Меню
Главная
Случайная статья
Настройки
|
Правительство Чешской Республики (чеш. Vlda esk republiky) — высший орган исполнительной власти Чешской Республики. Правовое положение правительства определено третьей главой конституции Чешской Республики, принятой 16 декабря 1992 года.
Содержание
Правовое положение
В соответствии с конституцией Чешской Республики, правительство является высшим органом исполнительной власти и состоит из председателя, заместителей председателя правительства и министров (статья 67). Правительство является ответственным перед Палатой депутатов парламента.
В соответствии со статьёй 68 конституции, члены правительства назначаются президентом республики, затем в течение тридцати дней правительство просит палату депутатов о выражении доверия. Палата депутатов либо выражает доверие вновь назначенному правительству, либо нет. В последнем случае президент назначает новый состав правительства, который вновь должен запросить вотум доверия у палаты депутатов. Если же палата депутатов второй раз подряд не выразит доверия правительству, президент назначает председателя правительства по предложению председателя палаты депутатов.
Правительство, в соответствии со статьёй 41 конституции, обладает правом законодательной инициативы, причём законопроекты о государственном бюджете и об исполнении государственного бюджета могут вноситься только правительством (статья 42 конституции). Принятые парламентом законы подписываются председателем палаты депутатов, президентом республики и председателем правительства (статья 51).
Полномочия правительства прекращаются в случае выражения недоверия палатой депутатов по письменному предложению не менее чем 50 депутатов (статья 72), либо в результате отставки правительства, которую принимает президент Республики (статья 73). Правительство обязано подать в отставку, если палата депутатов выразила ему недоверие, а также после выборов нижней палаты парламента.
Состав исполнительной власти определяется на основании Закона № 2/1969 Coll «О создании министерств и других центральных органов государственного управления Чешской республики» с последующими дополнениями. На 2013 год существуют 14 министерств и 11 других органов центрального государственного управления (например, Офис центрального правительства или Чешский офис статистики). Центральный аппарат государства также включает различные административные органы с полномочиями на национальном уровне, подчиняющиеся одному из министерств, которые не упоминаются в Законе (например, Чешская торговая инспекция или Центральный земельный офис). Этот же закон определяет сферу деятельности и ответственности министерств[1].
История
Правительство Петра Нечаса, находившееся у власти с 13 июля 2010 года, является одиннадцатым составом правительства с момента вступления в действие конституции Чешской республики. Первые два состава правительства (1992—1996 и 1996—1998) были сформированы и возглавлялись Вацлавом Клаусом (коалиция ODS, KDU-SL, ODA), третьим было переходное правительство Йозефа Тошовски (2.01.—17.07.1998, KDU-SL, ODA, беспартийные).
Четвертое правительство было сформировано социал-демократами (SSD) и возглавлено Милошем Земаном (1998—2002). Пятый состав правительства (2002—2004) вновь стал коалиционным (SSD, KDU-SL, US-DEU) и было возглавлено Владимиром Шпидлой. Шестое правительство (Станислава Гросса, 2004—2005) и седьмое правительство (Иржи Пароубека, 2005—2006) также были сформированы коалицией партий SSD, KDU-SL и US-DEU.
Восьмой состав правительства («Первое правительство Тополанека») (2006—2007) был сформирован Гражданской демократической партией (ODS) при участии шестерых беспартийных министров. «Второе правительство Тополанека» (2007—2009) стало результатом коалиции партий ODS, KDU-SL и Партии зелёных.
Десятое правительство (Яна Фишера, 2009—2010) формально было беспартийным, однако фактически явилось результатом соглашения трёх партий — ODS, SSD и Партии зелёных. Однако возвращение социал-демократов в правительство было недолгим — следующее правительство (Петра Нечаса) было сформировано только право-центристскими партиями ODS, TOP 09, Общественные дела (VV) и LIDEM.
Правительство Петра Нечаса (2010—2013)
Правительство Петра Нечаса было сформировано 10 июля 2010 года и работало до ухода Нечаса в отставку с поста премьер-министра 17 июня 2013 года.
По партийно-идеологическому составу правительство являлось правоцентристским.
Правительство Иржи Руснока (2013—2014)
10 июля 2013 года был сформирован персональный состав правительства Иржи Руснока[2].
По партийному составу правительство Руснока формально является беспартийным, однако 5 членов правительства до недавнего времени (в том числе и сам Иржи Руснок) являлись членами Чешской социал-демократической партии.
На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года правительству Иржи Руснока не удалось набрать предусмотренного конституцией большинства голосов членов палаты: против состава правительства Руснока проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSM и SSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. Иржи Руснок назвал результаты голосования «честным проигрышем» и пообещал, что он сам и члены его правительства уйдут в отставку 8 или 9 августа, перейдя в качество исполняющих обязанности до формирования нового состава.[3][4] 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства. 13 августа Президент Чехии Милош Земан принял отставку правительства. Члены правительства и сам Руснок исполняли свои обязанности до формирования нового правительства после внеочередных выборов в Палату депутатов Парламента[5].
Правительство Богуслава Соботки (2014—2017)
17 января 2014 года президент Милош Земан назначил председателем правительства Чехии Богуслава Соботку[6]. 29 января 2014 года президент утвердил состав правительства Богуслава Соботки[7], ставший результатом левоцентристской коалиции партий SSD, ANO 2011 и KDU-SL.
Правительства Андрея Бабиша (2017—2021)
13 декабря 2017 года президент Милош Земан утвердил состав правительства Чехии, председателем которого он ещё 6 декабря назначил лидера ANO 2011 Андрея Бабиша.
| Должность
|
Имя
|
Партия
|
| Председатель
|
Андрей Бабиш
|
ANO 2011
|
| Вице-председатель и министр иностранных дел
|
Мартин Стропницкий
|
ANO 2011
|
| Вице-председатель и министр окружающей среды
|
Рихард Брабец
|
ANO 2011
|
| Министр финансов
|
Алена Шиллерова
|
беспартийная, сторонница ANO 2011
|
| Министр внутренних дел
|
Любомир Метнар
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
| Министр здравоохранения
|
Адам Войтех
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
| Министр труда и социальных дел
|
Ярослава Немцова
|
ANO 2011
|
| Министр промышленности и торговли
|
Томаш Гюнер
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
| Министр юстиции, председатель Законодательного совета
|
Роберт Пеликан
|
ANO 2011
|
| Министр образования, молодёжи и физической культуры
|
Роберт Плага
|
ANO 2011
|
| Министр обороны
|
Карла Шлехтова
|
беспартийная, сторонница ANO 2011
|
| Министр транспорта
|
Дан Тёк
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
| Министр регионального развития
|
Клара Досталова
|
беспартийная, сторонница ANO 2011
|
| Министр сельского хозяйства
|
Йиржи Милек
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
| Министр культуры
|
Илья Шмид
|
беспартийный, сторонник ANO 2011
|
Кабинет не получил доверия парламента и первое правительство Андрея Бабиша отправилось в отставку. Президент Милош Земан снова доверил Андрею Бабишу сформировать кабинет. В июне 2018 года было составлено второе правительство Андрея Бабиша, в которое вошло SSD. Данное правительство получило доверие парламента благодаря соглашению с KSM. В период с 2018 года до 2021 выглядело так:
| Должность
|
Имя
|
Партия
|
| Председатель
|
Андрей Бабиш
|
ANO 2011
|
| Первый вице-председатель и министр внутренних дел
|
Ян Гамачек
|
SSD
|
| Вице-председатель и министр окружающей среды
|
Рихард Брабец
|
ANO 2011
|
Вице-председатель по экономике,
министр промышленности и торговли,
министр транспорта
|
Карел Гавличек
|
беспартийный, по квоте ANO 2011
|
Вице-председатель по финансам и
министр финансов
|
Алена Шиллерова
|
беспартийная, по квоте ANO 2011
|
| Министр иностранных дел
|
Якуб Кулганек
|
SSD
|
| Министр здравоохранения
|
Адам Войтех
|
беспартийный, по квоте ANO 2011
|
| Министр труда и социальных дел
|
Яна Малачова
|
SSD
|
| Министр юстиции, председатель Законодательного совета
|
Мария Бенешова
|
беспартийная, по квоте ANO 2011
|
| Министр образования, молодёжи и физической культуры
|
Роберт Плага
|
ANO 2011
|
| Министр обороны
|
Любомир Метнар
|
беспартийный, по квоте ANO 2011
|
| Министр регионального развития
|
Клара Досталова
|
беспартийная, по квоте ANO 2011
|
| Министр сельского хозяйства
|
Мирослав Томан
|
SSD
|
| Министр культуры
|
Любомир Заоралек
|
SSD
|
Во время пандемии COVID-19 на посту министра здравоохранения сменилось пять министров. Министр Адам Войтех, который был министром с 13 декабря 2017 года, объявил 21 сентября 2020 года, что уходит в отставку.[8] Его преемник Роман Примула был на посту министра здравоохранения недолго, уже 29 октября он был уволен, после того как в СМИ появились фотографии, на которых он выходит из ресторана, который, согласно правительственным ограничениям, должен был быть закрыт.[9] Новым министром был назначен Ян Блатный, который находился в этой должности до 7 апреля 2021 года. Он был раскритикован президентом Милошем Земаном за то, что отказывался разрешать использование вакцин из России (Sputnik V) и Китая без одобрения EMA.[10][11] Новым министром был назначен Петр Аренбергер, который пробыл в своей должности до 26 мая 2021 года. Поводом для его отставки, стал ряд скандалов, связанных с недвижимостью и ошибками в налоговых и имущественных декларациях.[12] Новым министром был назначен бывший министр и депутат парламента Адам Войтех.[13].
11 ноября 2021 правительство Чехии, возглавляемое председателем политического движения АНО ("Акция недовольных граждан") Андреем Бабишем, подало в отставку[14].
Правительство Петра Фиалы (2021— )
28 ноября 2021 года президент Милош Земан утвердил на должности нового премьер-министра председателя ODS Петра Фиалу и поручил ему сформировать правительство. 17 декабря 2021 года, президент утвердил новый состав правительства, в которое вошли представители ODS, STAN, KDU-SL, TOP 09 и Чешская пиратская партия.[15]
Примечания
- Jan Hladk, Vclav Kopeck. Реформа публичного администрирования в странах Вышеградской группы: полезные уроки для Беларуси и Украины. Чешская республика (неопр.). sympa-by.eu (февраль 2013). Дата обращения: 13 июня 2013. Архивировано 13 июня 2013 года.
- Президент Чехии вручил указы о назначении министрам в правительстве. (неопр.) Дата обращения: 14 июля 2013. Архивировано 2 августа 2013 года.
- Парламент Чехии объявил вотум недоверия новому правительству (неопр.). Дата обращения: 8 августа 2013. Архивировано 10 августа 2013 года.
- Правительство Чехии подаст в отставку в ближайшие дни (неопр.). Дата обращения: 8 августа 2013. Архивировано 6 сентября 2013 года.
- Президент Чехии принял отставку правительства Иржи Руснока (неопр.). Дата обращения: 13 августа 2013. Архивировано 22 октября 2013 года.
- Новым премьером Чехии стал социал-демократ Богуслав Соботка (неопр.). Дата обращения: 20 января 2014. Архивировано 19 апреля 2021 года.
- Президент Чехии Земан утвердил новое правительство страны (неопр.). Дата обращения: 29 января 2014. Архивировано 2 февраля 2014 года.
- Ministr zdravotnictv Vojtch odstoupil z funkce. Nahrad ho Prymula — iDNES.cz (неопр.). Дата обращения: 7 апреля 2021. Архивировано 2 октября 2020 года.
- Prymula byl v restauraci s Faltnkem a bez rouky. Rezignovat odmtl — Seznam Zprvy (неопр.). Дата обращения: 7 апреля 2021. Архивировано 4 мая 2021 года.
- Arenberger je novm ministrem zdravotnictv, Blatn musel skonit. Mli jsme jin nzor na fungovn ministerstva, ekl Babi T24 esk televize (неопр.). Дата обращения: 7 апреля 2021. Архивировано 7 апреля 2021 года.
- Blatn blokoval vakcny z Ruska a ny, ekl Zeman. Vmna za Sputnik, k opozice — Aktuln.cz (неопр.). Дата обращения: 7 апреля 2021. Архивировано 7 апреля 2021 года.
- Arenberger: Jedin pochyben bylo chybn majetkov piznn | eskNoviny.cz (неопр.). Дата обращения: 26 мая 2021. Архивировано 26 мая 2021 года.
- Z chyb jsem se pouil, ekl Vojtch. Pot s testy k i po przdninch - iDNES.cz (неопр.). Дата обращения: 26 мая 2021. Архивировано 26 мая 2021 года.
- В Чехии правительство премьера Бабиша подало в отставку (неопр.). tass.ru (11 ноября 2021). Дата обращения: 11 ноября 2021. Архивировано 11 ноября 2021 года.
- В Чешской Республике назначено новое правительство | Radio Prague International (неопр.). Дата обращения: 17 декабря 2021. Архивировано 17 декабря 2021 года.
Ссылки
|
|