Парламентские выборы в Израиле1981 года состоялись 30 июня и стали десятыми в истории Израиля. На них были избраны 120 членов Десятого Кнессета. Явка избирателей составила 78,5 %[1]. Правящий правоцентристский блок Ликуд во главе с действующим премьер-министромМенахемом Бегином получил примерно на десять тысяч голосов и на одно место больше, чем оппозиционный левоцентристский блок Маарах[1], что соответствовало многочисленным опросам, предсказывавшим напряжённую борьбу[2]. Выборы 1981 года подчеркнули поляризацию в стране[3].
120 депутатов Кнессета избирались по системе пропорционального представительства с закрытыми списками, а места распределялись по системе д’Ондта. Это, а также низкий заградительный барьер создали условия, при которых ни одна партия или блок не могут получить абсолютного большинства в парламенте, вынуждая победителя выборов формировать многопартийные правительственные коалиции.
Предыстория
Перед выборами правительство Менахема Бегина столкнулось с нестабильностью из-за внутренних конфликтов между партнёрами по коалиции и международного давления, а также проблем с коррупцией и неспособностью принять законы[4]. Недовольство правительством росло, по опросам 40 % израилитян согласились с необходимостью изменений политической системы и с тем, что «сильное правительство лидеров, независимых от партий, должно взять ситуацию под свой контроль»[5].
Израильский политолог Ашер Ариан объясняет рост популярности Ликуда с его низшей точки за шесть месяцев до парламентских выборов 1981 года пятью основными факторами: действующее правительство, кандидаты, имидж, кампании, насилие и этническая принадлежность[6]. Ликуд, будучи правящей партией, смог использовать своё преимущество, связанное с нахождением у власти, для повышения популярности посредством реализации ряда политических решений. Партия внедрила налоговые программы, которые снизили цены для потребителей, субсидировала нефтепродукты по более высоким ставкам, чем когда-либо прежде, и проводила внешнюю политику, которая заставляла Маарах казаться непатриотичным, если он выступал против этих мер[6].
Менахем Бегин, лидер Ликуда, сыграл важную роль в росте популярности партии. 41 % взрослых израильтян высказались за назначение Бегина премьер-министром, а 49 % заявили, что Бегин лучше справится с проблемами страны[7]. Маарах, который не стал включать Ицхака Рабина в список потенциальных назначениях на важные министерские должности, произвёл на многих избирателей впечатление группы политиков, жаждущих власти, с неприязнью между лидерами Шимоном Пересом и Рабином[6].
Общественное восприятие партий стало решающим фактором на выборах; на протяжении всей кампании Маарах воспринимался и изображался как партия истеблишмента, которую 48 % опрошенных граждан Израиля считали более старомодной, несмотря на её оппозицию правительству в течение четырёх лет до этого. Маарах также считался многими эгоистичным, а не заинтересованным в благе народа, и коррумпированным. Ликуд, в свою очередь, воспринимался избирателями как немного более сильный (50 % по сравнению с 44 % у Маараха), более честный (57 %) и более озабоченный судьбой граждан, чем его левые оппноненты (45 %)[8]. Кроме того, Ликуд, созданный относительно недавно по сравнению с партиями-основателями Маараха и не отягощённый десятилетиями нахождения у власти, смог воспользоваться имиджем новизны и невинности[6].
Выборы 1981 года также ознаменовались ростом использования этнических идей в политическом дискурсе[9]. Хотя и Ликуд, и Маарах возглавляли политики-ашкеназы, именно Маарах считался партией евреев-ашкеназов, в то время как евреи-сефарды предпочитали Ликуд. Вероятность того, что сефарды проголосуют за Ликуд, а ашкеназы — за «Союз», на выборах 1981 года была выше, чем когда-либо прежде[10]. Несмотря на это, Ликуд смог привлечь значительное число избирателей-ашкеназов, сохраняя при этом свою популярность среди сефардов; в то время как Маарах воспринимался ещё менее сефардским, чем в предыдущие годы[10].
Этнический аспект был ключевой темой в знаменитой речи Бегина, произнесённой им 27 июня 1981 на площади Малки Исраэль в Тель-Авиве в присутствии 100 000 человек[11][12][13]. Он восхвалял героев борьбы за создание Государства Израиля, указывая их этническую принадлежность и подытожив: «Мы все евреи. Мы все братья»[11][12].
Полиция перед днём выборов отметила, что «в Израиле ещё не было такой жестокой избирательной кампании, как нынешняя»[14]. Причиной насилия могло стать то, что это были первые выборы, на которых общественность поверила, что обе стороны имеют шансы на победу, что вызвало беспорядки и волнения[15].
Во время работы Кнессета два депутата перешли из «Ликуда» в Маарах. Хаим Друкман покинул Национальную религиозную партию и в дальнейшем заседал как независимый депутат, в то время как два других депутата покинули Национальную религиозную партию и основали партию «Гешер» — Сионистский религиозный центр, прежде чем вернуться две недели спустя. «Телем» раскололась на Омец[англ.] и Движение за обновление социального сионизма[англ.], в то время как партия РАЦ присоединилась к Маараху, но затем снова откололась.
The Elections in Israel, 1981 (англ.) / Arian, Asher (ed.). — Israel: Ramot Publishing Co, 1983.
Mendilow, Jonathan (1983). Party Clustering in Multi-Party Systems: The Example of Israel (1965-1981). American Journal of Political Science(англ.). 27 (1): 64–85. doi:10.2307/2111053. JSTOR2111053.
Hasin, E. (1981). Survey conducted by M. Zemach. January 1981, quoted in «The Israeli Democracy: The Beginning of the End?» Monition 30:73-75.
1234Arian, Asher. The Elections in Israel, 1981. — Ramot Publishing Co., 1983. — P. 1–5.
Survey by Dahaf Research Institute, June 1981, N=1237
Arian, Asher (Апрель 1981). Israeli Election Study, 1981. Israel Institute of Applied Social Research(англ.). Архивировано из оригинала 25 июля 2020. Дата обращения: 29 апреля 2017.
Hanna Herzog, 'The Ethnic Lists to the Delegates' Assembly and the Knesset (1920 1977) Ethnic Political Identity?' Unpublished doctoral dissertation, Tel Aviv University, 1981. — Related published work: Herzog, Hanna (Июнь 1986). Political Factionalism: The Case of Ethnic Lists in Israel. The Western Political Quarterly(англ.). 39 (2): 285–303. doi:10.2307/448299. JSTOR448299.
12Shamir, Michal; Arian, Asher (1982). The ethnic vote in Israel's 1981 elections. Electoral Studies(англ.). 1 (3): 315–331. doi:10.1016/0261-3794(82)90221-9.
12Begin, Menachem. ( ''). en:Election speech at Malki Yisrael Square (known as the Tchachachim speech) (ивр.) (1981). Архивировано 18 сентября 2021 года.
12In Menachem Begin's Rise, Lessons for the #Resistance to Trump(англ.). Tablet Magazine (29 июня 2018). — «In 1981, with [Menachem] Begin up for reelection … “They fastened the grenade to their hearts”, Begin said emotionally, “and they pulled the pin. An Ashkenazi Jew? An Iraqi Jew? They were Jews! Brothers! Warriors!” Begin won reelection.»
Elad Nachshon. : ''. en:The Alliance of Excluded Minorities: Menachem Begin and the Speech of the Tzachachim (ивр.). Hashiloach (11 ноября 2022).
Salpeter, Eliahu. «A Scary Face in the Mirror.» Haaretz, 19 June 1981, p.14.
Lehman-Wilzig, Sam (1983). Thunder Before The Storm: Pre-Election Agitation And Post-Election Turmoil. The Elections in Israel, 1983(англ.): 207.