Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Аргентинская региональная рабочая федерация (ФОРА) (исп. Federacin Obrera Regional Argentina, FORA) — одно из ведущих профсоюзных объединений Аргентины, основано 25 мая в 1901 под названием «Аргентинская рабочая федерация», приняла наименование ФОРА на своем четвёртом конгрессе в августе 1904 и пользовалась наибольшим влиянием в период до 1930.
Первоначально объединяла сторонников различных взглядов, с 1905 выступила за «анархистский коммунизм»[1]. В 1915 организация раскололась на две: ФОРА IX конгресса (синдикалистскую), которая сняла упоминание об «анархистском коммунизме», и ФОРА V Конгресса (анархистскую). ФОРА IX самораспустилась в 1922, образовав Аргентинский синдикальный союз (УСА), который, в свою очередь, стал одним из основателей Всеобщей конфедерация труда (ВКТ) в 1930 году. Влияние ФОРА V Конгресса резко сократилось после военного переворота 1930 года.
Содержание
Происхождение и исторический контекст
С 1885 аргентинские профессиональные ассоциации, носившие первоначально черты обществ взаимопомощи, начали вести борьбу за экономические требования, за сокращение продолжительности рабочего времени и другие требования трудящихся[2]. Вот как формулировал эту позицию Антонио Пельисер Параире, каталонский анархист, работавший в Буэнос-Айресе:
Организация может быть и является вполне двоякой, разделенной на две параллельные ветви... Итак, одна ветвь рабочей организации, которую можно назвать революционной; её составляют те, кто полностью уверен в том, что они работают непосредственно ради торжества идеала; и другая, которую можно назвать экономической, созданная рабочими массами, которые пытаются улучшить своё положение, противодействуя злоупотреблениям хозяев, но еще не убеждены в том, что, если усилия, используемые ради достижения частичных улучшений, применить ради полного освобождения, затратив меньше жертв и времени, этого удастся добиться.
—La Protesta Humana , 17 ноября 1900
Период с 1900 по 1902 годы были временем активной рабочей агитации; происходили многочисленные забастовки работников всех профессий и по всей стране. Рабочий день продолжался не менее 10 часов, а заработная плата оставалась низкой. В результате давления со стороны рабочих, в 1902 большинство союзов добились некоторого улучшения условий труда. В середине 1901 года в Буэнос-Айресе состоялась крупная забастовка союза рабочих пекарен, основанного Эррико Малатеста и Этторе Маттеи, с требованием выплаты 1 песо в день вместо обеда в помещении и увеличения размеров бригад на 1 человека. В ходе конфликта применялись методы бойкота и саботажа, причем была достигнута полная победа.
В октябре того же года, рабочих на рафинировочном заводе в городе Росарио, основном предприятии сахарной промышленности в регионе, объявили забастовку. В результате полицейских репрессий погиб рабочий — 34-летний австриец Косме Будиславич. В ответ в Росарио была объявлена всеобщая стачка, началась кампания протеста, с демонстрациями и обличениями репрессий. В декабре маляры Мар-дель-Плата завоевали восьмичасовой рабочий день и увеличения их поденной заработной платы на 50 сентаво; портовики Буэнос-Айреса, работавшие по 10 часов в сутки и получавшие заработную плату в 2,50 песо в день, в феврале 1902 добились 9-часового дня и оплаты в 4 песо в день. Забастовки и трудовые конфликты продолжались: в марте бастовали рабочие Барракаса, Ла-Боки и Риачуэло, в апреле — возчики в Буэнос-Айресе, в мае — металлурги мастерских «Каса Васена», в июле-августе — снова пекари.
Основание
25 мая 1901 года в Буэнос-Айресе собралось около 50 делегатов, представлявших 35 рабочих обществ, и провели учредительный конгресс Аргентинской рабочей федерации (ФОА), как первоначально именовалась ФОРА. Эта организация придала силу рабочим обществам, организовав первые всеобщие забастовки и постепенно выработав свойственные им идейные ориентиры.
ФОА не только усилила организации, вошедшие в федерацию, и придала им связность, но и повысила степень и уровень солидарности между входившими в них трудящимися. Прежние стихийные выступления после 1901 года превратились в профсоюзные действия, которые были гораздо лучше скоординированы и организованы, что позволило провести первые всеобщие стачки.
Хотя ФОА состояла, в основном, из анархистов, в ней принимали участие и видные активисты социалистов. Такой союз не мог просуществовать долго: слишком несовместимыми были цели и методы участников. Социалисты пытались организовать Федерацию путём создания Федерального комитета (в который входило бы по одному делегату от каждой секции с правом решающего голоса) и Исполнительного комитета, избираемого на конгрессе. Однако, в конечном счете, восторжествовало предложение анархистов: федерация должна была согласовывать свои действия с помощью Комитета по связям, который действовал как посредник между входившими в федерацию обществами, без полномочий принимать решения. Социалистическая партия стремилась к политическому участию в системе демократического правления, для чего ей была необходима политическая поддержка со стороны Рабочей федерации. Социалисты добивались бюрократизации и централизации ФОА и ведения реформистской борьбы за частичные требования и немедленные улучшения. Анархисты же, которые презирали участие в политической жизни, считали, что Федерация представляет собой организацию с равными правами и равным участием всех трудящихся, без вождей и командной власти, а борьбу за экономические реформы рассматривали как средство достичь социальной революции и анархистского коммунизма.
Откол социалистов
Социалисты все больше вступали в противоречие с динамикой развития ФОА, поскольку та не давала им продвигать вперед их парламентаристские планы. FOA, и помешать им в развитии их парламентской проекта. ФОА предпочитала прямое действие политическому представительству социалистов, поскольку в федерации преобладали анархисты. Издательская группа газеты La Organizacin, основанной социалистами, вступила в резкий конфликт с Федерацией, потребовав создания рабочей организации вне влияния анархистов и антиполитических рабочих течений. По решению учредительного конгресса ФОА, газета должна была быть заменена изданием La Organizacin Obrera. На страницах этой новой газеты федерации был подвергнут резкой критике отказ социалистов от участия в Федеральном совете после ноября 1901 года. За несколько месяцев до этого собрание 12 социалистических профессиональных организаций постановили продолжить издание La Organizacin .
С 19 по 21 апреля в Буэнос-Айресе прошел Второй конгресс ФОА с участием 86 делегатов, представлявших 49 рабочих обществ. Собрание отклонило призыв Социалистической партии отказаться от проведения собственных акций Первого мая и присоединиться к её мероприятиям. Решение гласило: «Если общества, присутствующие на настоящем конгрессе, не смогут принять участие в манифестациях, организованных ФОА, они тем более не станут участвовать в других, инициированных каким-либо иным объединением». В ходе конгресса социалисты покинули его, уведя с собой 19 рабочих обществ. В целом, конгресс покинули 1780 членов, тогда как 7630 остались.
Социалисты образовали в 1902 году Социалистический комитет, отвергли резолюции Второго конгресса и 7 января 1903 года оформили окончательный откол, сформировав Всеобщий союз трудящихся[3] (ВСТ).
Рост ФОРА и государственные репрессии (1903—1905)
В ноябре 1902 трудовой конфликт с участием портовых рабочих перерос во всеобщую стачку (первую в истории Аргентины) и закончился триумфом рабочего движения. Забастовочное движение росло, но реакционное правительство, стремясь подавить его, объявило осадное положение и провело Закон о пребывании, в соответствии с которым можно было депортировать из страны активистов иностранного происхождения. Правительственные репрессии оказались настолько драконовскими, что многие местные отделения и рабочие газеты были закрыты.
С 6 по 8 июня 1903 года ФОА провела в Буэнос-Айресе свой Третий конгресс, в котором приняли участие около 80 делегатов, принадлежавших к 42 рабочим обществам. Они договорились о мерах по борьбе с Законом о пребывании и постановили, что ФОА не станет выдвигать никаких петиций на этот счет в адрес очередного правительства. Вместо этого, она подчеркнула значение всеобщей стачки как средства борьбы. На конгрессе было принято заявление, в котором говорилось:
Следует поощрять дух солидарности и действий, поскольку от этого всегда зависит успех любых движений за частичные требования, предшественников всеобщей вспышки, в ходе которой будут неминуемым образом применены революционные средства [...] Экономическую организацию пролетариата можно рассматривать как основной шаг на пути к освобождению рабочего. Рабочий социализм - это самое широкое понятие, из которого обязательно следует исключить любую идею, воплощенную в законодательное и парламентское действие, сужающее эту концепцию, а точнее говоря, сводящую её к узкопартийному духу.
—Декларация Третьего конгресса ФОА[4]
Во внутреннем информационном бюллетене Федерации в рамках подготовки к Четвёртому конгрессу приводятся данные о трудовых конфликтах, в которых организация участвовала на протяжении 1903 года:
- Сапожники, 21-дневная забастовка с участием 15000 работников.
- Каменщики: 9000 забастовщиков, 36 дней забастовки, которая закончилась компромиссом.
- Плотники: 4500 бастующих, 23 дня забастовки, вернулись на работу, добившись улучшений условий труда и повышения заработной платы.
- Портовые рабочие: 57-дневная забастовка, 6000 участников, успеха не достигнуто.
- Моряки и кочегары: 4500 забастовщиков 57 дней забастовки; результат позитивный.
- Водители транспорта: 8 дней забастовки, полный успех, 12 тысяч забастовщиков.
- Маляры: 45 дней сопротивления, 3500 человек, средний успех.
- Механики: различные выступления; в целом достигнута победа, завоеван 8-часовой рабочий день.
- Возчики: несколько выступлений. Кроме того, произошли забастовочные выступления шляпников, макаронниколв, пекарей, резчиков по дереву, огранщики, текстильщики и другие[5].
Рабочая демонстрация ФОА 1 мая 1904 подверглась нападению полиции, которая открыла огонь по толпе, в результате чего один матрос погиб и сотня человек получила ранения. Некоторые демонстранты ответили выстрелами на нападение полиции, в результате чего было несколько жертв среди одетых в униформу[6]. Забастовки и акции протеста нарастали; удалось добиться существенного прогресса в борьбе за 8-часовой рабочий день и повышения заработной платы.
С 30 июля по 2 августа состоялся четвёртый конгресс ФОА, утвердивший «Пакт солидарности» и «Систему организации», которые остаются в силе до сегодняшнего дня. В них были очерчены принципы федерализма, интернационализма (название ФОА было изменено на ФОРА, с добавлением слова «региональная», означающего солидарность без каких-либо национальных границ) и цель организации, которая выходила за профессиональные рамки, стремясь к максимально полному освобождению человека. Были образованы комиссия по распространению антимилитаризма и Фонда солдата, призванный оказывать помощь тем, кто намерен дезертировать от обязательной военной службы. Укрепились связи с газетой La Protesta, которая стала выходить ежедневно, с тем чтобы лучше отражать мнения Федерации. В отношении роста механизации в мастерских и на рабочих местах, была принята следующая резолюция:
Конгресс заявляет, что чем больше развивается механизация во всех отраслях производства, тем больше возможностей создается для благосостояния; поэтому Аргентинская региональная рабочая федерация приложит все свои усилия с тем, чтобы машины перестали быть исключительной монополией эксплуататорского класса, в ущерб другому, эксплуатируемому классу, достигнув, таким образом, того, чтобы механический прогресс стал делом, благотворным для человечества.
—Четвертый конгресс ФОА[5]
Полицейские преследования. Сближение с ВСТ
В октябре 1904 года демонстрация в Росарио была в упор обстреляна полицейскими, а 21 ноября общее собрание торговых работников Росарио подверглась нападению со стороны полиции, убившей двоих работников (позднее несколько других скончались в госпиталях). На следующий день рабочие пекарен объявили забастовку, и полиция убила 19-летнюю участницу стачки. ФОРА объявила всеобщую забастовку, но на следующий день полиция атаковала похоронную процессию, несшую тело на кладбище, и выкрала его, чтобы затем доставить на кладбище под строгой охраной. ФОРА провела демонстрацию в 500 метрах от кладбища в знак протеста, но толпа была окружена силами безопасности, которые открыли по ней огонь, убив 6 демонстрантов, включая 10-летнего ребёнка, и ранив около 50 человек. Всеобщая забастовка ФОРА продолжалась ещё три дня, будучи продлена позднее ещё на 2 дня. Она затронула почти всю страну, полностью парализовав некоторые провинции[7].
С 12 по 18 августа 1905 года состоялся Третий конгресс ВСТ, на котором синдикалистское течение одержало верх над приверженцами парламентаризма. Всеобщая стачка была признана в качестве формы борьбы, и было заявлено, что парламентская деятельность и партия служат лишь дополнением к материальному действию пролетариата и экономической борьбе рабочих организаций.
Это возрождение антиполитических настроений положило начало сближению между ВСТ и ФОРА, и возникли проекты слияния обоих профцентров. В этой атмосфере сближения накануне съезда социалистов, ВСТ и ФОРА совместно организовали Первомайские выступления, которые были подавлены полицией, а также акции протеста 21 мая с участием 40 тысяч трудящихся. Полиция вновь разогнала этот митинг на площади Лавалье в Буэнос-Айресе; дело закончилось гибелью двух рабочих[7].
V Конгресс и анархо-коммунизм
ВСТ предложил Пятому конгрессу ФОРА подписать пакт солидарности между обеими организациями. С 26 по 30 августа ФОРА проводила свой V конгресс, на котором присутствовали представители 100 рабочих обществ, 4 местных федераций и 1 профессиональной федерации. В своем первом заявлении конгресс приветствовал «товарища Планаса», который предпринял неудачное покушение на президента Мануэля Кинтану. Среди других обсуждавшихся тем была одобренная рекомендация членам организации «не давать себя арестовывать без обоснованной причины, вплоть до применения трагического насилия для пресечения этих нарушений со стороны полиции, причем общества, к которым они [задерживаемые] принадлежат, должны оказать им материальную и моральную поддержку». На предложение ВСТ конгресс ответил:
Что пятый конгресс признает бесполезным, неэффективным и контрпродуктивным любой письменный пакт солидарности с Всеобщим союзом трудящихся и рекомендует Федеральному совету выпустить и широко распространить брошюру, в которой объяснить причины такого отношения со стороны конгресса и мотивы, которые преобладали в этих резолюциях.
И в то же время, поскольку ФОРА не имеет абсолютно ничего общего с идейными системами, которые могли бы разделить трудящихся, она будет принимать в свой состав все группы работников, стремящихся вступить в её ряды.
Конгресс руководствуется также соображением, что солидарность не может быть предписана декретом, она присуща самому человеческому виду.
V конгресс ФОРА[7].
После 3-часовых дебатов, конгресс 54 голосами против 2 принял знаменитую «финалистскую» (то есть, закроепляющую общественно-политические цели организации; от испанского fin, цель) декларацию принципов, предложенную Местной рабочей федерацией Росарио, Местной рабочей федерацией Санта-Фе и Уругвайской региональной рабочей федерацией[8].
Делегаты V конгресса ФОРА, с той целью, чтобы рабочие общества не останавливали свою освободительную деятельность на завоевании немедленных улучшений, которые вскоре будут снова отняты, если работники не имеют точного осознания своих прав и обязанностей, делают следующее заявление: Пятый конгресс Аргентинской региональной рабочей федерации, в соответствии с философскими принципами, которые придают смысл существованию организации рабочих федераций, заявляет, что одобряет и рекомендует всем своим членам осуществлять пропаганду и как можно более широкое просвещение в том смысле, чтобы привить трудящимся экономические и философские принципы анархистского коммунизма. Такое обучение, не позволяя остановиться на завоевании 8-часового рабочего дня, приведет их к полному освобождению и, как следствие, к предстоящей социальной эволюции.
—V конгресс ФОРА[7].
Дискуссии по поводу «финализма»
С тех пор ФОРА стала профсоюзным движением с определенной идеологической направленностью и своим проектом общественно-политического устройства («финалистской» организацией). Профсоюзы, выступавшие против ФОРА, социалистическая и радикальная партия, а позднее и партийные коммунисты, критиковали её за выбор определенной, анархо-коммунистической идеологии и «настаивали на освобождении профсоюзов от любой идеологической определенности, считая её препятствием на пути к единству трудящегося класса. Для них, все, что подрывает нейтралитет профсоюзного движения, не может быть чем-либо иным кроме догматизма и сектантства»[9].
Два года спустя провалилась первая попытка объединить ФОРА и социалистический ВСТ. В отавет на критику со стороны так называемых «чистых синдикалистов» и социалистов, которые отдавали приоритет единству класса в борьбе за экономические выгоды, «фористы» (члены ФОРА) заявляли, что:
Общая ненависть к буржуазии и общие потребности наемных работников могут в тот или иной данный момент вызвать к жизни такое «единство класса». Но как только дело доходит до обсуждения социальной проблемы, возникают антагонизмы, и сразу же произойдет разделение. Как в ходе забастовки добиться гармонии между теми, кто поддерживает необходимость передать свои требования на произвол арбитражного суда, и теми, кто выступает против любого примиренчества, строя свой успех на прямом и революционном действии? И в том случае, если трудящиеся столкнутся с реальностью победоносной революции, неужели им удастся сохранить «своё классовое единство»? Разве не возникнет немедленно идеологическая проблема, предопределяющая столкновение между сторонниками различных теорий социальной реконструкции?
—La Organizacin Obrera, 1924.
Видный итальянский анархист Луиджи Фаббри, живший в Буэнос-Айресе, резко раскритиковал тактику аргентинских анархистов за отождествление Федерации и профсоюзов с анархистской идеологией:
Не хочу быть пророком бед, но сильно опасаюсь, что рано или поздно нашему движению в Аргентинской республике придется дорого заплатить за эту тактическую ошибку. Чтобы не быть догматической или авторитарной, (профсоюзная организация) должна избегать любых заявлений, которые могут разделить пролетарскую массу в соответствии с особыми партийными предпочтениями... (Она ставит) противников в моральном отношении в условия неполноценности только потому что те находятся в меньшинстве. Это все равно что сказать рабочим, которые думают не так, как мы: «Вон!»[10]
Со своей стороны, анархисты из ФОРА не принимали нейтрального профсоюзного движения, без четкой идеологии, и не считали «классовое единство» правильной тактикой. Критикам из числа социалистов, чистых синдикалистов и анархистов вроде Луиджи Фаббри, они отвечали:
Любая организация, как финалистская, так и якобы нейтральная, опирается на идейные основы и общие принципы, которые её вдохновляют. Любое объединение предполагает наличие какой-либо идеи, принципа, конечной цели.
—Марио Андерсон Пачеко
Эта позиция была настолько характерной для ФОРА и её радикальной идеологии, что её делегаты на конгрессе по восстановлению Международной ассоциации трудящихся в Берлине в 1922 году присоединились к этой интернациональной организации лишь условно[11]. Окончательное вступление было ратифицировано ФОРА позднее.
Активизация профсоюзной деятельности. VI конгресс
В 1906 и 1907 годах ФОРА развернула очень активную профсоюзную работу. В 1906 число трудовых конфликтов достигло 323, причем, по данным МВД, в каждом участвовало в среднем по 600 работников. В 1907 году произошло 254 стачки. Начальник столичной полиции, полковник Рамон Л. Фалькон, возглавил интенсивные репрессии против анархистов, прибегая к любым чрезвычайным мерам для того, чтобы пресечь революционную пропаганду и остановить прогресс рабочего движения. Многие либертарные издания и клубы были закрыты. Особой мишенью Фалькона в 1906 г. стала газета La Protesta, но в 1910 её ежедневный тираж достиг 16 тысяч.
Поскольку многие члены Федерации продолжали настаивать на объединении с ВСТ, отвергнутом V конгрессом, предложение было вновь внесено на VI конгресс, который заседал с 19 по 23 сентября в городе Росарио. Среди главных сторонников заключения пакта солидарности с ВСТ был синдикалист Паскуаль Гуальоне. Но многие анархисты не верили в искренность социалистов и синдикалистов из ВСТ[12]. Было принято решение усилить борьбу за отмену Закона о пребывании, рабочим обществам сопротивления было предложено организовать школы и библиотеки для всестороннего образования трудящихся и решено активизировать пропаганду с тем, чтобы придать импульс движению квартиросъемщиков, создав Комитет по снижению квартирной платы. Было решено, что забастовки за повышение заработной платы не должны вести к повышению цен на производимые товары. Наконец, было предложено повести конгресс по объединению аргентинского рабочего класса.
Было достигнуто единство в ходе всеобщей забастовки 25 января 1907 года, которая проводилась в знак солидарности с водителями транспорта Росарио. В ней приняло участие около 150 тысяч трудящихся (из них 80 тысяч в Буэнос-Айресе). ФОРА и ВСТ опубликовали совместный призыв. 27 января забастовка одержала победу, заставив правительство уступить. В результате триумфа трудящихся, Федеральный совет ФОРА выступил с инициативой опроса рабочих обществ, входящих в организацию, поставив следующий вопрос: «Согласно ли ваше общество с проведением объединительного конгресса?»
Объединительный конгресс собрался в буэнос-айресском Театре Верди с 28 марта по 1 апреля 1907. На нём были представлены 69 рабочих обществ ФОРА, 30 рабочих союзов ВСТ и 36 автономных союзов. После интенсивных обсуждений, конгресс достиг номинального единства, но обнажил непримиримые различия между анархистами и социалистами:
Настроение большинства участников конгресса склонилось в пользу анархистов, и все обсуждение было заранее предопределено этим настроением. Возможно, было некоторое злоупотребление своей силой ради того, чтобы сокрушить противника.
—Диего Абад де Сантильян[12]
Луиджи Фаббри выразил своё недовольство действиями ФОРА 28 мая, 1907:
Вот почему мы неприятно удивлены результатом объединительного рабочего конгресса Аргентинской республики, потерпевшего неудачу, поскольку наши товарищи, воспользовавшись своим большинством, захотели, чтобы конгресс официально, в резолюции, рекомендовал пропаганду анархистского коммунизма, поставив тем самым в несправедливые, подчиненные условия трудящихся-социалистов, не-анархистов.
—Луиджи Фаббри[12]
В ходе голосования, были почти единогласно одобрены декларация принципов и пакт солидарности ФОРА, но когда дело дошло до рекомендации анархистского коммунизма, многие профорганизации ВСТ покинули конгресс, обнаружив, что большинство участников склонно согласиться с этим положением, одобренным в 1905 году. Большинство же автономных рабочих организаций, напротив, присоединились к ФОРА.
Забастовка квартиросъемщиков 1907 года
2 и 3 августа этого года ФОРА объявила всеобщую забастовку в Байя-Бланка в знак протеста против убийства двух рабочих-клепальщиков в порту Инхеньеро-Уайт. В августе 1907 года, в условиях роста квартирной платы, квартиросъемщики объявили забастовку и приняли решение отказаться от платежей. Возникло огромное движение, в котором приняло участие более 140 тысяч человек в 2400 многоквартирных домах в Буэнос-Айресе, Росарио и Байя-Бланка[13]. ФОРА удалось организовать движение, создав комитеты и подкомитеты во всех кварталах[14][15]. Забастовка продолжалась три месяца и в конце концов многие домовладельцы согласились сохранить квартплату на прежнем уровне, без повышения. События ярко описал их свидетель Эдуардо Гилимон:
|
|