкевича парламент принял важные законы в области культурной и социальной жизни страны: «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» от 11 ноября 1992 года[47], «Об охране историко-культурного наследия» от 13 ноября 1992 года[48], «О свободе совести и религиозных организациях» от 17 декабря 1992 года[49].

В экономической сфере Верховный Совет утвердил такие законы как «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» от 19 января 1993 года[50], «О праве собственности на землю» от 16 июня 1993 года[51], «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» от 6 июля 1993 года[52].

Также период нахождения Шушкевича у власти связан с выходом независимой Белоруссии на международную арену. 24 апреля 1992 года парламент принял постановления «О членстве Республики Беларусь в Европейском банке реконструкции и развития»[53] и «О членстве Республики Беларусь в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций»[54]. 4 января 1992 года Верховный Совет утвердил постановление «О присоединении Республики Беларусь к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года»[55], 3 июня 1992 года — «О процедуре правопреемственности Республики Беларусь в отношении международных договоров бывшего Союза ССР»[56], 21 октября 1992 года — «О ратификации Договора об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 года и Соглашения о принципах и порядке исполнения этого Договора от 15 мая 1992 года»[57].

В целом, за период своей деятельности Верховный Совет XII созыва (1990—1995 годы) принял около 500 законодательных актов. Показательно, что такое же количество было принято Верховными Советами БССР с начала их функционирования в 1938 году и до 1990 года[58].

Согласно белорусскому правоведу Григорию Василевичу, «главными направлениями совершенствования законодательства, его обновления в начале 90-х годов являлись обеспечение, развитие новых экономических отношений, структурной перестройки государственных органов, усиление гарантий, прав и законных интересов граждан»[59].

Общая оценка законотворческой деятельности Верховного Совета Республики Беларусь начала 1990-х годов была дана Шушкевичем в его предвыборной программе «Государственность, демократия, рынок — путь к благополучию», опубликованной в белорусской периодической печати накануне президентских выборов в Республике Беларусь 1994 года. В программе, в частности, утверждалось, что после принятия законов «О собственности в БССР» от 11 декабря 1990 года, «О предприятиях» от 14 декабря 1990 года, «О банках и банковской деятельности» от 14 декабря 1990 года, «О предпринимательстве в БССР» от 28 мая 1991 года, «Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь» от 14 ноября 1991 года для полноценного перехода к рыночной экономике необходимо было осуществить народную приватизацию и стабилизацию белорусской денежной системы. На взгляд Шушкевича, медленный переход к новым экономическим отношениям был вызван незаинтересованностью правящей номенклатуры в проведении реформ. «Большинство её не способно работать по-новому, не хочет зарабатывать на жизнь нелегким трудом, как простые люди, поэтому она восстала против реформ», — заявлялось в программе[60].

В период с 29 октября 1992 по 20 июля 1994 годы Шушкевич возглавлял Конституционную комиссию Верховного Совета[61]. Сама комиссия была создана в июне 1991 года и возглавлялась первоначально Николаем Дементеем. Целью её деятельности являлась разработка нового Основного Закона[62].

За период работы комиссии в белорусской печати были опубликованы три проекта новой Конституции: в декабре 1991 года, августе 1992 года и сентябре 1993 года[63].

Наиболее острым в процессе принятия нового Основного Закона Республики Беларусь был вопрос о введении института президентства[64]. Конституционный проект 1991 года предусматривал, что Президент является одновременно главой государства и исполнительной власти. Однако проект 1992 года однозначно закрепил положение, что Президент является только главой государства. В свою очередь, авторы проекта 1993 года вернулись к идее «сильного» Президента, наделив его функциями главы государства и исполнительной власти[65].

Мнения о будущей форме правления в Белоруссии раскололи парламент. Оппозиция БНФ выступала за парламентскую республику с наличием президента в качестве главы государства. При этом, как считала оппозиция, избранию президента должны были предшествовать парламентские выборы[66]. Проправительственное лобби в Верховном Совете поддерживало введение сильной президентской власти и настаивало на иной последовательности организации выборов, обосновывая это необходимостью обеспечения преемственности власти, сохранения стабильности и управляемости в государстве[67][68].

До начала 1993 года Шушкевич являлся сторонником парламентской формы правления без введения должности президента[69]. В том же году на вопрос депутата Владимира Самощева, как спикер парламента чувствует себя в своей должности, глава государства дал ответ, который разительно контрастирует с его позднейшими утверждениями о недостатке полномочий: «Нам теперь не надо идти на президентскую форму правления. Я, как председатель Верховного Совета, не чувствую некоего недостатка власти, недостатка взаимопонимания с правительством»[70]. В 1992 году на вопрос корреспондента французской газеты Le Monde, чувствовал бы спикер парламента себя увереннее в случае избрания президентом, Шушкевич ответил: «Объем полномочий, которыми я обладаю, целиком меня удовлетворяет, если бы у меня их было больше, я делал бы больше ошибок»[71]. В 2000 году в интервью белорусскому политологу Михаилу Плиско на вопрос «Не было ли желания увеличить свои полномочия и вести себя, как надлежит президенту?» первый руководитель независимой Белоруссии дал следующий ответ: «Я никогда не стремился к должности, которая бы давала мне возможность господствовать, а не работать»[72]. С 1993 года Шушкевич выступал за введение «слабого» президента, который являлся бы только главой государства и осуществлял бы только представительные функции[64].

5 февраля 1993 года Верховный Совет принял постановление «О проекте Конституции Республики Беларусь», которое предусматривало постатейное рассмотрение новой Конституции на весенней сессии Верховного Совета в 1993 году[73]. Постатейное обсуждение прошло в два этапа: с 19 по 27 мая 1993 года и с 30 ноября по 1 декабря 1993 года.

На первом этапе было рассмотрено 109 статей и полностью утверждены 62 статьи, частично — преамбула и 22 статьи. Также были утверждены названия разделов: «Основы конституционного строя», «Личность, общество и государство», «Избирательная система, референдум», «Законодательная, исполнительная и судебная власть», «Финансовая система», «Действие Конституции и порядок её изменения».

Сложная ситуация с постатейным обсуждением вынуждала Шушкевича искать альтернативный способ скорейшего принятия проекта Конституции. В сентябре 1993 года Председатель Верховного Совета разослал каждому депутату специальную записку, в которой предлагалось принять проект Основного Закона на Конституционной Ассамблее, состоявшей из 310 членов, которые не являются депутатами Верховного Совета и избираются населением при 25%-й явке. На взгляд спикера парламента, Конституционная Ассамблея должна была принять Конституцию в течение четырёх месяцев. Однако данная инициатива не была поддержана, так как Шушкевич к тому времени потерял авторитет в глазах большинства депутатов.

На втором этапе было утверждено 26 статей проекта. В результате количество статей возросло до 88. Также были приняты названия остальных разделов и руководителей, а также преамбула. Не было утверждено название одного раздела — о Президенте.

Становилось очевидным, что нецелесообразно затягивать конституционный процесс. Поскольку полномочия Верховного Совета подходили к завершению, правящая элита нуждалась в таком правовом формате, который позволил бы осуществить собственный, благоприятный сценарий выборов. В этом, в первую очередь, был заинтересован премьер-министр Вячеслав Кебич, который рассматривался в качестве реального кандидата на пост президента.

19 января 1994 года руководитель парламентской фракции «Беларусь» Геннадий Козлов предложил принять наиболее спорные положения проекта Конституции не электронным, а поименным голосованием. В данном случае каждый депутат получал под роспись бюллетень с вопросами, после чего мог на протяжении нескольких дней обдумать и сдать бюллетень. Эту идею поддержали большинство депутатского корпуса и лично Шушкевич.

Поименное голосование проекта Конституции состоялось 24, 25 февраля и 1 марта 1994 года. В розданных депутатам бюллетенях необходимо было выразить своё отношение к главе 3 «Верховный Совет Республики Беларусь», к главе 4 «Президент Республики Беларусь» и к разделу 5 «Местное управление и самоуправление».

После поименного голосования конституционный процесс вышел к логическому завершению. С 2 по 4 марта 1994 года депутаты приняли оставшиеся 20 статей, наиболее спорные из которых касались статуса белорусского языка (ст. 17) и административно-территориального разделения (ст. 9).

15 марта 1994 года Шушкевич предложил проголосовать за проект Конституции целиком. При кворуме в 231 человек 236 из них высказались за принятие проекта[74].

Процесс разработки и принятия новой Конституции был заторможен по ряду причин. Во-первых, в республике на тот момент отсутствовал самостоятельный опыт разработки подобных документов. В период существования СССР проекты законодательных актов разрабатывались либо в ЦК КПБ, либо в Москве. Во-вторых, на конституционный процесс отрицательно влияли и политические причины. Избранный на относительно демократических выборах, Верховный Совет XII созыва не был классическим парламентом. В нём преобладали депутаты, многие из которых, будучи членами Конституционной комиссии, придерживались диаметрально противоположных взглядов на государственный строй Белоруссии[62]. В-третьих, работу над Конституцией тормозила недисциплинированность депутатов (как правило, на заседаниях Верховного Совета отсутствовали 40—50 человек), а также достаточно очевидное желание не спешить с принятием нового Основного Закона, так как это означало досрочные парламентские выборы[75].

В начале 1990-х годов главными направлениями внешней политики Республики Беларусь являлись: усиление реального суверенитета и независимости, сотрудничество со странами СНГ, налаживание добрососедских отношений с соседними странами, превращение Белоруссии в безъядерное и нейтральное государство, «возвращение в Европу» и развитие связей со странами Запада, международная помощь в ликвидации результатов аварии на ЧАЭС[76].

К решению военного вопроса Шушкевич подходил в контексте конституционных требований о превращении Белоруссии в безъядерную зону и нейтральную страну. Он считал, что Республика Беларусь должна только временно оставаться в блоковой системе и удерживать ядерное оружие. Конечной целью Белоруссии, на его взгляд, являлись интеграция в безъядерную Европу, нейтралитет, участие в коллективной безопасности в рамках ООН[77].

К середине 1990-х годов особенные результаты во внешней политике Республики Беларусь были достигнуты в сфере ядерного разоружения и контроле над вооружениями. В наследство от СССР Белоруссия получила наибольшую в мире концентрацию военных: 1 военный на 43 гражданских лица. В соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), к которому Белоруссия присоединилась в 1992 году, страна уничтожила 10 % вооружений и техники, ликвидированных всеми 30 государствами — участниками ДОВСЕ. В том же 1992 году за пределы страны было выведено тактическое ядерное оружие. В 1993 году белорусский парламент ратифицировал Договор о стратегических наступательных вооружениях (СТАРТ—1) и Лиссабонский протокол 1992 года, предусматривавший присоединение Белоруссии к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве безъядерного государства. В ноябре 1996 года с территории Белоруссии было выведено стратегическое ядерное оружие, и, тем самым, она стала безъядерным государством. Последовательная политика Республики Беларусь в сфере ядерного разоружения получила высокое международное признание[78].

21 июля 1993 года в Вашингтоне состоялась официальная встреча Станислава Шушкевича с президентом США Биллом Клинтоном[79]. Шушкевич стал первым из руководителей государств бывшего СССР, посетившим Вашингтон для официальной встречи с президентом Клинтоном[80]. В ходе проведённой беседы обоих глав государств американский президент отметил, что Беларусь стала первой среди новых стран бывшего Советского Союза, которая полностью выполнила свои обязательства по Лиссабонскому протоколу, ратифицировала Договор СТАРТ—1 и присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия[79].

Во время визита Шушкевича в США была принята «Совместная декларация об отношениях между Соединенными Штатами Америки и Республики Беларусь». В соответствии с текстом декларации, США выразили полную поддержку Республики Беларусь в её намерении добиваться постоянного нейтрального статуса и проводить внешнюю политику нейтралитета. Кроме того, согласно документу, Республика Беларусь подтвердила свою готовность строить рыночную экономику путем структурных реформ и создавать условия инвесторам для модернизации и перестройки её экономики. В свою очередь, США обещали Республике Беларусь помощь в экономической стабилизации, приватизации, реорганизации, свободной торговле и иностранных инвестициях[80].

По приглашению Станислава Шушкевича Билл Клинтон посетил 15 января 1994 года Минск с официальным визитом. Во время встречи американский президент выразил высокую оценку США ведущей роли Белоруссии в сфере разоружения. Также Клинтон высказался в поддержку ускоренной экономической реформы в Белоруссии, что благоприятствовало бы более широкой двухсторонней и международной помощи[81].

В 1991—1994 годах механизмы разработки, принятия и реализации внешней политики Республики Беларусь были сконцентрированы в Верховном Совете и Совете Министров[82].

Минск, провозгласив курс на нейтралитет и безъядерный статус, осуществлял попытки найти новые внешнеполитические приоритеты. Не отказываясь от стратегического курса на всестороннее сотрудничество с Россией и с остальными странами СНГ, белорусское руководство, в первую очередь Станислав Шушкевич, искало путь для нового местоположения Белоруссии на политической карте Европы как места между Востоком и Западом. Станислав Шушкевич и министр иностранных дел Петр Кравченко были единственными в стремлении ослабить экономическую, политическую и военную зависимость Белоруссии от России и вместе с тем усилить политические и торговые отношения со странами Центральной и Западной Европы и США[83].

9 апреля 1993 года во время выступления на внеочередной 11-й сессии Верховного Совета Шушкевич выразил своё понимание геополитического положения, которое должна занимать Беларусь[84]:



«В области внешней политики — усиление независимости государства, способного занять достойное место в мировом сообществе. Модели нашего государства могут быть разными. Это может быть замкнутое национально-этническое государство, возрождающееся на ценностях только предыдущих поколений. Это может быть славянский выбор: треугольник Москва—Киев—Минск либо ось Минск—Москва. Я — сторонник третьего варианта: нейтральное, политически стабильное государство, не выдвигающая ярко ни восточных, ни западных приоритетов, а в своей экономической и политической стратегии стремится быть контактным государством, источником стабильности в регионе.

Сегодня у нас явно выявлен восточный приоритет, и мы это должны воспринимать как реалию. Мы должны его поддерживать, развивать, но он не должен останавливать другие контакты, в том числе контакты с Западом».

Курсу Шушкевича на активную внешнюю политику на Востоке и Западе противостояла линия правительства Кебича и парламентского большинства на «восстановление разорванных экономических связей» с Россией и другими странами бывшего СССР и вхождение Республики Беларусь в систему коллективной безопасности СНГ. По мере обострения социально-экономического кризиса среди правящей элиты Белоруссии все сильнее звучали голоса о невозможности нормального, полноценного развития страны без России[83].

Период 1991 — первой половины 1995 годов считается этапом трансформационного спада в социально-экономическом развитии страны. Дезинтеграционные процессы на территории бывшего СССР в большей степени отрицательно сказались на Республике Беларусь, так как её экономика, являясь «сборочным цехом» СССР, была наиболее всего интегрирована с остальными частями народнохозяйственного комплекса Советского Союза. Разрывы экономических связей, резкий рост цен на энергоносители и другие важные импортируемые сырье и материалы, а также значительные трансформационные процессы в системе социально-экономических институтов стали причинами глубокого кризиса, который пережила Беларусь в начале 1990-х годов[85].

Данный период характеризуется спадом производства и безудержным ростом инфляции, темпы которой в 1993—1994 годах превышали 2000 %. В результате в 1995 году объём ВВП составил только 63 % от уровня 1990 года (см. таблицу 2)[86][87].

Таблица 2. Динамика падения валового внутреннего продукта в Республике Беларусь (индекс 1990 года = 100 %)
1991 г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
99 % 89 % 80 % 70 % 63 %


Важной особенностью периода 1991—1994 годов в Республике Беларусь являлось неэффективное государственное управление экономикой. Произошло ускоренное разрушение плановых методов ведения хозяйства при отсутствии действующих эффективных рыночных механизмов, были ослаблены рычаги управления государственным сектором экономики, что содействовало нарастанию социально-экономического кризиса в стране и падению жизненного уровня большинства населения[88].

К моменту приобретения независимости политическая элита Белоруссии состояла из людей, пришедших в органы власти в годы строительства социализма. В период перестройки её состав практически не изменился. Вплоть до лета 1994 года ключевые посты в руководстве страны занимали лица, руководившие раньше КПБ. В отличие от остальных советских республик, политическая элита Беларуси была монолитной. В ней отсутствовало реформаторское крыло, которое выступало бы за переход к рынку[89].

В 1991—1994 годах экономическая политика Республики Беларусь находилась в сфере ответственности правительства Вячеслава Кебича. Данная политика была рыночной лишь на словах. Несмотря на то, что с 1992 года в основном действовали свободные цены в сфере оптовой торговли, был установлен жёсткий государственный контроль над розничными ценами. Поскольку Белоруссия тогда входила в единую рублевую зону в рамках СНГ, это не нанесло сильного ущерба финансовой системе страны и даже позволило обеспечить ей временные преимущества над теми постсоветскими странами, которые рискнули сохранить полный монетарный суверенитет. Благодаря усилиям парламентской оппозиции БНФ, были приняты некоторые важные рыночные законы, но большая их часть не работала. Правительство взяло курс на выделение субсидий неэффективным государственным предприятиям; формирующийся частный сектор не мог на равных вести с ними успешную конкурентную борьбу.

Летом 1993 года Россия прекратила хождение рубля в странах СНГ, что спровоцировало в Белоруссии гиперинфляцию. Выходом из сложившегося положения правительство Кебича рассматривало тесный экономический союз с Россией[90]. «Все понимают, что Кебич не тот человек, который способен сегодня руководить. Но отправлять его в отставку слишком рискованно, потому что это будет первым реальным шагом приближения Оппозиции к власти. А в принципе я согласен, что Кебича надо было бы заменить», — признавался один из представителей депутатского большинства Верховного Совета[91].

В проведении экономической политики Кебич и Шушкевич различались идеями и подходами, в том числе в вопросе о кадрах[92]. В апреле 1993 года во время выступления на внеочередной 11-й сессии Верховного Совета глава государства заявил, что в период существования СССР действовало директивно-плановое управление, в соответствии с которым партия разрабатывала директивы, после чего правительство составляло план и осуществляло его на практике. По словам Шушкевича, в процессе перехода к рыночным отношениям старые руководители не способны работать в новых условиях. В этой связи, по его мнению, должна произойти смена сегодняшнего поколения руководителей. «Я не имею в виду конкретных лиц, но должно произойти как можно скорее изменение всего подхода. И условия такие есть», — подчеркнул он[93].

Будучи Председателем Верховного Совета, Шушкевич выступал за построение в Белоруссии рыночной социально ориентированной экономики[93]. Вместе с тем он являлся сторонником идеи создания на постсоветском пространстве эффективного экономического союза на рыночной основе и с общей финансовой системой[94]. Спикер парламента поддерживал введение национальной денежной единицы, однако этому, на его взгляд, должно было предшествовать нахождение Белоруссии в единой рублевой зоне вплоть до экономической стабилизации в республике[95].

12 ноября 1993 года в период проведения 13-й сессии Верховного Совета Шушкевич выступил с докладом, в котором проанализировал деятельность правительства Кебича и состояние народнохозяйственного комплекса республики.

Глава государства указал четыре основные причины кризиса белорусской экономики. Во-первых, неконкурентоспособность значительной доли отечественной продукции и резкое сокращение импорта ресурсов вследствие технологической отсталости. Во-вторых, резкое сокращение военных заказов и последовавшая за этим конверсия оборонной промышленности. В-третьих, усугубление ситуации в результате кризиса финансовой системы. В-четвёртых, самоустранение правительства от разрешения проблем производственного характера, слабый контроль над государственной собственностью. «Не курс реформ привёл к полному развалу экономики, а их отсутствие», — подытожил Шушкевич.

В связи с этим спикер парламента предлагал следующие меры по реформированию экономики: ускорение процесса создания частного сектора путем неотложной приватизации; сохранение флагманов белорусской промышленности; формирование стабильной кредитно-финансовой системы; активизация экспортной политики; создание системы социальной защиты.

По мнению Шушкевича, одна из приоритетных задач государства должна состоять в том, чтобы сохранить ведущие заводы страны, найти инвестиции для их модернизации и повышения конкурентоспособности в новых условиях. Глава государства подчеркнул, что предприятия в большей степени должны быть замкнуты на национальной экономике[96].

Занимая должность Председателя Верховного Совета, Шушкевич не вмешивался в работу правительства, мотивируя свою позицию тем, что вопросы экономики находятся вне его компетенции. В июле 1993 года во время встречи в Москве Виктор Черномырдин, Леонид Кучма и Вячеслав Кебич договорились о создании в перспективе экономического союза России, Украины и Белоруссии. Однако Шушкевич не был своевременно проинформирован о запланированной акции в Москве трёх руководителей правительств, о чём он сообщил прессе: «Я счастлив, что я не знаю, потому что экономикой занимается правительство — пусть за неё и отвечает тогда. Это очень приятное для меня заявление. Это подтверждение моей линии и того, что, как я объяснял Верховному Совету, с меня за кое-что нельзя спрашивать. Все это объяснено»[97].

Данная позиция спикера парламента вызвала нарекания со стороны правящей элиты и общественности. В частности, один из читателей парламентского периодического издания «Народная газета» выслал письмо следующего содержания[98]:



«В последнее время я внимательно слежу за печатью, теле- и радиопередачами. Много перепадает критики в адрес Председателя Верховного Совета Республики Беларусь С. С. Шушкевича. И, признаться, часто его жаль — зря оппоненты приписывают ему многие грехи. Но ведь и задуматься С. С. Шушкевичу, считаю, есть над чем. Действительно, сколько раз от него можно было услышать: „Это не мое дело, это должно решать правительство“.

Извините, Станислав Станиславович, но Вы же руководитель государства и если какие-либо вопросы не решает, скажем, то же правительство, то Вы отвечаете перед республикой и за правительство. Можете заметить, что правительство назначается парламентом, но не Председателем Верховного Совета. Все это так, но ведь парламентом руководите Вы, уважаемый Станислав Станиславович, хотя, понимаю, его решения обязательные и для Вас. И все же Вы — Председатель Верховного Совета. И как первое лицо государства в ответе за все и за всех».

Согласно ст. 107 Конституции Белоруссии 1978 года, Председатель Верховного Совета являлся высшим должностным лицом республики. П. 1 ст. 108 Основного Закона предусматривал, что Председатель Верховного Совета осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом. П. 4 ст. 108 уполномочивал Председателя Верховного Совета представлять Верховному Совету кандидатур для назначения или избрания на должности Председателя Совета Министров, Председателя Комитета народного контроля, Председателя Верховного Суда, Главного государственного арбитра[99].

В соответствии с белорусским законодательством, Председатель Верховного Совета мог лишь внести предложение, после чего оно должно было быть одобрено либо Президиумом Верховного Совета, либо самим Верховным Советом. В данном случае положение Шушкевича осложнялось отсутствием в парламенте единодушной поддержки со стороны большинства народных депутатов. По этому поводу первый руководитель и президент независимой Белоруссии вспоминал[100]:



«На самом деле, я в своей деятельности оказался в ловушке. По сути, Верховный Совет сменил компартию, став у руководства страной. С другой стороны действовали ещё советские нормы представительного органа блока коммунистов и беспартийных, при направляющей и руководящей роли КПСС. В свой аппарат я ещё мог брать помощников и секретарей, а вот назначить какого-нибудь путного человека в серьёзный отдел Верховного Совета, не говоря уже о моем первом заме, было невозможно. То есть вот тебе работники и делай с ними, что хочешь, а своей команды мы тебе набрать не позволим. Вроде бы, ты, де-юре — глава государства, а полномочия твои, де-факто, куда как более скромные. Вот это я и называю „западнёй“ того времени. Предложил на должность председателя Госконтроля Александра Добровольского, скромного такого и порядочного человека, с кем был знаком ещё по региональной группе Верховного Совета СССР, уперлись все так, что не дай не приведи».

Отстранённость главы государства от политики осуществления экономических реформ в Белоруссии стала одним из факторов, осложнивших его отношения с номенклатурой в Верховном Совете. «Позиция сглаживания углов, лавирования привела к тому, что „на ковер“ был поставлен он сам», — отмечал по поводу голосования о доверии спикеру летом 1993 года депутат Верховного Совета Республики Беларусь и председатель Партии народного согласия в 1992—1996 годах Леонид Сечко[101]. «Я считаю, что Станислава Станиславовича Шушкевича сняли за то, что он в какой-то мере отмежевался от решения экономических вопросов. И правительству, и Верховному Совету надо будет работать над этими вопросами вместе», — признавался в интервью после отставки спикера депутат Верховного Совета Республики Беларусь и первый зампредседателя Госкомитета Республики Беларусь по внешним экономическим связям в 1991—1994 годах Михаил Маринич[102].

После распада СССР парламентская оппозиция БНФ стала требовать немедленного введения национальной валюты. Тем не менее, правительство Кебича не спешило удовлетворять требования оппозиции, так как понимало, что выход из рублевой зоны означал бы прекращение доступа к дешёвым российским ресурсам по внутренним ценам и переход на мировые цены. Это вело бы к экономической катастрофе. Поэтому белорусское правительство стремилось по-прежнему использовать преимущества от пребывания в рублевой зоне.

В начале 1992 года рубль оставался единой валютой для СНГ и стран Прибалтики, однако единая денежно-кредитная политика отсутствовала. На встрече 30 марта 1992 года в Минске банкиры стран-участниц СНГ выработали принципы эмиссионной и кредитной политики, хотя согласительные документы подписали не все страны. Впоследствии эти соглашения не были выполнены.

В первом квартале 1992 года Белоруссия осуществила первую самостоятельную кредитную миссию, что увеличило потребность в наличных рублях. Но их выпуск оставался под контролем Центрального банка Российской Федерации — правопреемника Государственного банка СССР. Рост инфляции в Белоруссии упирался в отсутствие наличных денег из-за кредитной политики российского правительства в первой половине 1992 года, направленной на снижение кредитной эмиссии. Проблема была решена введением в обращение с 1 июня 1992 года белорусского расчетного рубля (т. н. «зайчика»), использовавшегося только в качестве платежного средства наравне с российским рублем. Весь безналичный расчет осуществлялся с использованием российских рублей, в то время как часть дефицитных товаров разрешалось покупать только за белорусские рубли.

Проводя мягкую кредитную политику, правительство стимулировало рост цен и зарплаты внутри республики. В первом полугодии денежные доходы на душу населения в Белоруссии были на 18 % выше, чем в среднем по СНГ. За пустые эмиссионные рубли белорусские предприятия покупали в России вполне реальные товары, тем самым белорусское правительство перекладывало свою инфляцию на Россию и продолжало по дешёвым ценам выкачивать ресурсы из России.

Рублевая экспансия Белоруссии и остальных республик бывшего СССР вызвала защитные меры со стороны России. Страны перешли на клиринговые отношения, что отделило безналичный российский рубль от безналичного рубля других республик.

В июле 1993 года Россия ввела российские рубли нового образца, отделившись, таким образом, от единой зоны наличных денег, а также от сброса бумажных российских рублей старого образца другими странами-участницами СНГ. Одновременно с Россией Белоруссия также отменила хождение банкнот старого образца, в результате в обращении остались лишь расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь. Однако расчетные билеты получили статус национальной валюты лишь в октябре 1994 года[103].

С момента полного исчезновения рублевой зоны экономика Белоруссии стала быстро разрушаться. Россия требовала за свои товары, услуги и энергоресурсы, поставляемые в Белоруссию, новые российские рубли, так как белорусский «зайчик» считался суррогатом. Правительство Кебича, в свою очередь, также требовало от белорусских хозяйственных субъектов платы российскими рублями, вместо того чтобы создать механизм взаимной конвертации белорусских и российских денег.

В августе 1993 года в связи с отсутствием у белорусских хозяйственных субъектов российских рублей были остановлены поставки нефти и газа из России. 8 сентября 1993 года Кебич подписал предложенное российской стороной Соглашение об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации. Оно было ратифицировано белорусским парламентом 18 ноября 1993 года[104].

Надеясь сначала на объединение денежных систем России и Белоруссии, а затем на экономический союз, белорусское правительство рассчитывало на доступ к более дешёвым ресурсам России и на восстановление разорванных хозяйственных связей. В итоге правительство Кебича потеряло около года (сентябрь 1993 года — июль 1994 года), не проводя реформ[105].

На 4 января 1994 года было намечено подписание договора об объединении денежных систем Белоруссии и России. Однако Председатель правления Национального банка Беларуси Станислав Богданкевич отказался поставить свою подпись под договором, так как, по его мнению, этот документ шёл вразрез с белорусской Конституцией и нарушал суверенитет республики[106]. В итоге 5 января 1994 года Виктор Черномырдин и Вячеслав Кебич подписали Заявление глав правительств Российской Федерации и Республики Беларусь о предстоящем объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации[104].

Подписание 12 апреля 1994 года Договора об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации и об условиях функционирования общей денежной системы стало последней серьёзной попыткой восстановить, по крайней мере частично, рублевую зону[107]. Станислав Богданкевич поставил подпись под договором с оговоркой по ст. 5, так как она наделяла Центробанк России правами и полномочиями единого эмиссионного центра в объединённой денежной системе, что противоречило Конституции Республики Беларусь 1994 года[108].

Договор предусматривал статус российского рубля в качестве общей денежной единицы; Центральный банк России брал на себя функции центрального банка в пределах союза. Национальный банк Беларуси должен был исполнять роль отделения Центробанка; представители Национального банка включались в состав Совета директоров Центробанка.

Договор так и не был ратифицирован и реализован на практике. Белоруссия не желала поступаться независимостью своего центрального банка, что означало бы нарушение белорусской Конституции. После президентских выборов 1994 года первый Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко принял решение отказаться от этого договора. Реализованы были лишь две первые статьи о таможенном союзе и вопросах транзита[109].

Шушкевич в отношении создания единой рублевой зоны России и Белоруссии занимал двойственную позицию. Он считал возможным её реализацию при двух условиях: паритете цен на энергоресурсы и обменном курсе один к одному[110]. Подписание в сентябре 1993 года валютного соглашения между двумя странами он прокомментировал следующим образом: «Если удастся договориться с Россией по всем позициям, я считаю это очень положительным явлением, которое упростит наши отношения со страной, куда идёт 80 процентов нашего экспорта»[111].

В марте 1994 года в ходе предвыборной кампании Председатель Верховного Совета заявил[112]:



«Вопрос о рублевой зоне сейчас очень сложный. Подумайте, что будет, если мы войдем в рублевую зону, но без рублей? А ведь сейчас все идёт к тому. Какие проблемы от этого решатся? Никакие. И вопрос стоит так: или нам нужно отказаться от государства и государственной политики, и как шахтёры, бастующие в России, ждать месяцами заработную плату и требовать её от Москвы, или пойти по более достойному пути и проводить нормальную собственную экономическую политику. В Беларуси есть для этого все условия, только очень много времени потеряно зря, на пустые обещания».

17 сентября 1991 года во время внеочередной 6-й сессии на пост Председателя Верховного Совета были выдвинуты следующие кандидатуры: Владимир Заблоцкий (член парламентской комиссии по экономической реформе, достижению экономической самостоятельности и суверенитета), Геннадий Карпенко (председатель парламентской комиссии по науке и научно-техническому прогрессу), Вячеслав Кебич (Председатель Совета Министров Республики Беларусь), Станислав Шушкевич. По результатам голосования во второй тур вышли Кебич и Шушкевич. Во втором туре никто из них не победил из-за недостатка кворума, хотя Шушкевич опередил своего конкурента, получив 157 голосов (за Кебича проголосовали 140 депутатов). На следующий день, 18 сентября 1991 года Кебич дал самоотвод и поддержал Шушкевича. Альтернативу Шушкевичу составил Леонид Козик (председатель комиссии по экономической реформе, достижению экономической самостоятельности и суверенитета). В результате голосования Шушкевич занял пост Председателя Верховного Совета[113].

Важнейшие нормативно-правовые акты, принятые на 6-й сессии Верховного Совета, — законы «О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и внесении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР»[114], «О государственном гербе Республики Беларусь»[115] и «О государственном флаге Республики Беларусь»[116].

7—8 декабря 1991 года стал участником встречи в Беловежской пуще (Вискули) с Президентами России Борисом Ельциным и Украины Леонидом Кравчуком, где было принято решение о ликвидации СССР и создании СНГ. В качестве главы республики поставил подпись под Беловежским соглашением. 10 декабря 1991 года были приняты постановления Верховного Совета Республики Беларусь «О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств»[117] и «О денонсации Договора 1922 года об образовании Союза Советских Социалистических Республик»[118].

На внеочередную 8-ю сессию Верховного Совета, которая начала свою работу через неделю после ратификации Беловежского соглашения, парламентская оппозиция БНФ вынесла целый ряд законопроектов, включая «О выборах в Верховный Совет Республики Беларусь», «О конституционной реформе работы Верховного Совета Республики Беларусь», «О создании Вооружённых Сил Республики Беларусь и военных вопросах», «О запрете политических организаций, структур и групп, основывающихся на античеловеческих взглядах и учениях», «О Контрольной палате при Верховном Совете Республики Беларусь». Однако все предложения БНФ, кроме вопроса о Контрольной палате, были отброшены парламентским большинством[119].

В связи с блокированием своих законопроектов парламентская оппозиция распространила заявление, в котором утверждала, что на 8-й сессии «последний шанс улучшения труда недееспособного Верховного Совета путем его реформирования был отброшен. Оппозиция БНФ видит теперь единственную возможность выхода из безнадежного тупика власти — это всебелорусский референдум, на котором необходимо поставить вопросы об отставке правительства и о доверии Верховному Совету»[120].

13 февраля 1992 года Центральная комиссия по референдуму Республики Беларусь зарегистрировала вопрос Инициативной группы по проведению референдума о досрочных выборах в Верховный Совет: «Считаете ли Вы необходимым проведение осенью 1992 года выборов в высший орган государственной власти Республики Беларусь на основе закона „О выборах народных депутатов Республики Беларусь“, проект которого внесен оппозицией БНФ в Верховном Совете, и в связи с этим досрочный роспуск теперешнего Верховного Совета?» и дала разрешение на сбор подписей[121].

13 апреля 1992 года Инициативная группа передала в Центральную комиссию 442 032 подписи граждан в поддержку референдума[122].

11 мая 1992 года было опубликовано Заключение об итогах проверки подписных листов референдума, переданных Инициативной группой референдума в Центральную комиссию по референдуму Республики Беларусь. Согласно этому документу, из общего числа собранных подписей были исключены 62 283 подписи, как собранные или оформленные с разными отступлениями от требований Закона «О народном голосовании (референдуме) в Республике Беларусь». Однако Инициативная группа выполнила требование законодательства, в соответствии с которым необходимо как минимум 350 тысяч подписей граждан для инициировании референдума. Центральная комиссия направила заключительный акт Инициативной группы по референдуму в Президиум Верховного Совета[123]. Однако по решению парламента рассмотрение вопроса о референдуме было перенесено на осень 1992 года[124].

Вопрос о референдуме рассматривался в Верховном Совете в период 10-й сессии[125]. 29 октября 1992 года за проект постановления о проведении референдума 6 декабря 1992 года, предложенный депутатской группой БНФ, проголосовали всего 35 человек. Проект постановления Президиума Верховного Совета об отказе от референдума поддержали 202 депутата.

С целью придать большую легитимность решению Президиума Верховного Совета об отказе от референдума 29 октября 1992 года Верховный Совет принял сразу два постановления: «О предложении группы граждан Республики Беларусь о проведении республиканского референдума» и "О Заявлении Верховного Совета Республики Беларусь «О необходимости ускорения конституционных преобразований в Республике Беларусь»[126]. В первом постановлении отклонялось предложение группы граждан провести референдум о досрочных парламентских выборах, во втором — Верховный Совет обязывался принять не позднее 1993 года новую Конституцию и провести в марте 1994 года выборы в высший орган государственной власти[127][128]. Однако ни один из пунктов второго постановления не был выполнен. Конституция была принята в марте 1994 года, а сами выборы состоялись после истечения срока деятельности Верховного Совета — в мае и декабре 1995 года[129].

Сергей Наумчик — депутат Верховного Совета Республики Беларусь XII созыва, член парламентской оппозиции БНФ, утверждает, что Шушкевич сначала выступал за принятие Верховным Советом новой Конституции, а затем за досрочные выборы. Как пишет Наумчик в своих воспоминаниях, «Шушкевич был убежден, что с Верховным Советом 12-го созыва можно работать, что депутаты, все эти бывшие секретари райкомов и действующие председатели колхозов, генералы и заместители министров, способны воспринять демократические идеи и воплотить их в Основном законе»[130].







Примечания
  1. Станислав Шушкевич: «Я – католик». Дата обращения: 9 ноября 2011. Архивировано из оригинала 25 марта 2012 года.
  2. История - Как Шушкевич провалил референдум о роспуске Верховного Совета Беларуси. Архивировано 2 декабря 2016 года.
  3. 1 2 3 4 5 Шушкевич Станислав Станиславович | Физический факультет БГУ. www.physics.bsu.by. Дата обращения: 3 ноября 2020. Архивировано из оригинала 16 ноября 2020 года.
  4. Улицёнак А. У. Несогласные. Мыслящие иначе. — Минск: Беларусь, 1991. — С. 244. — 311 с.
  5. 1 2
  8. Профессора и доктора наук Белорусского государственного университета, 1921–2001 / Склад. А. А. Яновский; А. У. Козулин. — Минск: БДУ, 2001. — С. 322. — 338 с.
  9. 1 2 3 Багуцкі, А. Шушкевіч Станіслаў. Slounik.org. Дата обращения: 25 июля 2018. Архивировано 26 июля 2018 года.
  10. 1 2 Шушкевич Станислав Станиславович | Физический факультет БГУ. www.physics.bsu.by. Дата обращения: 3 ноября 2020. Архивировано из оригинала 16 ноября 2020 года.
  11. Шушкевич С. Моя жизнь, крушение и воскрешение СССР.. — Минск, 2013. — С. 121. — 472 с.
  12. Вячорка, В. Беларускі народны фронт «Адраджэнне» / В. Вячорка // Энцыклапедыя гісторыі Беларусі. У 6 т. Т. 1. А – Беліца / Беларус. Энцыкл. / М. В. Біч і інш.: Прадм. М. Ткачова; Маст. Э. Э. Жакевіч. — Мінск: БелЭн, 1993. — С. 441. — 494 с.
  13. Навумчык, С., Пазьняк, З. Дэпутаты незалежнасьці / С. Навумчык, З. Пазьняк. — Варшава–Нью-Ёрк, Вільня: «Беларускія Ведамасьці», Таварыства Беларускай Культуры ў Летуве, 2010. — С. 9. — 304 с.
  14. Анішчанка, Я. (уклад. і агул. рэд.). Эвакуацыя апазіцыі: Апошні год дзейн. Вярх. Сав. Беларусі 12-га склік. У друку і ўсп. дэп. / Укладанне і агульная рэдакцыя Я. Анішчанкі. — Мінск: Воля, 2010. — С. 178. — 324 с.
  15. Гриб, М. И. Белорусский мост / М. И. Гриб. — Великие Луки: Великолукская городская типография, 2006. — С. 57. — 168 с.
  16. Курьянович, А. В. Верховный Совет в политической жизни Беларуси: формирование, особенности деятельности, финал (1990–1996) / А. В. Курьянович. — Минск: Тесей, 2012. — С. 15—16. — 206 с.
  17. Кур'яновіч, А. В. Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур’яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 42. — 802 с.
  18. Курьянович, А. В. Верховный Совет в политической жизни Беларуси: формирование, особенности деятельности, финал (1990–1996) / А. В. Курьянович. — Минск: Тесей, 2012. — С. 36. — 206 с.
  19. Навумчык, С. Дзевяноста першы / С. Навумчык. — Радыё Свабодная Эўропа / Радыё Свабода, 2013. — С. 339. — 536 с.
  20. О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Белорусской ССР о государственном суверенитете Белорусской ССР. Белзакон.NET. Архивировано 18 августа 2018 года.
  21. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БЕЛОРУССКОЙ ССР от 25 августа 1991 г. № 1019-XII «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР». Дата обращения: 17 июля 2021. Архивировано 27 июня 2021 года.
  22. 1 2 Бущик, В. В. Социальные и политические преобразования в Беларуси в постсоветский период: социол.-политол. анализ: дис. …д-ра полит. наук: 23.00.02 / В. В. Бущик. — Минск: Нац. акад. Беларуси. Ин-т социологии, 1999. — С. 150. — 218 с.
  23. 1 2 Бущик, В. В. Социальные и политические преобразования в Беларуси в постсоветский период: социол.-политол. анализ: дис. …д-ра полит. наук: 23.00.02 / В. В. Бущик. — Минск: Нац. акад. Беларуси. Ин-т социологии, 1999. — С. 151. — 218 с.
  24. 1 2 Чернов, В. Форма правления в посткоммунистической Беларуси: эволюция и проблема выбора оптимальной конституционной модели // Адкрытае грамадства. — 2000. — № 3 (9). Архивировано 23 мая 2019 года.
  25. Постановление Верховного Совета Белорусской ССР от 18 сентября 1991 г. №1077-XII "О Председателе Верховного Совета Белорусской ССР". Дата обращения: 2 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  26. Czachor, R. Transformacja systemu politycznego Biaorusi w latach 1988–2001 / R. Czachor. — Polkowice: Wydawnictwo Uczelni Jana Wyykowskiego, 2016. — С. 143. — 526 с.
  27. Czachor, R. Transformacja systemu politycznego Biaorusi w latach 1988–2001 / R. Czachor. — Polkowice: Wydawnictwo Uczelni Jana Wyykowskiego, 2016. — С. 214. — 526 с.
  28. Czachor, R. Transformacja systemu politycznego Biaorusi w latach 1988–2001 / R. Czachor. — Polkowice: Wydawnictwo Uczelni Jana Wyykowskiego, 2016. — С. 171—172. — 526 с.
  29. 1 2 Шыбека, З. Нарыс гісторыі Беларусі (1795–2002) / З. Шыбека. — Мінск: Энцыклапедыкс, 2003. — С. 401. — 490 с.
  30. Історія Центрально-Східної Європи: посібник для студентів історичних і гуманітарних факультетів університетів / Л. Зашкільняк (ред.). — Львів: Львівський національний університет імені Івана Франка, 2001. — С. 599. — 660 с.
  31. Карбалевич, В. Политическое развитие и национально-государственные интересы Республики Беларусь (1988–1996 гг.) // Адкрытае грамадства. — 1999. — № 1 (6). Архивировано 21 октября 2019 года.
  32. Кебич, В. Ф. Искушение властью : из жизни премьер-министра / В. Ф. Кебич. — Минск: Парадокс, 2008. — С. 164. — 480 с.
  33. Глод, В., Зенькович, В. Станислав Шушкевич: «Я сделал больше, чем мог, но меньше, чем хотел…» // Народная газета. — 1994. — 5–7 лютага. — С. 2.
  34. Хантингтон, С. Ф. Столкновение цивилизаций / С. Ф. Хантингтон. — Москва: АСТ, 2015. — С. 253. — 571 с.
  35. Шушкевич С. Моя жизнь, крушение и воскрешение СССР.. — Минск, 2013. — С. 119. — 472 с.
  36. Пазьняк, З. Развагі. Канцэпцыя новага Беларускага Адраджэньня, кн. 1, артыкулы і матэр’ялы (1990–III. 1996) / З. Пазьняк. — Варшава–Нью-Ёрк, Вільня. — «Беларускія Ведамасьці», Таварыства Беларускай культуры ў Летуве, 2007. — С. 88. — 312 с.
  37. Навумчык, С. Сем гадоў Адраджэньня, альбо фрагмэнты найноўшай беларускай гісторыі (1988–1995) / С. Навумчык. — Варшава, Прага: «Беларускія ведамасьці», «lovk v tisni», 2006. — С. 6. — 140 с.
  38. Кур’яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур’яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 104. — 802 с.
  39. Лазоўская, І. Выбар // Навіны Беларускага Народнага Фронту «Адраджэньне». — 1991. — № 4. — С. 5.
  40. Навумчык, С. Дзевяноста першы / С. Навумчык. — Радыё Свабодная Эўропа / Радыё Свабода, 2013. — С. 461—462. — 536 с.
  41. Навумчык, С. Дзевяноста першы / С. Навумчык. — Радыё Свабодная Эўропа / Радыё Свабода, 2013. — С. 464, 466. — 536 с.
  42. Курьянович, А. В. Оппозиция Белорусского народного фронта (БНФ) в Верховном Совете Беларуси XII созыва: идеология и деятельность (1990–1995) // Веснік Гродзенскага дзяржаўнага ўніверсітэта імя Янкі Купалы. — 2013. — № 1. — С. 49.
  43. Курьянович, А. В. Процедура отставки председателя Верховного Совета Беларуси в начале 90-х гг. XX в. // Гісторыя і сучаснасць: беларуская дзяржаўнасць ва ўсходнееўрапейскім цывілізацыйным кантэксце: зборнік навуковых прац, прысвечаных 90-годдзю з дня нараджэння прафесара І. А. Юхо. — 2012. — С. 275. Архивировано 21 января 2022 года.
  44. Об обороне. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  45. О Вооруженных Силах Республики Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  46. О Государственной границе Республики Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  47. О национальных меньшинствах в Республике Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  48. Об охране историко-культурного наследия. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  49. О свободе совести и религиозных организациях. Законодательство стран СНГ. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  50. О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  51. О праве собственности на землю. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  52. Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь. Законодательство стран СНГ. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  53. О членстве Республики Беларусь в Европейском банке реконструкции и развития. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  54. О членстве Республики Беларусь в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  55. О присоединении Республики Беларусь к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года. Право Беларуси. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано из оригинала 13 августа 2018 года.
  56. О процедуре правопреемственности Республики Беларусь в отношении международных договоров бывшего Союза ССР. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  57. О ратификации Договора об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 года и Соглашения о принципах и порядке выполнения этого Договора от 15 мая 1992 года. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  58. Василевич, Г. А. Белорусское государство на рубеже веков / Г. А. Василевич. — Минск: ИООО «Право и Экономика», 2006. — С. 221. — 444 с.
  59. Василевич, Г. А. Белорусское государство на рубеже веков / Г. А. Василевич. — Минск: ИООО «Право и Экономика», 2006. — С. 222. — 444 с.
  60. Дзяржаўнасць, дэмакратыя, рынак – шлях да дабрабыту (тэзісы перадвыбарнай праграмы С. Шушкевіча). Сборник альтернативных программ развития Беларуси / Под ред. В. М. Шлындикова. — Минск: УП «Беспринт», 2001. — С. 210—211. — 431 с.
  61. Кур’яновіч А. В. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь: распрацоўка, праекты, прыняцце (1990–1994) // Ученые записки УО «ВГУ им. П. М. Машерова» : сборник научных трудов. — 2014. — Т. 17. — С. 53, 57.
  62. 1 2 Кур'яновіч, А. В. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь: распрацоўка, праекты, прыняцце (1990–1994) // Ученые записки УО «ВГУ им. П. М. Машерова» : сборник научных трудов. — 2014. — Т. 17. — С. 52.
  63. Кур'яновіч, А. В. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь: распрацоўка, праекты, прыняцце (1990–1994) // Ученые записки УО «ВГУ им. П. М. Машерова» : сборник научных трудов. — 2014. — Т. 17. — С. 53.
  64. 1 2 Кур'яновіч, А. Непазбежнае прэзідэнцтва. Новы Час (3 марта 2019). Дата обращения: 26 мая 2019. Архивировано 26 мая 2019 года.
  65. Кур'яновіч, А. В. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь: распрацоўка, праекты, прыняцце (1990–1994) // Ученые записки УО «ВГУ им. П. М. Машерова» : сборник научных трудов. — 2014. — Т. 17. — С. 54.
  66. Кур’яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур'яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 621. — 802 с.
  67. Голубеў, В. З гісторыі канстытуцыйнага будаўніцтва ў Беларусі канца ХХ – пачатку ХХІ ст // Беларускі гістарычны зборнік : часопіс. — 2014. — Снежань (№ 42). — С. 193.
  68. Карбалевич, В., Левшунов, С., Мацкевич, В. Президентская кампания: стратегия, тактика, итоги // Первые президентские выборы в Республике Беларусь: основные итоги / А. П. Вардомацкий [и др.]. — Минск: НЦСИ «Восток–Запад», 1994. — С. 16. — 54 с.
  69. Навумчык, С. Дзевяноста чацьвёрты / С. Навумчык. — Радыё Свабодная Эўропа / Радыё Свабода, 2015. — С. 55—56. — 350 с.
  70. Курьянович, А. В. Конституция независимой Беларуси: разработка, проекты, принятие / А. В. Курьянович. — Минск: Тесей, 2011. — С. 71. — 173 с.
  71. Краўзэ, Я. Што заявіў Шушкевіч газэце La Monde // Свабода. — 1992. — Сакавік (№ 3). — С. 5.
  72. Пліска, М. Станіслаў Шушкевіч: «У той момант стварыць парламенцкую рэспублiку ў Беларусi было немагчыма» // Адкрытае грамадства : інфармацыйна-аналітычны бюлетэнь. — 2000. — Ліпень (№ 1). Архивировано 1 ноября 2020 года.
  73. О проекте Конституции Республики Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 18 августа 2018. Архивировано 18 августа 2018 года.
  74. Кур'яновіч, А. В. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь: распрацоўка, праекты, прыняцце (1990–1994) // Ученые записки УО «ВГУ им. П. М. Машерова» : сборник научных трудов. — 2014. — Т. 17. — С. 55—57.
  75. Чудаков, М. Ф. Становление и развитие конституционного процесса в Беларуси (1447–1996 гг.): дис. …д-ра юрид. наук: 12.00.02 / М. Ф. Чудаков. — Минск: БГУ, 2009. — С. 197. — 248 с.
  76. Снапкоўскі, У. Е. Знешняя палітыка Рэспублікі Беларусь: курс лекцый / У. Е. Снапкоўскі. — Мінск: БДУ, 2007. — С. 51. — 183 с.
  77. Снапкоўскі, У. Е. Знешняя палітыка Рэспублікі Беларусь: курс лекцый / У. Е. Снапкоўскі. — Мінск: БДУ, 2007. — С. 19. — 183 с.
  78. Снапкоўскі, У. Е. Знешняя палітыка Рэспублікі Беларусь: курс лекцый / У. Е. Снапкоўскі. — Мінск: БДУ, 2007. — С. 51—52. — 183 с.
  79. 1 2 Барсукоў, І. Прэзідэнт ЗША Клінтан прыняў Старшыню Вярхоўнага Савета Беларусі Шушкевіча. Прынята дэкларацыя аб адносінах паміж дзвюма краінамі // Народная газета. — 1993. — 24 ліпеня. — С. 1.
  80. 1 2 Сумесная дэкларацыя аб адносінах паміж Злучанымі Штатамі Амерыкі і Рэспублікай Беларусь // Народная газета. — 1993. — 24 ліпеня. — С. 3.
  81. Сумесная заява // Народная газета. — 1994. — 19 студзеня. — С. 3.
  82. Снапкоўскі, У. Е. Знешняя палітыка Рэспублікі Беларусь: курс лекцый / У. Е. Снапкоўскі. — Мінск: БДУ, 2007. — С. 62. — 183 с.
  83. 1 2 Снапкоўскі, У. Е. Знешняя палітыка Рэспублікі Беларусь: курс лекцый / У. Е. Снапкоўскі. — Мінск: БДУ, 2007. — С. 69. — 183 с.
  84. У гэтых абставінах ёсць адзін захад – трэба запытацца ў народа: заключнае слова Старшыні Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь С.С. Шушкевіча на пленарным пасяджэнні 9 красавіка нечарговай адзінаццатай сесіі // Народная газета. — 1993. — 14 красавіка. — С. 1.
  85. Пинигин, В. В. Основные тенденции развития экономики и ключевые социально-экономические программы // Современная Беларусь: энциклопедический справочник. В 3 т. Т. 2: Экономический и научный потенциал / [редколлегия: М. В. Мясникович и др.]. — Минск: Белорусская наука, 2007. — С. 10—11. — 677 с.
  86. Пинигин, В. В. Основные тенденции развития экономики и ключевые социально-экономические программы // Современная Беларусь: энциклопедический справочник. В 3 т. Т. 2: Экономический и научный потенциал / [редколлегия: М. В. Мясникович и др.]. — Минск: Белорусская наука, 2007. — С. 11. — 677 с.
  87. Данилов, А. Н. Переходное общество: проблемы системной трансформации / А. Н. Данилов. — Минск: Універсітэцкае, 1997. — С. 231. — 429 с.
  88. Пинигин, В. В. Основные тенденции развития экономики и ключевые социально-экономические программы // Современная Беларусь: энциклопедический справочник. В 3 т. Т. 2: Экономический и научный потенциал / [редколлегия: М. В. Мясникович и др.]. — Минск: Белорусская наука, 2007. — С. 12. — 677 с.
  89. Злотников, Л., Злотникова, Н. Проблемы экономических реформ в Беларуси / Л. Злотников, Н. Злотникова. — Варшава: Научно-исследовательский фонд CASE, 1996. — С. 5. — 43 с.
  90. Ровдо В. Сравнительная политология: учеб. пособие. В 3 ч. Ч. 3 / В. Ровдо. — Вильнюс: ЕГУ, 2009. — С. 44. — 352 с.
  91. Панкратовіч, П. Кебич жил! Кебич жив!.. Кебіч будзе жыць? // Свабода. — 1993. — Лістапад (№ 13). — С. 1.
  92. Зяньковіч, В. С. Шушкевіч супраць уваходжання Беларусі ў сістэму калектыўнай бяспекі СНД // Народная газета. — 1993. — 16 красавіка. — С. 2.
  93. 1 2 У гэтых абставінах ёсць адзін захад – трэба запытацца ў народа: заключнае слова Старшыні Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь С. С. Шушкевіча на пленарным пасяджэнні 9 красавіка нечарговай адзінаццатай сесіі // Народная газета. — 1993. — 14 красавіка. — С. 1.
  94. Станислав Шушкевич: «Нужен крепкий экономический союз» // Советская Белоруссия. — 1993. — 19 марта. — С. 1.
  95. Станислав Шушкевич: Форум в Давосе позволил обсудить широкий комплекс вопросов // Советская Белоруссия. — 1993. — 2 февраля. — С. 1.
  96. Станислав Шушкевич: «В кризисный момент необходимо тесное взаимодействие всех форм власти» // Советская Белоруссия. — 1993. — 13 ноября. — С. 1.
  97. Викторович Ю. Шушкевич не знал о создании экономического союза трёх стран СНГ // Знамя Юности. — 1993. — 16 июля. — С. 1.
  98. Асиновский М. Почему это не ваше дело, Станислав Станиславович? // Народная газета. — 1993. — 23 июнь. — С. 1.
  99. Конституция Белорусской Советской Социалистической Республики 1978 года (с изменениями и дополнениями). Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Дата обращения: 26 марта 2020. Архивировано 4 марта 2020 года.
  100. Глава третья. Уличный синдром / Двенадцатый созыв или парламентская Беларусь (Документально-публицистическое эссе). Refdb.ru. Дата обращения: 26 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  101. Леонид Сечко: «Парламентское большинство послушно правительству» // Згода. — 1993. — Ліпень (№ 11 (17)). — С. 2.
  102. Груздзіловіч, А. Міхаіл Марыніч: Аб Шушкевічу // Народная газета. — 1994. — 29–31 студзеня. — С. 1.
  103. Злотников, Л., Злотникова, Н. Проблемы экономических реформ в Беларуси / Л. Злотников, Н. Злотникова. — Варшава: Научно-исследовательский фонд CASE, 1996. — С. 6—8. — 43 с.
  104. 1 2 Новік, У. Доўгая дарога ў рублёвую зону, або Хроніка пікіруючай эканомікі Беларусі // Народная газета. — 1994. — 15 лютага. — С. 3.
  105. Злотников, Л., Злотникова, Н. Проблемы экономических реформ в Беларуси / Л. Злотников, Н. Злотникова. — Варшава: Научно-исследовательский фонд CASE, 1996. — С. 13. — 43 с.
  106. Кебич, В. Ф. Искушение властью : из жизни премьер-министра / В. Ф. Кебич. — Минск: Парадокс, 2008. — С. 379, 383. — 480 с.
  107. Домбровски, М. Причины распада рублевой зоны / М. Домбровски. — Варшава: Научно-исследовательский фонд CASE, 1995. — С. 15. — 27 с.
  108. Перовский, И. Так ли подписываются договоры? // Народная газета. — 1994. — 14 красавіка. — С. 1.
  109. Домбровски, М. Причины распада рублевой зоны / М. Домбровски. — Варшава: Научно-исследовательский фонд CASE, 1995. — С. 15—16. — 27 с.
  110. Маслюкова, Л. Мечеслав Гриб: «Я надеюсь, что вы присоединитесь к этому…» // Советская Белоруссия. — 1994. — 1 февраля. — С. 1.
  111. Мяснікоў, А. Станіслаў Шушкевіч: «Мая трэцяя прафесія – журналіст». Старшыня Вярхоўнага Савета Беларусі аб сваім дачыненні да нашай прафесіі і шмат яшчэ аб чым // Звязда. — 1993. — 26 верасня. — С. 1.
  112. Никитин, Л. Думать и решать народу // Витебский курьер. — 1994. — 25 марта. — С. 4.
  113. Курьянович А. В. Верховный Совет в политической жизни Беларуси: формирование, особенности деятельности, финал (1990–1996). — Минск: Тесей, 2012. — С. 42. — 206 с.
  114. О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и внесении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 6 января 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  115. О государственном гербе Республики Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 18 августа 2018. Архивировано 18 августа 2018 года.
  116. О государственном флаге Республики Беларусь. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 18 августа 2018. Архивировано 18 августа 2018 года.
  117. О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 6 января 2020. Архивировано 23 декабря 2021 года.
  118. О денонсации Договора 1922 года об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Белзакон.NET — Беларусское законодательство, кодексы, юридические советы. Дата обращения: 18 августа 2018. Архивировано 18 августа 2018 года.
  119. Кур'яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур’яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 44, 460. — 802 с.
  120. Кур'яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур’яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 461. — 802 с.
  121. Голубеў, В. З гісторыі канстытуцыйнага будаўніцтва ў Беларусі канца ХХ — пачатку ХХІ ст // Беларускі гістарычны зборнік : часопіс. — 2014. — Снежань (№ 42). — С. 190—191.
  122. Василевич, Г. А. Белорусское государство на рубеже веков / Г. А. Василевич. — Минск: Право и экономика, 2006. — С. 119. — 444 с.
  123. Василевич, Г. А. Белорусское государство на рубеже веков / Г. А. Василевич. — Минск: Право и экономика, 2006. — С. 119—120. — 444 с.
  124. Василевич, Г. А. Белорусское государство на рубеже веков / Г. А. Василевич. — Минск: Право и экономика, 2006. — С. 122. — 444 с.
  125. Кур'яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур'яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 567. — 802 с.
  126. Кур'яновіч, А. В. (уклад.). Апазіцыя Беларускага Народнага Фронту ў Вярхоўным Савеце Беларусі XII склікання: дакументы, факты, каментарыі / укладанне і каментарыі А. В. Кур'яновіча. — Смаленск: Інбелкульт, 2015. — С. 568. — 802 с.
  127. О предложении группы граждан Республики Беларусь о проведении республиканского референдума. Законодательство Республики Беларусь. Дата обращения: 18 октября 2020. Архивировано 10 мая 2022 года.
  128. О Заявлении Верховного Совета Республики Беларусь «О необходимости ускорения конституционных преобразований в Республике Беларусь». ПРАВО — Законодательство Республики Беларусь. Дата обращения: 18 октября 2020. Архивировано 21 октября 2020 года.
  129. Чудаков, М. Ф. Становление и развитие конституционного процесса в Беларуси (1447–1996 гг.): дис. …д-ра юрид. наук: 12.00.02. / М. Ф. Чудаков. — Минск: БГУ, 2009. — С. 191. — 248 с.
  130. Навумчык, С. Дзевяноста другі / С. Навумчык. — Радыё Свабодная Эўропа / Радыё Свабода, 2017. — С. 53. — 388 с.
Downgrade Counter