Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Этатизм (фр. tatisme — государственничество, от фр. tat — государство):
Государственник — приверженец государственничества, сторонник твёрдой государственной власти, мыслящий по-государственному, действующий в государственных интересах.
Идеологические течения, противостоящие этатизму: либертарианство, минархизм, анархизм, коммунизм. При этом мотивы и основные причины такого противостояния государству различаются в зависимости от средств и целей, которые должны быть достигнуты последователями той или иной идеологии.
Содержание
Этатистские доктрины и этатистская практика
Этатистские доктрины
Различные доктрины, относящиеся к этатизму, имеют общее плановое и дирижистское видение государства. Явными проявлениями этатизма могут быть идеологическая, культурная, государственная собственность на средства производства, контроль и централизация основных видов экономической деятельности, государственная монополия.
Обоснование этатизма может иметь различные причины:
- Восприятие общества, где люди имеют неравные условия жизни. (Одна из формул для обоснования обязательных и социальных сборов).
- Восприятие неравного перераспределения богатства, следовательно, реализация политики перераспределения доходов.
- Восприятие чувства экономической или социальной незащищённости.
- Негативное или уничижительное восприятие экономической или социальной свободы.
- Стремление подчинить все общество политическому контролю со стороны государства.
- Желание использовать государство для защиты особых интересов.
- Желание сделать государство моральным агентом над всеми гражданами.
Этатистская практика
Действия этатизма могут быть конкретно развёрнуты в различных областях:
- Экономические (государственные монополии, планирование, протекционизм, монетарный и финансовый интервенционизм);
- Институциональные или конституционные (унитаризм);
- В сфере обеспечения государством социальных и налоговых услуг;
- Административный, нормативный и правовой;
- Геополитика или международная политика (суверенитет, национализм);
- В области религиозного, идеологического, морального образования (теократия, государственная идеология, национальное образование);
- Образование, культура, спорт.
Формы этатизма
Этатизм может принимать различные формы от поддержки минимального государства до тоталитаризма. Первое предполагает сокращение функций и полномочий государства до необходимого минимума, ограниченного защитой людей от агрессии, воровства, нарушения контрактов и мошенничества, то есть минимальное государство — ночной сторож с армией, полицией и судами[7][8][9]. Некоторые могут также включать в его функции пожарных, тюрьмы и др.[7][8][9] Государство всеобщего благосостояния и другие умеренные уровни этатизма также являются примерами этатизма[10]. Тоталитаристы предпочитают максимальное, всеобъемлющее государство[11][12]. В XX веке основные тоталитарные режимы были в Германии, Италии и СССР.
Государство, общество и частные лица
Авторитаристы и автократы считают, что сильное, авторитарное государство должно законодательно закреплять или применять моральные и культурные обычаи[13][14]. Версия этатизма, поддерживаемая фашизмом, гласит, что суверенитет принадлежит не народу, а национальному государству, и что все люди и объединения существуют только для усиления власти, престижа и благосостояния государства. Он отвергает индивидуализм и возвышает нацию как органическое тело, возглавляемое верховным лидером и воспитываемое единством, силой и дисциплиной[15]. Фашизм и некоторые формы корпоративизма превозносят моральную позицию о том, что корпоративная группа, обычно имеется ввиду государство, больше, чем сумма её частей, и что у людей есть моральное обязательство служить государству[15].
Экономический этатизм
Экономический этатизм заключается в государственном экономическом вмешательстве и государственном регулировании экономики, а также представлении о том, что государство играет важную, необходимую и законную роль в управлении экономикой, — либо непосредственно через государственный сектор экономики и другие механизмы управления, либо косвенно через плановую экономику[16].
Государственный интервенционизм
Термин «этатизм» используется для обозначения рыночной экономики с большим объёмом государственного вмешательства, регулирования или влияния на рыночную, социальную рыночную или смешанную рыночную экономику. Экономический интервенционизм утверждает, что государство играет легитимную или необходимую роль в рамках капиталистической экономики, вмешиваясь в рынки, регулируя меры против чрезмерного роста промышленности частного сектора экономики и предоставляя или субсидируя товары и услуги, не произведённые рынком должным образом.
Государственный социализм
Государственный социализм в широком смысле относится к формам социализма, основанным на государственной собственности на средства производства и государственном распределении ресурсов. Он часто используется применительно к экономическим системам советского типа.
В некоторых случаях при использовании в отношении экономики советского типа государственный социализм используется взаимозаменяемо с государственным капитализмом[17] на том основании, что советская модель экономики фактически основывалась на процессе накопления капитала, ориентированного на государство, и социальной иерархии[18].
В политическом плане государственный социализм часто используется для обозначения любой социалистической политической идеологии или движения, которое выступает за использование государственной власти для строительства социализма или за убеждение в том, что государство должно быть использовано для обеспечения успеха социалистических преобразований.
Государственный капитализм
Этатизм может быть использован и для обозначения государственного капитализма. Государственный капитализм относится к формам капитализма, которые характеризуются высокой концентрацией государственных коммерческих предприятий.
В некоторых случаях государственный капитализм относится к экономической политике, такой как дирижизм, существовавший во Франции во второй половине 20-го века; и к современной экономике Китайской Народной Республики и Сингапура, где правительство владеет контрольными долями в публичных компаниях[19]. Некоторые авторы также определяют бывшую экономику Восточного блока как форму государственного капитализма.
Этатизм в разных странах
Турция
В первые десятилетия существования Турецкой Республики правительство и банки, созданные и находящиеся в собственности государства, были вынуждены субсидировать большинство промышленных проектов из-за отсутствия сильного частного сектора. Принцип этатизма был принят правительством Кемаля Ататюрка и включён (в 1931) в программу Республиканской народной партии и (в 1937) в конституцию Турецкой Республики как официальная экономическая доктрина, однако если до принятия, в период с 1923 по 1926 год, сельскохозяйственное производство выросло на 87 %, а промышленность и услуги росли более чем на 9 % в год с 1923 по 1929 год, то после принятия доктрины этатизма рост значительно замедлился, за исключением периода между 1935 и 1939 годами, когда он достигал 6 % в год. В течение 1940-х годов экономика находилась в состоянии стагнации, в значительной степени из-за того, что поддержание вооружённого нейтралитета во время Второй мировой войны увеличило военные расходы страны, почти полностью сократив объём внешней торговли. После 1950 года страна страдала от экономических потрясений примерно раз в десять лет, в 1960-е был выдвинут лозунг «нового этатизма», а самый серьёзный экономический кризис произошёл в конце 1970-х годов.
В течение первых шести десятилетий существования республики, до 1983 года, Турция в целом придерживалась квазистатистского подхода со строгим государственным планированием бюджета и введёнными правительством ограничениями на внешнюю торговлю, потоки иностранной валюты, прямые иностранные инвестиции и частный сектор, участие в определённых областях (таких как вещание, телекоммуникации, энергетика, добыча полезных ископаемых). Период закончился экономическим кризисом и сопровождался инфляцией, достигшей трёхзначных уровней в 1979 году. Наконец, в 1983 году новый премьер-министр Тургут Озал инициировал серию реформ, направленных на то, чтобы перевести экономику из государственнической изолированной системы в более рыночную модель[20].
Россия
Некоторые учёные и аналитики описывают политический режим, установившийся в России после 2000 года с президентством Владимира Путина как этатистский[21][22][23].
Советник президента Российской Федерации Владислав Сурков на встрече с президентом студенческой ассоциации Колумбийского университета сравнил современную Россию с Турцией времён Ататюрка[24].
Франция
Географ Жак Леви был яростным критиком французского этатизма. Он описывал Францию как «страну единого масштаба», слишком централизованную, и «уставшую от этатизма»[25]. Он выступал за переход к более территориальному федерализму, отдавая предпочтение более нижним административным и территориальным уровням: мегаполисам и регионам.
Цитаты
|
|