Меню

Главная
Случайная статья
Настройки
Федеральное собрание
Материал из https://ru.wikipedia.org

Федеральное собрание Российской Федерации — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации[4].

Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой и Советом Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации[5].

Содержание

Структура

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации[6].

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, выбираемых на прямых выборах по смешанной избирательной системе. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти. В Российской Федерации 89 субъектов (в том числе 6 новых — ДНР, ЛНР, Республика Крым, г. Севастополь, Херсонская и Запорожская области), 178 членов Совета Федерации. Также в Совет Федерации имеют право войти представители Российской Федерации, назначаемые Президентом России, не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно. Также право на пожизненное место в Совете Федерации получают бывшие президенты России. Такие права в составе Совета Федерации пока ещё не реализованы[7].

Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, но при этом члены Совета Федерации — представители от субъектов Российской Федерации — наделяются полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации[8]. Как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.

Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в одном установленном Конституцией Российской Федерации случае — для заслушивания посланий президента Российской Федерации. Также Конституция предусматривает совместное собрание сенаторов и депутатов Государственной думы для приведения к присяге президента РФ[9].

Аппарат Федерального собрания

Аппарат Федерального собрания (1993—1994)[10][11] — временный рабочий орган, обеспечивавший деятельность Федерального собрания, осуществлявший подготовку проектов документов для обеспечения работы Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, обеспечивавший инвентаризацию и систематизацию ранее принятых правовых актов, законопроектов и иных документов[12].

Руководитель Аппарата Федерального собрания

Денежное содержание парламентариев

В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров, и по данным РБК за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц[13][14].

Парламентский центр

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации[15][16]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[17]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[17].

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[16], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме, что опротестовали экологи[18].

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[19]. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[20].

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[20].

Начать работу Парламентский центр планировали в 2020 году[21]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[19].

Издания Федерального собрания

Для освещения деятельности Федерального собрания издаются:

В филателии
  • Лист «10 лет Федеральному Собранию Российской Федерации». 2003 год.
  • Сцепка - 30 лет Федеральному Собранию Российской Федерации. 2023 год


См. также

Примечания
  1. Представители новых регионов получили удостоверения сенаторов РФ. Парламентская газета. Дата обращения: 23 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
  2. Официально фракций в Совете Федерации нет
  3. вакантно место от исполнительной власти Рязанской области
  4. Статья 94 Конституции Российской Федерации.
  5. Конституция России, ст. 95, 99, 100.
  6. Конституция России, ст. 95.
  7. Конституция России, ст. 95 п. 2.
  8. Конституция России, ст. 95 п. 3.
  9. Конституция России, ст. 82.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1993 г. № 1614. Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
  11. Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 г. № 172. Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
  12. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.11.1993 г. № 747-рп. Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
  13. Госдума раскрыла размер зарплат депутатов. РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  14. [hrmonitor.ru/pro/zarplata-deputata-rf.html Сколько получает и от чего зависит зарплата депутата РФ]. Мониторинг рынка труда (3 января 2019). Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  15. Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  16. 1 2 Строительство парламентского центра — Российская газета. www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  17. 1 2 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  18. Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники. Гринпис России. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
  19. 1 2 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям. РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.
  20. 1 2 Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily. Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.
  21. Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году. Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.


Источники

Ссылки
Downgrade Counter