47 сборных были разделены на девять групп (пять групп — по 5 команд, три — по 6 и одна группа — с 4 участниками). По итогам двухкругового турнира победители групп и семь лучших команд, занявших вторые места, выходят в стыковой раунд, где определяется состав участников финального турнира.